在信訪工作聯(lián)席會議上的講話

目錄/提綱：……
一、著力打好重點領(lǐng)域攻堅戰(zhàn)
二、著力打好重點_攻堅戰(zhàn)
三、著力打好重點問題攻堅戰(zhàn)
四、著力打好信訪_攻堅戰(zhàn)
一是摸排梳理做到“細(xì)”
二是化解工作落實“責(zé)”
三是教育疏導(dǎo)用好“策”
……
在信訪工作聯(lián)席會議上的講話

同志們：
根據(jù)縣委要求，今后，我們每個月都要召開一次信訪工作聯(lián)席會議，主要目的就是圍繞我縣重點領(lǐng)域、重點_、重點問題、_的信訪問題，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、傳導(dǎo)工作壓力、明確責(zé)任主體，切實把任務(wù)落實到單位，將責(zé)任分解到個人，下大力氣消除一批影響和諧穩(wěn)定的信訪風(fēng)險隱患，解決一批困擾多年的重點信訪難題，從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素。
下面，我就當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作，強(qiáng)調(diào)四點意見：
一、著力打好重點領(lǐng)域攻堅戰(zhàn)。近年來，建筑領(lǐng)域信訪問題一直是我縣社會矛盾的焦點和群眾關(guān)注的重點。**、**國際開發(fā)項目引發(fā)的信訪矛盾問題，也一直是各級掃黑除惡督導(dǎo)組和黨委巡視組督查巡查時，群眾反應(yīng)線索的焦點和被督查督辦的重點。建筑領(lǐng)域突出信訪問題工作專班，克服困難、窮盡辦法，完成了爛尾工程和問題樓房建設(shè)，解決了765戶購房戶的住房問題，化解了1089戶“一房多賣”的糾紛問題，使212戶拆遷戶、681個農(nóng)民工等不同利益_的合法權(quán)益得到了保障維護(hù)，使這個困擾多年的老大難問題，取得了階段性和實質(zhì)性的成果。但是，農(nóng)民工討薪、借貸人討債，購房戶補(bǔ)
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職責(zé)任務(wù)，定期通報情況，研究解決存在的突出問題。尤其是人社、法院、檢察院、公安等部門要做好對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的立案和偵辦工作，嚴(yán)禁發(fā)生“踢皮球”現(xiàn)象，形成聯(lián)合打擊欠薪犯罪的高壓態(tài)勢。
第二，在履職盡責(zé)上�？h人社局要根據(jù)年初簽訂的根治欠薪工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則，提前做好問題梳理和矛盾排查，及時推送存在的風(fēng)險和隱患。對根治農(nóng)民工工資拖欠問題重視不夠、處置不力的責(zé)任主體單位和部門，由紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行跟蹤問效和執(zhí)紀(jì)問責(zé)；對惡意欠薪、事實認(rèn)定的項目施工單位和法人，要出重拳、下狠手，抓好清理和治理工作。
第三，在依法行政上。根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對可以立案查處的農(nóng)民工欠薪問題，要迅速核實查證，督促立案查處；針對不在立案范圍的欠薪問題，要綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的三調(diào)聯(lián)動方式，妥善處理欠薪問題；針對以討薪為名，組織農(nóng)民工偽造證據(jù)，以訪謀利和聚集鬧事的，縣公安局要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行及時依法處理。
第四，在健全機(jī)制上。項目實施單位和部門要對自己實施的項目進(jìn)行認(rèn)真排查、全面梳理，工作做實做細(xì)、任務(wù)壓實壓緊，確保拖欠農(nóng)民工工資事項一個都不漏。要按照摸排推送線索、建立化解臺賬、限定清欠時限，進(jìn)行定期報告和分析研判，盡快消化拖欠農(nóng)民工工資的歷史積案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位要嚴(yán)格落實“零報告”制度，對排查出來的欠薪問題，在第一時間報告的同時，窮盡辦法解決到位，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，確保今年年底能夠不發(fā)生和少發(fā)生農(nóng)民工討薪的信訪事項。
三、著力打好重點問題攻堅戰(zhàn)。去年以來，我們通過上級巡視巡查推送，**重復(fù)信訪治理交辦、**涉法涉訴案件移交、本級熱點問題梳理和***摸排和匯總出來202件信訪事項。各包案縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，層層壓實責(zé)任、推進(jìn)問題化解，作了大量富有成效的工作。通過信訪事項化解情況回頭看，我們化解了160件，還剩42件未化解。通過建黨百年大慶前夕進(jìn)行信訪矛盾化解攻堅，42件未化解事項，我們又化解了20件，還剩22件未化解。下一步，我們要緊緊圍繞“事要解決”這個主題，按照“三到位一處理”工作要求，訴求合理的及時解決到位，訴求無理的教育解釋到位，生活困難的救助幫扶到位，行為違法的依法打擊處理的要求，各責(zé)任主體單位要一案一策、專題研究、逐案化解、跟蹤落實。
第一，要分解明確責(zé)任。責(zé)任單位要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和主動性。包案責(zé)任人要親自安排，帶頭研究化解方案，全面排查、分析預(yù)測可能發(fā)生的問題，通過有針對性的措施，把各項工作做實、做細(xì)。建立案件臺賬，實行銷號制度，高位推動問題解決，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的極端事件、_性事件和輿論負(fù)面炒作。
第二，要認(rèn)真落實責(zé)任。責(zé)任單位要在排查化解重點問題時要堅守法律和政策底線，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，行使權(quán)力、履行職責(zé)，既維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，又要避免亂開口子和無原則遷就，防止解決老問題、引發(fā)新矛盾。對信訪事項處理過程中存在問題進(jìn)行排查梳理、分析研判，將化解進(jìn)展情況，按照要求送至包案縣領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪工作聯(lián)席會議辦公室。信訪聯(lián)席會議辦公室要加大對重要信訪工作落實開展情況和重點信訪問題的化解推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤問效。
第三，要勇于承擔(dān)責(zé)任。各責(zé)任單位要堅決糾正信訪工作是信訪部門一家工作的片面錯誤認(rèn)識。再次強(qiáng)調(diào)，各職能部門是源頭預(yù)防和解決問題的責(zé)任主體，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格實行“一把手”負(fù)總責(zé)，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、久拖不決。會后各責(zé)任單位對《關(guān)于做好信訪矛盾化解攻堅的通知》要求，逐案認(rèn)真研究制定工作方案，明確責(zé)任、細(xì)化工作，狠抓落實。對不作為、亂作為或失職的，造成去州赴烏_非正常上訪、聚集上訪或極端行為的，將嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。
四、著力打好信訪_攻堅戰(zhàn)。信訪隱患和_排查不到位，一直是我們工作中最大的短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門都存在排查不重視、不深入、不全面的問題。特別是一些行業(yè)主管部門，對行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部矛盾問題置若罔聞、不以為然、滿不在乎，對涉及_底數(shù)不清、情況不明、_不嚴(yán)。近期，我們梳 ……（未完，全文共4256字，當(dāng)前僅顯示2149字，請閱讀下面提示信息。收藏《在信訪工作聯(lián)席會議上的講話》）