試論社區(qū)公共安全與和諧社區(qū)的關(guān)系

目錄/提綱：……
一、社區(qū)公共安全與和諧社區(qū)的建設(shè)
（一）和諧社區(qū)建設(shè)的基本條件
（二）公共安全與和諧社區(qū)關(guān)系
二、社區(qū)公共安全現(xiàn)狀
（一）社區(qū)目前存在的主要隱患
（二）社區(qū)存在的火災隱患
（三）平房區(qū)居民房屋老化存在安全隱患
三、維護社區(qū)公共安全，確保社區(qū)和諧建設(shè)
（一）社區(qū)要建立安全的預警、管理、監(jiān)督、應急突發(fā)事件處理機制
（二）社區(qū)要建立公共安全宣傳、教育、指導、培訓機制
（三）社區(qū)要建立一支高素質(zhì)的安全防范志愿者隊伍
（四）建立應急疏散場所
（五）營造和諧的人文環(huán)境
……

　　試論社區(qū)公共安全與和諧社區(qū)的關(guān)系
　　摘要：構(gòu)建社會主義和諧社會，不僅是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，也是堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗的必然要求。推動科學發(fā)展，堅持以人為本，堅決把人民群眾的根本利益放在工作的第一位，最大限度地實現(xiàn)好，維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，協(xié)助做好維護穩(wěn)定工作，努力從源頭上消除公共安全和穩(wěn)定的各種問題。最大限度地減少不和諧因素，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。努力將其對社會和諧穩(wěn)定的影響降到最低程度，防止對社會和諧穩(wěn)定大局造成的沖擊。
　　加強民主法制的建設(shè)，依法處理影響社會和諧穩(wěn)定的各種問題，堅持依法行政，堅持安全發(fā)展，有效遏制重特大安全事故，完善突發(fā)事件應急管理機制，健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產(chǎn)安全。在推進改革發(fā)展過程中，努力保持社會的和諧穩(wěn)定。
　　關(guān)鍵詞：和諧社區(qū)，公共安全，突發(fā)事件，安全隱患
　　一、社區(qū)公共安全與和諧社區(qū)的建設(shè)
　　_在黨的十七大報告中指出：“堅持以人為本，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略780字，正式會員可完整閱讀）……　
程度較高、社會秩序穩(wěn)定、生活環(huán)境舒適、公共服務(wù)完善、各種社會_和諧相處的現(xiàn)代城市社會生活共同體，為建成高水平的小康社會和現(xiàn)代化的社會主義和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
　　和諧社區(qū)建設(shè)要有利于經(jīng)濟、社會與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，有利于社區(qū)管理和城市治理模式的創(chuàng)新，有利于激發(fā)基層社會的創(chuàng)造活力，為和諧社區(qū)的發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
　�。�3）創(chuàng)新機制，推進和諧社區(qū)建設(shè)的發(fā)展。建設(shè)社會主義和諧社會要有強有力的保障措施，要加強領(lǐng)導，要明確責任。按照黨的十七大報告中指出的關(guān)于：“和諧社會要靠全社會共同建設(shè)，我們要緊緊依靠人民，調(diào)動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面”。社區(qū)居民委員會和基層的各種社會組織，要同社區(qū)廣大群眾一起，當好和諧社區(qū)建設(shè)的組織者與執(zhí)行者，為構(gòu)建和諧社區(qū)做出新的更大的貢獻。要聯(lián)系實際，搞好規(guī)劃。要制定好構(gòu)建和諧社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。
　　構(gòu)建和諧社區(qū)是一項系統(tǒng)工程，既要目標堅實，又不可能一蹴而就，必須從實際出發(fā)，合理規(guī)劃，一步一個腳印，打牢基礎(chǔ)，鞏固成果，要精心組織，要針對不同情況的社區(qū)，提出不同的要求，使每個社區(qū)都有一個具體的、明確而且經(jīng)過努力能夠達到的工作目標，確保社區(qū)工作扎實有序地開展。要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理好各種社會矛盾，積極促進社會和諧。
