在全市民辦高中學(xué)校招生工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識民辦高中教育的地位和作用
二、支持、扶持民辦高中學(xué)校招生工作是教育者的共同責(zé)職
三、2007年我市民辦高中招生工作的簡要回顧
四、加大力度，扎實完成2008年民辦高中學(xué)校招生工作任務(wù)
……

　　在全市民辦高中學(xué)校招生工作會議上的講話
　　同志們：
　　今天這次會議是教育局研究決定召開的一次重要會議，主要是正確認(rèn)識民辦高中教育，總結(jié)過去一年我市民辦高中教育辦學(xué)情況，正確分析當(dāng)前民辦教育發(fā)展形勢，研究部署今年我市民辦高中招生工作，動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，采取有效措施，努力完成今年民辦高中招生任務(wù)，推動我市民辦教育事業(yè)更加持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。下面，我就今年民辦高中學(xué)校招生工作講三點意見：
　　一、充分認(rèn)識民辦高中教育的地位和作用
　　加快民辦教育發(fā)展，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)_改革的必然趨勢，是滿足人們?nèi)找嬖鲩L的教育需求的迫切需要，也是推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)的必然要求，不僅是發(fā)達(dá)國家，也是所有發(fā)展中國家的共同選擇。我市民辦高中教育的發(fā)展，已成為全市教育事業(yè)不可缺少的組成部分，不僅取得了可喜成績，而且為我市教育事業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_作出了巨大貢獻(xiàn)。民辦高中教育功在當(dāng)代，利在千秋！主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　1、彌補(bǔ)了教育經(jīng)費的投入，形成了可觀的教育資源。一方面，我市民辦教育通過個人投資、國有民辦、多人合作、集資辦學(xué)等融資渠道辦學(xué)，滾動發(fā)展，積累做大，至今已擁有8578.9萬元資產(chǎn)。另一方面，全市民辦學(xué)校歷屆畢業(yè)、結(jié)業(yè)學(xué)生26478人，加上現(xiàn)有在校生17185人，如果按人均培養(yǎng)費1000元計算，共為國家節(jié)省教育經(jīng)費4366.3萬元，大大減輕了政府辦學(xué)經(jīng)費的壓力。
　　2、滿足了人民群眾對教育多樣
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略979字，正式會員可完整閱讀）……　
包袱，成為不安定因素。
　　二、支持、扶持民辦高中學(xué)校招生工作是教育者的共同責(zé)職
　　1、支持、扶持民辦高中學(xué)校招生工作符合國家政策規(guī)定�！吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》明確規(guī)定：民辦學(xué)校享有同級同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)……各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校的招生提供平等待遇，不得實行地區(qū)封鎖，不得濫收費用。《湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》明確規(guī)定：民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。民辦學(xué)校是民辦事業(yè)單位，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位�？h級以上人民政府要設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金，有于資助民辦學(xué)校發(fā)展。
　　2、支持民辦高中學(xué)校招生是整個常寧高中教育的需要。我市民辦高中教育在常寧高中教育中占有十分重要的位置。高中規(guī)模和高考上線人數(shù)均達(dá)到全市的30%左右。為常寧提高高中教育普及程度和提升高中教育質(zhì)量作出了較大貢獻(xiàn)。我市2010年要達(dá)到“普十二”的目標(biāo)，目前，兩所民辦學(xué)校可為常寧提供高中就讀學(xué)位5000個。若是沒有民辦高中學(xué)校的發(fā)展，這一目標(biāo)難以實現(xiàn)。同時，對民辦學(xué)校的支持，還必須走出一個“誤區(qū)”：認(rèn)為民辦學(xué)校是民辦的，就錯誤地把民辦學(xué)校與私營個體戶、公司、企業(yè)等同起來，認(rèn)為對民辦學(xué)校的支持，就是對舉辦者個人的支持。實際上，支持民辦與支持公辦沒有本質(zhì)區(qū)別。公辦與民辦所不同的，只是舉辦者不同，_不同而已，因為資產(chǎn)除了個人投資部分外，其他資產(chǎn)民辦與公辦一樣全部都是教育資產(chǎn)。因此，對民辦給予人力和財力支持，資產(chǎn)并沒有外流，都是對整個教育的支持，沒有公、民之分。
