ｘｘ縣貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法及取得的成效
（一）健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工
（二）抓好學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造良好氛圍
一是創(chuàng)新舉措，扎實(shí)做好《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)
三是突破“為培訓(xùn)而培訓(xùn)”的模式，狠抓培訓(xùn)成效
四是建立學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》長(zhǎng)效機(jī)制
二是大力宣傳，營(yíng)造貫徹公務(wù)員法的良好輿論氛圍
三是依托現(xiàn)代媒體拓展宣傳空間
（三）制定實(shí)施方案，全面部署安排
一是明確任務(wù)
二是明確范圍
三是明確步驟
四是明確責(zé)任
（五）嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，穩(wěn)慎組織登記
一是規(guī)范程序
二是嚴(yán)格審批
三是確保穩(wěn)定
（六）積極推進(jìn)工資套改，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益
一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工改工作人員的素質(zhì)
二是試點(diǎn)工改，解決工改工作中的難點(diǎn)問題
三是撥付專款，確保工改工作順利進(jìn)行
四是進(jìn)行公示，妥善處理工改工作引發(fā)的矛盾
二、存在的主要問題
（一）部分基層組織依法管理公務(wù)員意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)
（二）長(zhǎng)期形成的歷史遺留問題有待于進(jìn)一步消化
三、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步加大《公務(wù)員法》的宣傳力度，增強(qiáng)依法管理公務(wù)員的意識(shí)
（二）保質(zhì)保量地完成《公務(wù)員法》的入軌運(yùn)行工作
（三）完善配套的公務(wù)員單項(xiàng)管理制度，建立規(guī)范科學(xué)的公務(wù)員管理體系
（四）大力開展公務(wù)員培訓(xùn)
（五）嚴(yán)格執(zhí)法和監(jiān)督，不斷強(qiáng)化《公務(wù)員法》的權(quán)威
……

　�。h貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》工作情況報(bào)告
　　《公務(wù)員法》從2006年1月1日起開始實(shí)施。一年多來按照自治區(qū)、地區(qū)的統(tǒng)一部署，我縣貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》積極穩(wěn)慎，學(xué)習(xí)宣傳認(rèn)真扎實(shí)，公務(wù)員登記和工資套改工作平穩(wěn)有序，其他單項(xiàng)法規(guī)正逐步入軌運(yùn)行，取得了初步成效。
　　一、主要做法及取得的成效
　�。ㄒ唬┙∪M織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工
　　一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全。健全的組織機(jī)構(gòu)是開展好實(shí)施《公務(wù)員法》工作的基礎(chǔ)。根據(jù)安排，我縣及時(shí)成立了以縣委書記吳宕同志為組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)穆塔里甫·肉孜同志為常務(wù)副組長(zhǎng)的ｘｘ縣實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室。從成員單位抽調(diào)精干力量在縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局集中辦公，撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為公務(wù)員法的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
　　二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工�！豆珓�(wù)員法》的主管部門是組織、人事兩個(gè)部門。根據(jù)中發(fā)〔2006〕9號(hào)文件及自治區(qū)、地區(qū)相關(guān)文件精神，我縣明確人事部門負(fù)責(zé)政府行政機(jī)關(guān)的實(shí)施工作，黨委組織部門負(fù)責(zé)黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工商聯(lián)等“六類機(jī)關(guān)”和行政機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限分級(jí)管理人員的實(shí)施工作。在分工的基礎(chǔ)上，組織、人事部門及有關(guān)部門統(tǒng)一部署工作、統(tǒng)一研究政策
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略819字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》重要意義的認(rèn)識(shí)，2006年至今累計(jì)舉辦知識(shí)競(jìng)賽2次，演講比賽2次，開展咨詢活動(dòng)3次。通過這些活動(dòng)，有效地解決了廣大干部群眾關(guān)注的《公務(wù)員法》實(shí)施的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為公務(wù)員法順利實(shí)施掃清了障礙；第三是依托現(xiàn)代媒體拓展宣傳空間。在縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開辟貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》宣傳專欄的同時(shí)，在ｘｘ黨建網(wǎng)站上對(duì)《公務(wù)員法》進(jìn)行宣傳。通過以上措施，為公務(wù)員法的順利實(shí)施營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
　　（三）制定實(shí)施方案，全面部署安排
