主題教育工作脫貧攻堅調(diào)研報告：聚焦問題補短板，精準(zhǔn)施策防返貧

目錄/提綱：……
一、脫貧攻堅現(xiàn)狀
一是貧困發(fā)生率穩(wěn)步下降
二是扶貧措施到戶到人成效明顯
三是基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施得到了大幅提升
二、當(dāng)前脫貧攻堅中存在的問題和短板
2、在產(chǎn)業(yè)扶貧上，還沒有造血功能強的支柱產(chǎn)業(yè)
3、在扶貧先扶志上，群眾“等靠要”的思想還比較嚴(yán)重
4、扶貧干部工作能力還有待進(jìn)一步提高
三是個別扶貧干部業(yè)務(wù)水平不高
三、下階段脫貧攻堅工作建議
1、進(jìn)一步加強扶貧政策和理論學(xué)習(xí)，確保“精準(zhǔn)”解讀中央政策
2、進(jìn)一步提升扶貧業(yè)務(wù)水平，打造一支真抓實干、作風(fēng)優(yōu)良的扶貧隊伍
3、進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)扶貧，建立造血功能強的毛竹產(chǎn)業(yè)
一是繼續(xù)抓好貧困村產(chǎn)業(yè)委托幫扶分紅項目建設(shè)
二是充分利用毛竹資源優(yōu)勢，把竹產(chǎn)業(yè)做大做強，成為造血功能強的支柱產(chǎn)業(yè)
4、進(jìn)一步采取有效措施，抓好“三保障”等突出問題的整改清零工作
二是對已脫貧的貧困戶進(jìn)一步強化幫扶措施，防止返貧發(fā)生，實現(xiàn)脫貧成效精準(zhǔn)
三是強化醫(yī)療服務(wù)，滿足貧困群眾就近就地醫(yī)療服務(wù)需求
……
聚焦問題補短板 精準(zhǔn)施策防返貧
——“不忘初心，牢記使命”主題教育工作脫貧攻堅調(diào)研報告

根據(jù)縣委“不忘初心，牢記使命”主題教育工作安排，我圍繞**脫貧攻堅中面臨的問題和短板，并結(jié)合當(dāng)前貧困人口脫貧退出和貧困村出列進(jìn)行了集中走訪和調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、脫貧攻堅現(xiàn)狀
**地處兩省（區(qū)）三市三縣交界的邊遠(yuǎn)山區(qū)，既是國家級森林公園，又是國家級自然保護(hù)區(qū)，山區(qū)自然條件差，是東安縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一。**代管*個行政村和*個居委會共*個村民小組，總?cè)丝?人，其中:農(nóng)村人口*人。現(xiàn)有建檔立卡貧困戶*戶*人，省級貧困村2個，其中*為一般貧困村，*為深度貧困村。有駐村扶貧工作隊5個，14名駐村扶貧人員，其中市、縣各1個駐村扶貧工作隊，7名駐村扶貧人員，后盾幫扶單位7個，共有結(jié)對幫扶責(zé)任人335名。由于*的山林94%屬國家所有，*%的村民沒有山林，實施生態(tài)保護(hù)工程，建立國家級自然保護(hù)區(qū)后，村民收入減少，造成了山區(qū)貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，僅貧困村有建檔立卡貧困人口有*戶*人，占總貧困人口的44.3%，實現(xiàn)脫貧致富、過上小康生活是山區(qū)貧困群眾最現(xiàn)實、最強烈的愿望。
2014年以來，*結(jié)合工作實際，始終堅持把脫貧攻堅作為最硬的政治任務(wù)和最大的民生工程來抓，以2個
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015-2019年實施供水工程6個，先后改善、解決了*村5、6組、*1-3組、*村1、2、5組、*村4組和紫云村17個組共2100人的安全飲水問題；2017年擴(kuò)寬改造了*主道4.4公里，2019年擴(kuò)寬改造了*村主道4公里；2019年通暢公路硬化18.1公里，其中*村1-3組3.5公里，*村8-9組、10-12組、1－4組、16－17組共13.6公里；*居會委1公里；2019年維修5、6-7、15組等通達(dá)公路8公里；完成了*村農(nóng)村電網(wǎng)改造提升；農(nóng)業(yè)、水利、交通、財政、扶貧辦等部門通過扶貧項目、一事一議及駐村后盾單位幫扶等方式在*村、*村維修小型農(nóng)田水利工程（引水渠、水壩、池塘）9個、硬化通組道路3條、建設(shè)或維修橋梁2座；另外，新建或改造村級服務(wù)平臺6座，裝修改善醫(yī)療衛(wèi)生室5處，添置了醫(yī)療器械設(shè)備，*村建立村民讀書室，*村村民成立了文化娛樂隊。
二、當(dāng)前脫貧攻堅中存在的問題和短板
1、在扶貧人力保障和作風(fēng)建設(shè)上，對照習(xí)總書記提出“盡銳出戰(zhàn)、真抓實干”的要求還有差距。今年3月7日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團(tuán)的審議時指出：脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上，真抓實干、精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。對照這一要求，我局在落實盡銳出戰(zhàn)、真抓實干上還有差距，主要表現(xiàn)在：一是個別扶貧干部基層工作能力尚有欠缺，如：*村后盾幫扶單位*扶貧隊員*，人年輕，剛參加工作，沒有基層工作經(jīng)驗，入戶走訪從不主動和群眾接觸，不能和群眾打成一片；二是扶貧辦主任9月份休產(chǎn)假后，崗位長期空缺；三是個別駐村干部、扶貧工作隊員和村支兩委干部工作不務(wù)實，真抓實干能力不強，主動想事，主動作為，主動抓好落實的責(zé)任心不強。