　　3、支持民辦高中學(xué)校招生是拯救兩所民辦學(xué)校面臨危機(jī)的需要。兩所民辦高中學(xué)校因各種原因，面臨的辦學(xué)形勢將會越來越嚴(yán)峻。一個原因是生源數(shù)量嚴(yán)重不足。去年初中畢業(yè)生統(tǒng)計人數(shù)為9718人，參加畢業(yè)會考人數(shù)為8571人。今年我市初中畢業(yè)生現(xiàn)有統(tǒng)計人數(shù)7161人。根據(jù)往年的規(guī)律和今年的趨勢，我們初步分析：一、二中共招收約3000人，會考前流失1000人，去外地就讀1000人，初中畢業(yè)不升學(xué)500人，那么，能到職業(yè)中專和兩所民辦高中學(xué)校就讀的加起來只有1600人左右�？梢韵胂笪沂忻褶k高中今年的招生形勢是多么嚴(yán)峻！二個原因是辦學(xué)成本不斷提高。兩所民辦高中學(xué)校就提高教師工資這一項每年增加開支約156萬元，生均辦學(xué)成本提高369元。同時，每年的招生成本也在不斷增加。2007年兩所民辦高中學(xué)校招生成本已高達(dá)每生600元，每校招生開支都在20萬元以上。另外，隨著績效工資政策的落實，公辦學(xué)校教師待遇大幅度提高，為穩(wěn)定教師隊伍，民辦學(xué)校也必須相應(yīng)提高教師工資水平，這又是一個巨大的壓力。三個原因是經(jīng)費壓力越來越大。隨著國家對公辦教育重視程度和投入力度的不斷加大，民辦學(xué)校的辦學(xué)要離將越來越大。比如，民辦義務(wù)教育階段的學(xué)生不僅不能像公辦學(xué)校學(xué)生那樣享受國家“免費”待遇，相反還要向?qū)W校繳納略高于公辦學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)費，這給民辦學(xué)校提出了更高、更嚴(yán)的要求。四個原因是兩所民辦高中學(xué)校招生阻力依然很大。盡管教育局已明確：兩所民辦高中學(xué)校的招生工作與市職業(yè)中專學(xué)校同等對待，做到一視同仁；要求各單位明確責(zé)任，實行“一把手負(fù)責(zé)制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長與各中學(xué)校長為第一責(zé)任人；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校業(yè)務(wù)管理員、各中學(xué)其他行政人員、初三班主任為直接責(zé)任人。但在實際招生工作中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校長、行政人員、年級組長坐視不管。一些校長、行政人員不但不提供方便，甚至還設(shè)置障礙，不準(zhǔn)民辦學(xué)校招生工作人員入校入班宣傳。嚴(yán)重違背了教育局下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好2007年我市民辦高中學(xué)校招生工作的意見》。五個原因是民辦高中學(xué)校在招生競爭中處于絕對劣勢。一、二中辦學(xué)歷史悠久，在常寧高中學(xué)校中享有最高社會聲譽(yù)，是學(xué)生和家長共同羨慕和向往的首選就讀學(xué)校，民辦高中學(xué)校至少目前不可能有一、二中這種先天優(yōu)勢。職業(yè)教育是國家重點鼓勵和扶持的教育，國家對職高生實施財政補(bǔ)貼的力度不斷加大，同事，隨著常寧職中創(chuàng)辦“省重點”和不斷開辦新的特色專業(yè)，學(xué)生及家長就讀常寧職專的吸引力不斷增強(qiáng)，民辦高中學(xué)校也不具有常寧職中這一后天優(yōu)勢。與_學(xué)校相比，民辦學(xué)校更不具有_學(xué)校暗中實施高額招生費的實力。因此，民辦高中學(xué)校的招生將會處在極度困境中。
　　綜合上述情況分析，民辦學(xué)校確實面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢，若是不采取有力措施予以扶持，民辦學(xué)校隨時都有倒閉的危險，這絕不是危言聳聽！民辦學(xué)校一旦倒閉，后果是不堪設(shè)想的！不僅給民辦學(xué)校自身造成教育資源浪費、教職工失業(yè)等極大的損害，還會影響常寧教育的整體形象，更會嚴(yán)重影響常寧高中教育的普及（3年以后，按照國家普及高中教育的比例計算，2010--2013年全市三年大約共有19900余人就讀高中階段學(xué)校，若是民辦高中除外，全市公辦高中學(xué)校最大容量為12000余人），甚至還會帶來不安定因素，影響常寧的穩(wěn)定。因此，公、民辦高中學(xué)校的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展和招生辦學(xué)環(huán)境問題，應(yīng)引起高度重視和反思。
　　三、2007年我市民辦高中招生工作的簡要回顧
　　2007年秋季，我市為兩所學(xué)校輸送新生809人，全市民辦學(xué)校招生任務(wù)完成率為58%。去年的民辦招生工作面臨 ……（未完，全文共7829字，當(dāng)前僅顯示2749字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市民辦高中學(xué)校招生工作會議上的講話》）