關(guān)于開展調(diào)查研究為政府科學(xué)決策服務(wù)的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識開展調(diào)查研究工作的重要性和必要性
（一）調(diào)查研究是馬克思主義認(rèn)識論的基本要求
（二）調(diào)查研究是加強(qiáng)和改進(jìn)工作的客觀需要
（三）調(diào)查研究是服務(wù)科學(xué)決策的必然選擇
二、目前開展調(diào)研工作的基本情況和存在的主要問題
三、關(guān)于進(jìn)一步提高調(diào)研工作水平的幾點(diǎn)思考和建議
（一）要把握政府機(jī)關(guān)調(diào)查研究的政策性，努力提高政治理論和政策水平
（二）要把握政府機(jī)關(guān)調(diào)查研究的針對性，緊緊圍繞工作大局和中心任務(wù)展開調(diào)研
（三）要把握政府機(jī)關(guān)調(diào)查研究的應(yīng)用性，在全面、深入、求實(shí)上下功夫
（四）要把握政府機(jī)關(guān)調(diào)查研究的超前性，提高參與決策的能力
（五）要把握政府機(jī)關(guān)調(diào)查研究的靈活性，創(chuàng)新調(diào)研工作方法
（六）要把握政府機(jī)關(guān)調(diào)查研究的時(shí)效性，提高調(diào)研效率
（七）要把握政府機(jī)關(guān)調(diào)查研究的嚴(yán)謹(jǐn)性，精心寫好調(diào)研報(bào)告
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關(guān)于開展調(diào)查研究為政府科學(xué)決策服務(wù)的幾點(diǎn)思考

調(diào)查研究是成事之基，謀事之道，是進(jìn)行科學(xué)民主決策和指導(dǎo)具體工作的基礎(chǔ)，更是政府辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要手段。圍繞提升參謀助手能力和水平，結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求和工作實(shí)際，區(qū)政府辦公室專門就深入開展調(diào)查研究工作進(jìn)行了積極思考和集中討論，認(rèn)真總結(jié)了近年來的一些成功做法，深刻剖析了目前存在的突出問題，提出了下一步的整改措施和努力方向。
一、充分認(rèn)識開展調(diào)查研究工作的重要性和必要性
在復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù)面前，要提高政務(wù)服務(wù)的能力和水平，充分發(fā)揮參謀助手作用，必須重視和加強(qiáng)調(diào)查研究。
（一）調(diào)查研究是馬克思主義認(rèn)識論的基本要求。馬克思主義哲學(xué)原理告訴我們，調(diào)查研究是辯證唯物主義和歷史唯物主義認(rèn)識論的基本原則，是貫徹黨的思想路線和群眾路線的必然要求，也是保證科學(xué)決策與實(shí)現(xiàn)正確領(lǐng)導(dǎo)的基本前提�！皩�(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。一切真知灼見都來源于社會(huì)實(shí)踐，任何真理都是人們在長期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的，調(diào)查研究就是一項(xiàng)重要的實(shí)踐活動(dòng)，只有通過調(diào)查研究，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，才能
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水、無本之木。
二、目前開展調(diào)研工作的基本情況和存在的主要問題
多年來，區(qū)政府辦公室始終高度重視調(diào)查研究工作。堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為社情民意調(diào)研的一項(xiàng)重要內(nèi)容，充分發(fā)揮政府辦公室“洞其情、獻(xiàn)其策、協(xié)其力、輔其政”的作用，力求做到調(diào)研在領(lǐng)導(dǎo)決策之先，使服務(wù)政府領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀效應(yīng)不斷增強(qiáng)。
一是圍繞區(qū)政府中心工作開展重大課題的調(diào)研。堅(jiān)持把事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、長期性的重大課題作為調(diào)查研究的重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。近兩年，先后完成了《調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力》、《加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，提高財(cái)政保障能力》、《關(guān)于區(qū)區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的調(diào)查及思考》、《區(qū)區(qū)加強(qiáng)社會(huì)綜合保障體系建設(shè)的調(diào)研與思考》等10多個(gè)重大課題的調(diào)研任務(wù)，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野，進(jìn)入決策_(dá)，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全面了解和掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，提供了客觀翔實(shí)的情況和具有前瞻性的決策咨詢建議。