　　《公務(wù)員法》實(shí)施前，我縣對(duì)全縣實(shí)施單位和具有公共事務(wù)管理職能事業(yè)單位的編制、職數(shù)、人員進(jìn)入方式和時(shí)間、財(cái)政供養(yǎng)方式等進(jìn)行專題調(diào)研。在全面、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《ｘｘ縣貫徹〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》，上報(bào)地區(qū)審批。地區(qū)批準(zhǔn)后，我縣貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》工作作出全面部署，使各實(shí)施單位做到了“四個(gè)明確”：
　　一是明確任務(wù)。實(shí)施《公務(wù)員法》的總體工作任務(wù)是：實(shí)施《公務(wù)員法》的機(jī)關(guān)，要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》及其配套政策法規(guī)的規(guī)定，全面實(shí)施錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、培訓(xùn)、交流與回避、工資福利保險(xiǎn)、辭職辭退、退休、申訴控告等各項(xiàng)公務(wù)員管理制度。通過3-5年的努力，逐步建立起管理機(jī)制健全、充滿生機(jī)活力的科學(xué)化、民主化、制度化的公務(wù)員制度，努力造就一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧新ｘｘ提供人才支持和組織保證。
　　二是明確范圍。按照使用國(guó)家行政編制、一級(jí)機(jī)關(guān)的原則，由組織、人事、編制三部門提出初審名單，上報(bào)縣實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)地區(qū)審定，全縣實(shí)施單位有53家，其中政府行政機(jī)關(guān)27家，“六類機(jī)關(guān)”26家。參照管理事業(yè)單位的申報(bào)工作正在等待地區(qū)的批復(fù)。
　　三是明確步驟。實(shí)施《公務(wù)員法》入軌運(yùn)行的工作順序是：先公務(wù)員登記，后確定職務(wù)與級(jí)別，進(jìn)行工資套改；先啟動(dòng)實(shí)施《公務(wù)員法》的單位，后啟動(dòng)參照《公務(wù)員法》管理的單位。
　　四是明確責(zé)任。公務(wù)員登記是組織登記，整個(gè)登記工作由組織人事部門負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。各單位一把手是實(shí)施《公務(wù)員法》的第一責(zé)任人。
　�。ㄎ澹﹪�(yán)格執(zhí)行法規(guī)，穩(wěn)慎組織登記
　　按照自治區(qū)、地區(qū)的要求和實(shí)施步驟，我縣公務(wù)員登記工作進(jìn)展比較順利。目前，全縣53家實(shí)施單位中，已全部完成登記工作（“六類機(jī)關(guān)”26家、政府部門27家）；共登記947人，暫緩登記20人，工資套改工作已順利套改完畢。在登記工作中，做到了嚴(yán)格規(guī)范、積極穩(wěn)慎。
　　一是規(guī)范程序。我縣實(shí)施單位按照核準(zhǔn)的編制和領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及登記條件，提出登記、暫緩登記和不予登記的對(duì)象，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過，填寫《ｘｘ縣公務(wù)員登記預(yù)審表》，報(bào)縣貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室預(yù)審。預(yù)審?fù)ㄟ^后，進(jìn)行公示，再呈報(bào)正式審查材料，由地區(qū)公務(wù)員主管部門審核后，上報(bào)自治區(qū)審批。
　　二是嚴(yán)格審批。我縣在審核審批中，做到了“五個(gè)一致”，即嚴(yán)格審查編制情況，做到登記人員與單位編制相一致；嚴(yán)格審查基本條件，做到登記對(duì)象的基本情況與登記政策條件相一致；嚴(yán)格審查檔案材料，做到登記資料與原始檔案材料相一致；充分掌握公示情況，做到預(yù)審情況與群眾認(rèn)同相一致；嚴(yán)格規(guī)范登記呈報(bào)材料，做到文字資料與電子文檔相一致。
　　三是確保穩(wěn)定。登記工作中，注重深入實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，做到思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、_。實(shí)際操作中，重點(diǎn)處理好“三個(gè)關(guān)系”：處理好依法行政與穩(wěn)妥解決歷史遺留問題的關(guān)系。如對(duì)于選派至國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)工作占其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制的工作人員，在上級(jí)沒有明確政策之前，采取不予登記、只套改工資等形式妥善處理。處理好提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)與保障機(jī)關(guān)工作人員切身利益的關(guān)系。一方面嚴(yán)格條件，嚴(yán)格審批，確保公務(wù)員登記工作質(zhì)量；另一方面，對(duì)不符合公務(wù)員登記條件的機(jī)關(guān)工作人員給予妥善安置，做到“有情操作”。處理好積極推進(jìn)公務(wù)員登記與保持機(jī)關(guān)穩(wěn)定的關(guān)系。認(rèn)真處理來信來訪，把問題解決在本單位，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，保證了機(jī)關(guān)工作穩(wěn)定和工作人員思想穩(wěn)定。
　�。┓e極推進(jìn)工資套改，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益
　　工改工作是貫徹《公務(wù)員法》的重要措施之一，我縣工資改革工作進(jìn)展順利，目前已圓滿結(jié)束。主要采取以下措施：
　　一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工改工作人員 ……（未完，全文共4555字，當(dāng)前僅顯示2301字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《ｘｘ縣貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》工作情況報(bào)告》）