鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對農(nóng)民收入的影響
（一）我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
（二）勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)民收入的影響
一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民收入的影響
二是勞務(wù)收入對農(nóng)民收入的影響
二、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的幾個問題
（三）勞動力轉(zhuǎn)移周期短，穩(wěn)定性差
（四）社會保障體系功能弱，農(nóng)民外出務(wù)工熱情低
一是工資無保障
二是缺少必要的生產(chǎn)安全保障
三是子女就學(xué)無保障
三、制約我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素分析
（一）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及結(jié)構(gòu)的制約
（二）農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的制約
（三）勞動力素質(zhì)的制約
（四）思想觀念及認(rèn)識的制約
一是農(nóng)民思想守舊，障礙了我鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
四、發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
（一）培育農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的必要選擇
（二）加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的必由之路
……

　　近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互動，大量的農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)民勞務(wù)收入不斷增長。但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)尚處于發(fā)展階段，還存在總量、速度、社會保障等多方面的問題，解決好這些問題，也是促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的關(guān)鍵。
　　一、我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對農(nóng)民收入的影響
　�。ㄒ唬┪益�(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
　　我鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力約有3.8萬人，去年勞務(wù)輸出的數(shù)量是17000人次，勞務(wù)收入達(dá)到了1.5個億，主要是集中在建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)以及技術(shù)含量較低的加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以外輸（廣東等沿海地）為主，本鎮(zhèn)消化較少。今年以來農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍只有1.45萬人，與去年相比數(shù)量上會略低，呈遞減的趨勢，外輸產(chǎn)業(yè)、地方仍與以前差不多，技術(shù)工與普通工的結(jié)構(gòu)略有點(diǎn)變化，出現(xiàn)技術(shù)上優(yōu)化的趨勢，從收入的總數(shù)來說，也出現(xiàn)了一定的增加�？傊益�(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不是很發(fā)達(dá)，亟待進(jìn)一步提升。
　�。ǘ﹦趧�(wù)經(jīng)濟(jì)對農(nóng)民收入的影響
　　一是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民收入的影響
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略698字，正式會員可完整閱讀）……　
受教育的程度總體水平不高，科學(xué)文化素質(zhì)明顯偏低。據(jù)2003年抽樣調(diào)查資料顯示，我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動人口中，高中文化程度的只占8.9%，初中文化程度的占54.6%，小學(xué)以下的占32.6%。另外，在全部勞動力中，受過系統(tǒng)職業(yè)技能培訓(xùn)的只占4.5%，說明我鎮(zhèn)農(nóng)村的成人職業(yè)技能教育十分薄弱。
　�。ㄈ﹦趧恿D(zhuǎn)移周期短，穩(wěn)定性差
　　近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民外出打工的熱情有所下降，也是因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)思想觀念和對外地勞務(wù)用工信息不靈影響，大部分農(nóng)民尋找就業(yè)很盲目。在轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力中，多數(shù)是在不放棄家庭經(jīng)營生產(chǎn)的前提下，尋找臨時性的打工機(jī)會，農(nóng)忙時回家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時外出打工，還不能實(shí)現(xiàn)完全轉(zhuǎn)移。這種非正式就業(yè)方式，仍屬兼業(yè)性質(zhì)，表現(xiàn)出明顯的周期性短的特點(diǎn)。
　　另一方面,由于我鎮(zhèn)外出打工的農(nóng)民，缺乏專業(yè)技術(shù)技能，大多數(shù)是屬于“有啥活，干啥活，有活就干，無活則散”的那種自發(fā)的、盲目的、無序流動狀態(tài)，致使勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也缺乏足夠的穩(wěn)定性。很多農(nóng)民反映“工作難找”、“進(jìn)城工作不穩(wěn)定”。
　�。ㄋ模┥鐣Ｕ象w系功能弱，農(nóng)民外出務(wù)工熱情低
　　農(nóng)民愈來愈強(qiáng)的外出打工欲望是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的積極因素，但如果農(nóng)民自身利益得不到有效保障或受到損傷，勢必打消農(nóng)民外出打工的熱情。在調(diào)查中了解到，一是工資無保障。有些用人單位故意長期拖欠、克扣打工人員工資，不按期發(fā)放，有的農(nóng)民辛苦一年，分文未得。二是缺少必要的生產(chǎn)安全保障。如一些在建筑、運(yùn)輸、化工、采掘等單位打工的民工，不能及時得到必要的安全防護(hù)設(shè)施及保護(hù)用品，使民工生產(chǎn)安全得不到保障；三是子女就學(xué)無保障。一些常年在外地務(wù)工的農(nóng)民，其子女上學(xué)非常困難，農(nóng)民對此反響很大。
　　三、制約我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素分析
　�。ㄒ唬┥鐣�(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及結(jié)構(gòu)的制約
　　勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，長期以來，在優(yōu)先發(fā)展城市工業(yè)化的戰(zhàn)略下，逐步形成了不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的城鄉(xiāng)差別。在社會勞動力使用方面，由于城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)_的慣性作用，已經(jīng)形成了城市勞動力就業(yè)的優(yōu)勢地位，農(nóng)村勞動力不能與城市勞動力平等地分享新增的就業(yè)崗位。農(nóng)村勞動力只能以“編外”人的身份，從事多數(shù)城市勞動力不愿干的苦、臟、累、險的工作。由于農(nóng)民就業(yè)難度大，近幾年出現(xiàn)了外出打工人員回流的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，近幾年我鎮(zhèn)每年都有10%左右外出勞動力回流，呈遞減趨勢。
　　（二）農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的制約
　　一是農(nóng)村工業(yè)化水平較低，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)嚴(yán)重滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展乏力，吸納勞動力的能力衰竭，農(nóng)民就業(yè)空間狹窄；二是農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平較低，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)雖有較大的發(fā)展，但與大城市發(fā)展相脫節(jié)，聯(lián)接城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能不夠完善，中心城市的聚集及輻射功能不強(qiáng)，抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)崗位的增加。
　�。ㄈ﹦趧恿λ刭|(zhì)的制約
　　就目前我鎮(zhèn)情況看，農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高，主要表現(xiàn)在受基礎(chǔ)教育的時間短，文化知識水平低；接受職業(yè)技能培訓(xùn)少，勞動技能單一，擇業(yè)的范圍狹窄。因此，出現(xiàn)了農(nóng)村勞動密集型的勞務(wù)供給過剩，技術(shù)密集型勞務(wù)供給明顯不足農(nóng)村勞動力輸出也越來越難，制約了我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　�。ㄋ模┧枷胗^念及認(rèn)識的制約
　　一是農(nóng)民思想守舊，障礙了我鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長期以來，糧食生產(chǎn)一直是我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的主要來源，農(nóng)民固守田園的農(nóng)本思想已根深蒂固，經(jīng)濟(jì)文化觀念落后，思想守舊，接受新觀念、新知識慢。在許多農(nóng)民的心目中，外出務(wù)工不是長遠(yuǎn)之計，只有10%左右的農(nóng)民希望在城市落戶，大部分的農(nóng)民仍打算回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，只是把務(wù)工作為目前增加收入的權(quán)宜之計。
　　二是上級政府對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識不 ……（未完，全文共3878字，當(dāng)前僅顯示1958字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查與思考》）