縣委副書(shū)記在信訪工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于2007年全縣信訪工作的簡(jiǎn)要回顧
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了日益健全的長(zhǎng)效機(jī)制
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，信訪秩序不斷好轉(zhuǎn)
（三）加強(qiáng)矛盾糾紛排查，各種信訪問(wèn)題逐步化解
（四）時(shí)刻關(guān)注民生，群眾合理訴求得到有效解決
二、關(guān)于2008年全縣信訪工作的主要任務(wù)
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
（三）注重實(shí)效，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
……

　　縣委副書(shū)記在信訪工作會(huì)上的講話
　　同志們：
　　這次全縣信訪工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2007年全縣信訪工作，部署2008年信訪工作任務(wù)，確保全縣政治安定，_。剛才，對(duì)2007年全縣信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向?yàn)槿h信訪工作做出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、關(guān)于2007年全縣信訪工作的簡(jiǎn)要回顧
　　過(guò)去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信訪部門(mén)和全縣各級(jí)黨政組織及全體信訪工作者的共同努力下，全縣信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問(wèn)題多、信訪壓力大等實(shí)際情況，著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作職責(zé)、構(gòu)建大信訪格局等方面入手，妥善處理和解決了大量疑難、復(fù)雜的信訪問(wèn)題，訪、越級(jí)訪大幅度減少，信訪形勢(shì)保持了“三下降一好轉(zhuǎn)”的良好趨勢(shì)。全年信訪總量882件次，同比下降3.9%；來(lái)電訪和電子信箱訪86件次，同比下降3.4%；來(lái)信訪19件次，同比下降24%�？傮w來(lái)看，全縣信訪形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)。
　　（一）強(qiáng)化組織
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略796字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公檢法司等部門(mén)在排查化解矛盾中相互配合，密切合作，形成了合力化解矛盾糾紛的工作格局，全年共排查矛盾糾紛87起，化解信訪案件79起。尤其在全國(guó)“兩會(huì)”期間和省、市黨代會(huì)期間，我縣沒(méi)有發(fā)生集體和個(gè)人_去省到市上訪事件，_形勢(shì)好于全市各縣區(qū)。進(jìn)一步加大了歷史積案處理力度，針對(duì)農(nóng)村涉地信訪案件，多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究處理，并派聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐村屯，通過(guò)司法調(diào)解、土地仲裁、法院裁決等方式解決積案21起。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)案件的督辦力度，對(duì)省、市交辦的重點(diǎn)案件及時(shí)跟蹤問(wèn)效，做到了件件有著落、事事有回音，案件辦結(jié)率達(dá)100%。嚴(yán)格利用“三級(jí)終結(jié)”制度處理疑難信訪案件，通過(guò)“三級(jí)終結(jié)”程序處理重大信訪案件4起，沒(méi)有發(fā)生重訪現(xiàn)象，全年案件辦結(jié)率達(dá)98%，切實(shí)有效地維護(hù)了_。
　　（四）時(shí)刻關(guān)注民生，群眾合理訴求得到有效解決。始終把人民群眾的利益放在首位，把解決群眾的合理訴求作為工作的落腳點(diǎn)。針對(duì)部分下崗職工就業(yè)門(mén)路不寬、生活有困難的實(shí)際情況，縣委、縣政府高度重視，政府出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)公益性崗位，安排了一些生活有困難的下崗職工就業(yè)，使上訪人滿意地息訴息訪。針對(duì)去年入冬時(shí)個(gè)別小區(qū)的業(yè)戶集體反映沒(méi)有及時(shí)供暖的實(shí)際情況，縣委、縣政府多次進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，最后由縣政府擔(dān)保解決了供暖問(wèn)題。盡管一些上訪人員的訴求不合理，但是縣委、縣政府考慮到上訪人的實(shí)際困難，也積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)幫助解決，真正體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的工作理念。