2、在產(chǎn)業(yè)扶貧上，還沒有造血功能強的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，*產(chǎn)業(yè)扶貧主要還是靠財政給予一定的獎勵補助來引導(dǎo)群眾發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，提高群眾的積極性�，F(xiàn)已成立的3個種養(yǎng)合作社，還沒有真正建立經(jīng)營管理機制。*村群眾對玉竹種植和蜜蜂養(yǎng)殖的積極性差，群眾參與度不高。2019年*村產(chǎn)業(yè)扶貧主要還是依靠委托幫扶分紅的方式來扶持，造血功能不強。*毛竹資源豐富，本應(yīng)是一個增加群眾收入和就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，但整體對外商承包經(jīng)營后，因竹類市場低迷，還沒有真正做大做強，成為造血功能強的支柱產(chǎn)業(yè)，群眾對采伐生產(chǎn)和管理還存在著矛盾。
3、在扶貧先扶志上，群眾“等靠要”的思想還比較嚴(yán)重。基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和住房保障都可以用錢就能夠解決的問題，但是山區(qū)群眾思想閉塞、固化是不能用投入資金就有成效的。在調(diào)研過程中，貧困戶的“等靠要”思想還比較嚴(yán)重，讓人深感“扶貧先扶志”的必要性和緊迫性。因而，積極宣講扶貧政策，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力，引導(dǎo)貧困群眾從“要我脫貧”向“我要脫貧”、從“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變，還在路上。
4、扶貧干部工作能力還有待進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在：一是個別扶貧干部對扶貧政策的理解還有偏差，導(dǎo)致在扶貧政策的宣傳解釋中不全面，容易引發(fā)群眾誤解，激化群眾矛盾；二是有的扶貧干部工作能力不強，作風(fēng)不嚴(yán)，沒有按照“更嚴(yán)、更細(xì)、更實”的工作要求，以“繡花”功夫和較真碰硬的工作作風(fēng)投入到扶貧工作中去；三是個別扶貧干部業(yè)務(wù)水平不高。比如：在今年脫貧退出中*村對貧困戶家庭收入計算還沒有真正領(lǐng)會，導(dǎo)致家庭收入計算填寫不規(guī)范。
5、在“三保障”方面，還存在個別漏戶，有的群眾反映的實際問題得不到及時解決。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的村在“兩不愁、三保障”問題排查不細(xì)致，還存在遺漏戶。如：*村*住房安全保障方面還有問題，還沒有解決到位；個別群眾反映的實際問題解決得不及時。如：*村*反映的用電問題等。
三、下階段脫貧攻堅工作建議
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅中存在的問題和短板，提出以下工作建議：
1、進(jìn)一步加強扶貧政策和理論學(xué)習(xí)，確保“精準(zhǔn)”解讀中央政策。
如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要不斷地加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論學(xué)習(xí)，做好扶貧業(yè)務(wù)知識儲備，要把理論政策與當(dāng)前脫貧攻堅具體的工作實際相結(jié)合起來。扶貧干部要學(xué)習(xí)，貧困群眾也要學(xué)習(xí)。扶貧干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記有關(guān)扶貧開發(fā)重要論述和講話精神，要學(xué)會用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)具體工作，特別是脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。貧困群眾要學(xué)專業(yè)知識、掌握職業(yè)技能，只有這樣才能在黨和政府的幫助下真正脫貧致富。
具體來說，要舉辦針對扶貧干部以及結(jié)對幫扶責(zé)任人有關(guān)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想、扶貧政策理論培訓(xùn)班，確保在今后的脫貧攻堅工作中“精準(zhǔn)”解讀中央政策 ……（未完，全文共4781字，當(dāng)前僅顯示2415字，請閱讀下面提示信息。收藏《主題教育工作脫貧攻堅調(diào)研報告：聚焦問題補短板，精準(zhǔn)施策防返貧》）