　　建設(shè)和諧社區(qū)，是要通過社區(qū)這一基礎(chǔ)平臺，把構(gòu)建和諧社會的各頂任務(wù)落實到其中，使之不僅成為新時期社會整合的基礎(chǔ)，而且成為一種新的社會生活的支持網(wǎng)絡(luò)。從這個意義上說，構(gòu)建和諧社會絕不能忽視社區(qū)的作用，只有社區(qū)和諧，和諧社會才有基礎(chǔ)。
　�。ǘ┕舶踩c和諧社區(qū)關(guān)系
　　社區(qū)是構(gòu)成社會的基本單元，大力推進和諧社區(qū)建設(shè)成為當前我國現(xiàn)代化進程中的一項重要內(nèi)容，按照構(gòu)建和諧社會的要求，建設(shè)安全社區(qū)已成為社會發(fā)展和穩(wěn)定的必要因素。同時也反映著整個社會的和諧文明程度，建設(shè)安全社區(qū)的目的是整合社區(qū)內(nèi)各類組織的資源，調(diào)動一切積極因素開展各類安全防范和安全促進活動，以提高人民群眾的安全及健康方面的生活質(zhì)量，保障社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
　　（1）公共安全是和諧社區(qū)發(fā)展的基本條件
　　穩(wěn)定是做好一切工作的前提。只有抓好穩(wěn)定工作，使社會安定有序，百姓安居樂業(yè)，才能聚精會神搞建設(shè)。黨的十七大報告指出：“完善社會管理，維護社會安定團結(jié)，_是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提”。隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市功能的日趨多元化，城市資源和環(huán)境問題的日益突出，城市與社區(qū)的和諧發(fā)展已成為我們關(guān)注的焦點問題。
　　城市做為一個人口較高度密集的區(qū)域，是經(jīng)濟、文化和政治活動最為頻繁的重要場所，也是人類對自然生態(tài)環(huán)境依賴最強烈、破壞最嚴重的區(qū)域。和諧社區(qū)發(fā)展的核心內(nèi)容，就是人與自然環(huán)境的和諧、人與資源之間和諧的關(guān)系，緩解人類與自然之間的矛盾，減少自然環(huán)境對人類的負效應，在滿足人類需要的同時，不危及下一代人的根本利益。安全是人類生存和發(fā)展的基本需求之一，資源是人類生存的根本基礎(chǔ)，環(huán)境是人類生存的基本條件，安全的生存環(huán)境對人類社會的和諧發(fā)展有著極其重要的作用。和諧發(fā)展包括自然資源和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，包括政治、經(jīng)濟的和諧發(fā)展和社會的和諧發(fā)展。和諧發(fā)展第一是以資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，第二要以經(jīng)濟和諧發(fā)展為前提，第三要以推進社會的全面發(fā)展為目標。只要社會在每一個時期內(nèi)都能保持資源、政治、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)，那這個社會的發(fā)展就能適應和諧發(fā)展的要求。要保持資源、政治、經(jīng)濟、社會同環(huán)境的協(xié)調(diào)，公共安全是必需的基本條件。只有在各各方面的安全有可靠的保障作前提，才能為社區(qū)的和諧發(fā)展提供保障。
　�。�2）公共安全與和諧社區(qū)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系
　　和諧社區(qū)的發(fā)展與公共安全密不可分，社區(qū)是人們活動和賴以生存的重要區(qū)域，公共安全是和諧社區(qū)發(fā)展進程中的一個重要組成部分。在社區(qū)這個社會活動的基本場所中，各種組織之間的密切聯(lián)系、相互影響。必須正確處理人與人的和諧、人與自然的和諧關(guān)系，確保社區(qū)公共安全，為社區(qū)的發(fā)展提供良好的資源和環(huán)境條件，實現(xiàn)和諧社區(qū)的穩(wěn)步與健康發(fā)展。 ……（未完，全文共8023字，當前僅顯示2191字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論社區(qū)公共安全與和諧社區(qū)的關(guān)系》）