　　在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我縣新形勢(shì)下信訪問(wèn)題的復(fù)雜性和呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)：一是信訪對(duì)象趨于多元化。信訪工作的主體已不單純是過(guò)去的以農(nóng)村土地矛盾、優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶為主，現(xiàn)在則擴(kuò)大到房屋拆遷、企業(yè)改制、最低生活保障和各種矛盾糾紛等。二是信訪內(nèi)容趨于復(fù)雜化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，許多信訪對(duì)象反映的問(wèn)題情況復(fù)雜，涉及面廣，政策性強(qiáng)，處理起來(lái)難度較大。有些問(wèn)題，如果稍有疏忽，處理不當(dāng)，極易在社會(huì)上產(chǎn)生消極影響。三是信訪形式趨于多樣化。信訪的形式已不單純局限于個(gè)人的來(lái)電來(lái)信來(lái)訪，聯(lián)名信、匿名信、越級(jí)上訪、集體上訪的現(xiàn)象明顯增多。四是信訪調(diào)處趨于艱難化。由于受信訪群眾期望值高、突發(fā)事件形成快、異常訪時(shí)有發(fā)生等因素影響，信訪矛盾的調(diào)處難度不斷加大。我縣信訪形勢(shì)呈現(xiàn)出以上特點(diǎn)，原因是多方面的，有客觀因素，也有主觀因素，但總體來(lái)說(shuō)，主要有以下幾方面原因：第一，改革與發(fā)展帶來(lái)的矛盾沒(méi)有及時(shí)解決。如在企事業(yè)改革職工安置、土地調(diào)整、就業(yè)再就業(yè)等方面，隨著發(fā)展而出現(xiàn)的一些矛盾沒(méi)有及時(shí)消除或解決，最終造成訪甚至越級(jí)上訪事件。第二，個(gè)別部門(mén)工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)。從眾多來(lái)信來(lái)訪的具體事例中可以看出，由于我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部解決問(wèn)題不慎重，對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位，工作不積極主動(dòng)，有的對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)敷衍塞責(zé)，有的用過(guò)激的語(yǔ)言刺激上訪群眾，有的政策解釋不清楚，更有甚者為上訪人出謀劃策，使上訪問(wèn)題不斷積累，矛盾不斷激化，處理難度加大。第三，責(zé)任單位對(duì)問(wèn)題解決不力。一些單位和部門(mén)對(duì)一些能夠或者通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，長(zhǎng)期拖著不解決，有的部門(mén)推脫責(zé)任，甚至上交矛盾，導(dǎo)致越級(jí)訪；對(duì)交辦的信訪問(wèn)題不及時(shí)查處，導(dǎo)致“回流”，使接回的上訪人繼續(xù)重新上訪�！缎旁L條列》要求“案結(jié)事了”、“人得回去”，有些單位認(rèn)為已經(jīng)“三級(jí)終結(jié)”了，與單位沒(méi)有關(guān)系了，這是認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，《信訪條列》規(guī)定了屬地管理，問(wèn)題最終還要靠我們?nèi)ソ鉀Q。第四，對(duì)重復(fù)訪、老上訪戶_不力。對(duì)纏訪、鬧訪的處理，沒(méi)有研究出好的對(duì)策和辦法，導(dǎo)致一些上訪者無(wú)理取鬧。以上這些問(wèn)題，需要我們認(rèn)真研究并加以解決。
　　二、關(guān)于2008年全縣信訪工作的主要任務(wù)
　　今年全縣信訪工作總的指導(dǎo)思想是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)信訪工作的一系列重要指示精神，緊緊圍繞全縣工作大局，進(jìn)一步暢通和拓寬信訪渠道，有效排查化解矛盾糾紛，認(rèn)真組織信訪案件專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題的解決，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
　　主要預(yù)期目標(biāo)是：堅(jiān)決杜絕集體_、進(jìn)省上訪，嚴(yán)格控制集體進(jìn)市、進(jìn)縣上訪，同比 ……（未完，全文共8184字，當(dāng)前僅顯示2235字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委副書(shū)記在信訪工作會(huì)上的講話》）