二是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展“短、平、快”的專題調(diào)研。隨著改革開放的不斷深入，一些以利益關(guān)系為主要矛盾的社會(huì)熱點(diǎn)問題層出不窮。為及時(shí)了解社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，將問題化解在萌芽狀態(tài)，我們緊緊圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)開展了“短、平、快”專題調(diào)研，既注重典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又注重突出問題的研究，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)準(zhǔn)確地為區(qū)政府決策提供了大量真實(shí)可靠信息。其中形成了《以人為本，疏堵結(jié)合，強(qiáng)化占道經(jīng)營流動(dòng)攤點(diǎn)的規(guī)范管理》、《以街道整治為突破口，改善城市環(huán)境，提升城市品位》、《關(guān)于“摩的”整治與管理工作的調(diào)研報(bào)告》、《區(qū)區(qū)**社區(qū)推行“四位一體”管理模式有效解決居民服務(wù)“盲區(qū)”、“斷層”問題》等10余篇調(diào)研報(bào)告，對有效促進(jìn)重點(diǎn)工作和化解社會(huì)矛盾發(fā)揮了積極作用。
三是圍繞工作實(shí)際開展跟蹤調(diào)研。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為一項(xiàng)長期性和經(jīng)常性工作，在完成區(qū)政府交辦的重大課題任務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，注重搞好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市建設(shè)管理等方面問題的跟蹤調(diào)研。把調(diào)查研究貫穿于大局決策制定，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推進(jìn)工作落實(shí)的的全過程，在為企業(yè)服務(wù)發(fā)展、“迎全運(yùn)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保障和改善民生等方面積極開展了全方位、多層次的調(diào)查研究工作，并有《改善民生加強(qiáng)社會(huì)綜合保障》、《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的調(diào)研報(bào)告》、《加快教育資源整合步伐，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展》等一批調(diào)研成果進(jìn)入了領(lǐng)導(dǎo)視野，轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)，為區(qū)政府科學(xué)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了良好的效果。
雖然，辦公室同志開展調(diào)查研究的積極性、主動(dòng)性較高，也取得了一定的成績。但是，在調(diào)研過程中也發(fā)現(xiàn)了一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不到位，沒有從更高的層次和角度，從戰(zhàn)略和全局的視野認(rèn)識開展好調(diào)查研究工作的重要性和必要性；二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，存有懶惰心理，沒有真正帶著問題，撲下身子，深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，有時(shí)還只是局限于匯報(bào)材料的整合修改；三是調(diào)查研究的方式方法掌握的不夠靈活熟練，調(diào)研方法不得當(dāng)，不能針對不同的調(diào)研對象采取有效的調(diào)研措施，方法單一，調(diào)查問卷、深入走訪采用的較少，同時(shí)也存在座談咨詢不深入、現(xiàn)場查看走馬觀花現(xiàn)象；四是一般性的調(diào)研多，深層次、高質(zhì)量的調(diào)研相對較少；五是調(diào)研能力和水平有待提高，敏銳地捕捉亮點(diǎn)、焦點(diǎn)問題不夠，理論素養(yǎng)不深，知識面不寬，務(wù)實(shí)精神還不夠強(qiáng)，個(gè)別同志工作節(jié)奏不夠快、效率不夠高等。
三、關(guān)于進(jìn)一步提高調(diào)研工作水平的幾點(diǎn)思考和建議
作為政府的“智庫”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”，辦公室應(yīng)把搞好參謀服務(wù)作為履行辦公室職責(zé)的首要任務(wù)，總體上要深刻認(rèn)識和正確把握政府機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作的特性，從中總結(jié)出一些帶有規(guī)律性的東西，并有針對性地提高各方面的調(diào)研能力和水平，真正做到參之有度，謀之有方，參到點(diǎn)子上，謀在關(guān)鍵處。
（一）要把握政府機(jī)關(guān)調(diào)查研究的政策性，努力提高政治理論和政策水平。政策和策略是黨的生命，政府開展的調(diào)查研究，根本目的就是要為領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策提供服務(wù)。因此，衡量政府機(jī)關(guān)調(diào)查研究工作質(zhì)量的高低，關(guān)鍵要看 ……（未完，全文共6187字，當(dāng)前僅顯示2173字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展調(diào)查研究為政府科學(xué)決策服務(wù)的幾點(diǎn)思考》）