XX縣XX鎮(zhèn)脫貧攻堅調(diào)查研究報告

目錄/提綱：……
一、前言
二、基本情況
三、工作成效、做法和亮點
（一）工作成效
（二）主要做法
（三）工作亮點
四、現(xiàn)狀分析
（一）最大優(yōu)勢
（二）最需要解決問題
2、新農(nóng)合、新農(nóng)保征繳問題
（三）最難解決問題
（四）最大的任務(wù)
1、整縣脫貧摘帽
五、下一步工作計劃
（一）積極實施農(nóng)村住房保障工程
（二）扎實做好農(nóng)村醫(yī)療保障工程
（三）全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展工程
（四）深入開展義務(wù)教育保障工程
……
**縣**鎮(zhèn)脫貧攻堅調(diào)查研究報告

一、前言
為貫徹落實《**縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**縣開展脫貧攻堅大調(diào)研活動實施方案的通知》（昭扶領(lǐng)辦發(fā)〔2019〕3號）要求，進一步摸清貧困底數(shù)，找準(zhǔn)貧困癥結(jié)，研究破解貧困之策，明確未來脫貧攻堅主攻方向，加大工作指導(dǎo)和幫扶力度，推動脫貧攻堅工作，確保完成2019年整縣脫貧摘帽目標(biāo)，**鎮(zhèn)組織縣鎮(zhèn)村三級干部于3月起采取實地查看、走訪農(nóng)戶、電話問詢等形式，對全鎮(zhèn)5個行政村105個村民小組進行專題調(diào)研。
二、基本情況
**鎮(zhèn)位于**縣城西北部，距縣城20公里，總面積270平方公里，5個村105個村民小組，農(nóng)業(yè)戶籍人口2602戶10118人。全鎮(zhèn)“十三五”貧困村有3個，分別是**村（2016年脫貧村）、**村（極度貧困村）和**村（深度貧困村），共有建檔立卡貧困人口768戶2926人，其中已脫貧423戶1802人，未脫貧345戶1124人，2019年計劃貧困人口減貧245戶882人，計劃**村實現(xiàn)摘帽，全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率將降至2.39%。我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)為茶葉和蒿竹，群眾的主要收入來源是依靠農(nóng)業(yè)耕
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素的多樣性和差異性特點，**鎮(zhèn)在具體工作推進中實行因人因戶、因類因村施策，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，全方位、多舉措等方式實施扶貧脫貧。全鎮(zhèn)2016年實現(xiàn)貧困人口減貧134戶564人，貧困發(fā)生率降低至22.51%，**村實現(xiàn)摘帽；2017年實現(xiàn)貧困人口減貧111戶445人，貧困發(fā)生率降低至18.43%；2018年實現(xiàn)貧困人口減貧178戶793人，貧困發(fā)生率降低至10.77%。全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作扎實推進，取得了階段性成效。
4.精準(zhǔn)管理方面。在開展貧困人口識別過程中堅持精準(zhǔn)識別標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范精準(zhǔn)識別程序，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)和條件，分類識別、精準(zhǔn)把控，確保不漏一戶、不落一個。在2015年精準(zhǔn)識別工作基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)2017年動態(tài)調(diào)整新納入貧困對象111戶419人，剔除錯評戶4戶18人；2018年動態(tài)調(diào)整新納入貧困對象9戶34人，剔除錯評10戶43人，進一步提高貧困人口識別準(zhǔn)確率，扎實有效地推進了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
5.精準(zhǔn)幫扶方面。立足我鎮(zhèn)發(fā)展實際，針對不同原因、不同類型的貧困戶，市、縣后盾單位及各幫扶聯(lián)系人，都能認(rèn)真履行幫扶責(zé)任人職責(zé)，積極探索和創(chuàng)新幫扶模式，采取因村因戶因人多元化施策，對具有勞動能力的一般貧困戶采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持、金融帶動扶持和幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)方式實現(xiàn)脫貧，對具備部分勞動能力的低保貧困戶采取低保補助+扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)、低保補助+幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)脫貧，對生存條件惡劣的貧困戶采取易地搬遷安居的方式脫貧，確保所有貧困戶都能有相對穩(wěn)定可靠的就業(yè)和增收渠道，幫助貧困戶早日實現(xiàn)脫貧致富。2016—2018年，共發(fā)放產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補467筆發(fā)放補助資金137.99萬元；發(fā)放扶貧小額貼息貸款238筆，貸款總額1129萬元；實施易地扶貧搬遷248戶980人，貧困群眾實現(xiàn)了增收和安居，精準(zhǔn)幫扶成效顯著。
6.扶貧資金投入方面。**鎮(zhèn)堅持把扶貧開發(fā)與加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機結(jié)合起來，按照貧困村、貧困戶脫貧摘帽的標(biāo)準(zhǔn)及年度脫貧目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，整合社會資源力量，全力加快村級道路交通、飲水工程、農(nóng)網(wǎng)改造、公共服務(wù)、電力保障、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從多角度、多渠道夯實脫貧攻堅基石，解決貧困地區(qū)群眾日常生活出行難、飲水難等問題，確保貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)達標(biāo)。2016—2018年來全鎮(zhèn)共實施扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項目71個，涉及項目資金1394.29萬元，主要用于道路、橋梁、飲水、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等項目建設(shè)。
（二）主要做法
1.抓好三個“精準(zhǔn)”。一是精準(zhǔn)配置力量。**鎮(zhèn)按照“領(lǐng)導(dǎo)包村、干部下村、幫扶聯(lián)系人到戶”的要求，整合后盾單位、鎮(zhèn)村干部等力量，制定《**鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶結(jié)對幫扶表》，確定幫扶責(zé)任人、制定幫扶方案、落實幫扶措施。二是精準(zhǔn)掛圖作戰(zhàn)。**鎮(zhèn)按照自治區(qū)“1+20”配套文件精神，組織扶貧工作隊、鎮(zhèn)包村工作組和村干部進村入戶、實地走訪，制定了《**鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》、《**鎮(zhèn)脫貧計劃表》、《**鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅表》、《**鎮(zhèn)扶貧移民搬遷計劃表》等，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實責(zé)任。三是精準(zhǔn)管理機制。制定完善網(wǎng)格化管理制、督查通報制、責(zé)任追究制。建立鎮(zhèn)、村、貧困戶信息檔案，加強精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保得到有效扶持。
2.抓好三個“突出”。一是突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足**鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照縣“十三五”規(guī)劃和“三個百億元產(chǎn)業(yè)”發(fā)展目標(biāo)，做好茶葉、水、生態(tài)旅游、林下種植“四篇文章”。二是突出完善基礎(chǔ)設(shè)施。把精準(zhǔn)脫貧作為最重要的民生工程，抓住機遇，積極爭取扶貧、發(fā)改、水利等項目，因地制宜解決通路、通水、通電、通寬帶網(wǎng)絡(luò)等問題。三是突出推進基本公共服務(wù)均等化。統(tǒng)籌義務(wù)教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系等發(fā)展，共同促進精準(zhǔn)脫貧。
（三）工作亮點
以“桂江黨旗紅·脫貧攻堅我先行”活動為載體。推進“黨建+”脫貧攻堅工作，引領(lǐng)黨組織和廣大 ……（未完，全文共6030字，當(dāng)前僅顯示2117字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣**鎮(zhèn)脫貧攻堅調(diào)查研究報告》）