##市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法

目錄/提綱：……
（一）發(fā)包收入
（二）直接經(jīng)營(yíng)收入
（三）資產(chǎn)、設(shè)施租賃收入
（四）對(duì)內(nèi)、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入
（五）國(guó)家征收土地的補(bǔ)償收入
（六）變賣集體財(cái)產(chǎn)收入
（七）一事一議籌資籌勞資金
（八）國(guó)家有關(guān)單位拔入的資金
（九）各項(xiàng)募集、幫扶等社會(huì)性資金
（十）借入資金
（一）打擊報(bào)復(fù)審計(jì)工作人員的
（二）虛報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)和偽造、篡改有關(guān)資料或者證明材料的
（三）干涉、拒絕和阻礙審計(jì)工作的
（四）弄虛作假和隱瞞事實(shí)真相的
（一）揮霍浪費(fèi)公款、公物的
（二）白條抵庫(kù)存現(xiàn)金或者入帳的
（三）公款私存或者私設(shè)“小金庫(kù)”的
（四）未按規(guī)定建立會(huì)計(jì)帳簿的
（五）套取現(xiàn)金或者坐支現(xiàn)金的
（六）截留、挪用和私分捐贈(zèng)、撥付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金或者物資的
（七）挪用、私分和無償核銷農(nóng)村集體積累資金的
（一）未依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，變更集體資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)的
（二）強(qiáng)令用農(nóng)村集體資產(chǎn)擔(dān)保，造成損失的
（三）違反規(guī)定的審批程序投放資金，造成資金呆滯或者損失的
……

　　###市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法
　　第一章總則
　　第一條為提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作水平，推進(jìn)村務(wù)工作規(guī)范化，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理中心以及各村民委員會(huì)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理適用本辦法。
　　第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站可以在同本辦法及國(guó)家有關(guān)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度不相抵觸的前提下，制定實(shí)施本辦法的具體辦法或補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)上級(jí)主管部門審核、備案。
　　第二章財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
　　第四條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年編制財(cái)務(wù)計(jì)劃。主要包括：年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。
　　第五條村民委員會(huì)編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌安排、量入為出、留有余地的原則，杜絕舉債開支。
　　第六條財(cái)務(wù)計(jì)劃經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議審議通過后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案，在執(zhí)行年度財(cái)務(wù)計(jì)劃過程中，如有變動(dòng)可按程序做必要的補(bǔ)充和修改
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略695字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
村集體支出票據(jù)實(shí)行由經(jīng)手人寫明用途，民主理財(cái)小組審核，支部書記和村主任簽字后，由助理會(huì)計(jì)到會(huì)計(jì)委托代理中心報(bào)帳制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理中心審核人員對(duì)各村入帳票據(jù)必須逐筆審核、蓋章，確定無誤后方可入帳。村集體一次性開支在3000元以上的，必須由村兩委提出申請(qǐng)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。
　　第十二條村干部工資、獎(jiǎng)金的核定和發(fā)放，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)干部年終考核辦法確定，實(shí)行一次性領(lǐng)取，不得預(yù)支，不得領(lǐng)取雜工；本著提高效率，節(jié)約開支的指導(dǎo)思想，鼓勵(lì)村主要干部兼任除助理會(huì)計(jì)以外的其他職務(wù)，但不得多領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金。
　　第十三條村助理會(huì)計(jì)要做到日清月結(jié)，按規(guī)定時(shí)間報(bào)帳，認(rèn)真與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心核對(duì)現(xiàn)金和代管資金。
　　第十四條村民委員會(huì)不得公款私存，不得設(shè)小金庫(kù)，不得坐支現(xiàn)金，非財(cái)務(wù)人員不得收取和保管現(xiàn)金。
　　第十五條村民委員會(huì)的各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)辦，并使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證，不得使用白條收款，嚴(yán)禁無據(jù)收款。
　　各村支款要填寫由村支書、村主任和村會(huì)計(jì)共同簽字蓋章的取款通知單，經(jīng)過審批程序后，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理中心支取，具體審批程序由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行規(guī)定。
　　第十六條取消行政招待費(fèi)，業(yè)務(wù)招待費(fèi)按照少花錢、多辦事的原則，節(jié)約使用；發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)后，按期由民主理財(cái)小組審核入帳，并逐筆張榜公布；業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)行限額管理，具體限額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行規(guī)定。
　　第十七條村集體對(duì)外出售、租賃、承包資產(chǎn)和資源時(shí)，必須在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)督下，嚴(yán)格執(zhí)行公開、公平、公正的原則，其收入及時(shí)入帳，決不允許私自對(duì)外出售、租賃、承包資產(chǎn)和資源。
　　第四章固定資產(chǎn)管理
　　第十八條固定資產(chǎn)要設(shè)專人管理。應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)使用、維修、保管制度。固定資產(chǎn)要登記齊全，每年至少進(jìn)行一次固定資產(chǎn)清查登記工作。
　　第十九條固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、租賃和承包必須由農(nóng)經(jīng)站全程監(jiān)督，簽定相關(guān)合同，合同經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽證并監(jiān)督執(zhí)行，嚴(yán)禁集體資產(chǎn)被無償占用。
　　第二十條固定資產(chǎn)發(fā)生丟失、損壞、變價(jià)、報(bào)廢等事項(xiàng)，必須經(jīng)村民代表會(huì)討論通過，經(jīng)過資產(chǎn)評(píng)估，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后再做帳務(wù)處理，有關(guān)文書一并存入會(huì)計(jì)檔案。
　　第二十一條固定資產(chǎn)必須計(jì)提折舊，每年年終按固定資產(chǎn)總額8%的綜合折舊率提取折舊。
　　第二十二條村集體用集體所有的固定資產(chǎn)為本單位擔(dān)保、抵押，必須報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可實(shí)施，任何人員不得擅自動(dòng)用集體所有的固定資產(chǎn)為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。
　　第五章民主理財(cái)
　　第二十三條村集體必須建立民主理財(cái)制度，對(duì)村集體的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行民主監(jiān)督和管理；民主理財(cái)小組對(duì)村民大會(huì)和村民代表會(huì)負(fù)責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
　　第二十四條民主理財(cái)小組成員由村民代表會(huì)從村民代表中選舉產(chǎn)生，由3—5人組成，并報(bào)農(nóng)經(jīng)站備案；任期為3年，可連選連任；村干部及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
　　第二十五條民主理財(cái)小組有權(quán)審查本村集體的各項(xiàng)收支并否決不合理開支，有權(quán)檢查監(jiān)督本村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，有義務(wù)協(xié)助農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)集體財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)。
　　第二十六條村民委員會(huì)應(yīng)每年至少向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議報(bào)告一次村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。
　　第六章財(cái)會(huì)人員及會(huì)計(jì)檔案管理
　　第二十七條農(nóng)村財(cái)會(huì)人員每年至少接受一次上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)管理等知識(shí)。
　　第二十八條農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要持證上崗，市農(nóng)經(jīng)管理部門結(jié)合市財(cái)政部門對(duì)經(jīng)考核培訓(xùn)考試合格的人員發(fā)放會(huì)計(jì)資格證書（會(huì)計(jì)證），村干部的直系親屬不得任本村財(cái)會(huì)人員。
　　第二十九條農(nóng)村財(cái)會(huì)人員可以由村民選舉產(chǎn)生，也可由村民委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府聘任，但必須具備一 ……（未完，全文共3864字，當(dāng)前僅顯示1952字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《##市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》）