關(guān)于市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到我局開展調(diào)研工作的情況匯報

目錄/提綱：……
一、抓好自選動作創(chuàng)建示范點
二、在辦事窗口快捷服務(wù)群眾方面
三、在保障民生、解決服務(wù)群眾“最后一公里”方面
（一）關(guān)于“保耕地”問題
2、2013年完成耕作層剝離任務(wù)100畝
（二）關(guān)于“保發(fā)展”問題
4、爭取省市項目到位資金6700萬元
（三）關(guān)于“保民生”問題
1、在地災(zāi)防治方面
2、在土地確權(quán)登記頒證方面
3、在保障農(nóng)村村民建房用地方面
4、在實施“增減掛鉤”項目方面
四、在實現(xiàn)服務(wù)群眾“精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效——零距離”方面存在的問題和困難、思考和建議
（一）存在的問題
1、保護耕地與地方發(fā)展的矛盾日益突出
一是供需矛盾
二是政策法規(guī)、變更調(diào)查衛(wèi)片執(zhí)法與違法違規(guī)用地的矛盾
2、征地拆遷中地方發(fā)展與群眾利益的矛盾日益突出
一是征地拆遷相當(dāng)難，地方發(fā)展特別是城鎮(zhèn)擴容與群眾利益相沖突
二是群眾的訴求高，政府難以滿足群眾提出的比較苛刻的要求
三是招商引資項目，一些企業(yè)老板用地要求高，不顧群眾利益只顧自身利益的追求
（二）存在的困難
1、缺編少員，我局現(xiàn)在的編制還是以前“三定方案”的編制
2、缺乏專業(yè)技術(shù)人才
3、專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會較少
（二）思考和建議
1、關(guān)于征地拆遷保障群眾權(quán)益方面的問題
2、關(guān)于切實保障被征地群眾的合法權(quán)益問題
3、關(guān)于我局人力資源匱乏的問題
五、在進一步清理下放行政審批權(quán)限、精簡辦事流程、方便基層群眾辦事……
關(guān)于市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到我局開展調(diào)研工作的情況匯報

根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排以及市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)研的幾個問題，結(jié)合我局工作開展的情況作簡要匯報。
一、抓好自選動作創(chuàng)建示范點。
我局是縣委要求創(chuàng)建的作風(fēng)建設(shè)示范點和黨的群眾路線教育實踐活動示范點。自開展活動以來，“堅持標(biāo)準(zhǔn)不走樣，自選動作出特色”，把“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效率，以‘三情’促‘三保’”定為開展這次活動的自選動作。并制定了相關(guān)實施方案抓好落實。
二、在辦事窗口快捷服務(wù)群眾方面。
1.按照縣委政府的統(tǒng)一部署和調(diào)度，根據(jù)相關(guān)工作職能職責(zé)，我局制定相關(guān)工作流程圖、建立接待服務(wù)和限時辦結(jié)等相關(guān)制度。在政務(wù)服務(wù)中心安排工作人員開展了相關(guān)工作，以方便群眾辦事。
2.在創(chuàng)新做法上，目前我局按照縣政務(wù)中心統(tǒng)一要求，結(jié)合國土工作實際，正在原有進駐窗口人員工作的模式上進行研究，主
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檢測員全力掌控相關(guān)情況。
2.在土地確權(quán)登記頒證方面。我局深入開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作，在永安鎮(zhèn)田壩村、綏陽鎮(zhèn)瑪瑙村開展了承包經(jīng)營權(quán)測量，為確權(quán)登記發(fā)證工作夯實了基礎(chǔ)，2013年頒發(fā)了國有土地使用證186宗，集體土地使用權(quán)證103宗，他項權(quán)利證書13宗。
3.在保障農(nóng)村村民建房用地方面。農(nóng)村村民建房審核報批用地801宗，面積1205.86平方米，其中審核報批劃撥國有建設(shè)用地13宗，面積966.95畝；審核報批農(nóng)村宅基地共計773宗，面積148.65畝；審核報批設(shè)施農(nóng)用地和村辦企業(yè)用地共計15宗，面積90.26畝。
4.在實施“增減掛鉤”項目方面。截至目前，我縣實施的“增減掛鉤”項目使群眾獲得拆舊復(fù)墾費共計1565.03萬元，平均每戶收益0.54萬元。
四、在實現(xiàn)服務(wù)群眾“精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效——零距離”方面存在的問題和困難、思考和建議。
（一）存在的問題。
1.保護耕地與地方發(fā)展的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)：一是供需矛盾。二是政策法規(guī)、變更調(diào)查衛(wèi)片執(zhí)法與違法違規(guī)用地的矛盾。
2.征地拆遷中地方發(fā)展與群眾利益的矛盾日益突出。一是征地拆遷相當(dāng)難，地方發(fā)展特別是城鎮(zhèn)擴容與群眾利益相沖突。二是群眾的訴求高，政府難以滿足群眾提出的比較苛刻的要求。三是招商引資項目，一些企業(yè)老板用地要求高，不顧群眾利益只顧自身利益的追求。
3.在黨委政府要求一個“窗口”進出，實行“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)方面存在問題。在辦理群眾有關(guān)事項中涉及的股室和審批的法定程序較多。
（二）存在的困難。
1.缺編少員，我局現(xiàn)在的編制還是以前“三定方案”的編制。近些年來，國土資源系統(tǒng)職能職責(zé)、信息化管理量、工作內(nèi)容和工作量的增加，但人員編制沒有增加。一些所還有一人所一人股室的現(xiàn)象。
2.缺乏專業(yè)技術(shù)人才。如土地開發(fā)整理、礦產(chǎn)資源管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、網(wǎng)絡(luò)信息化管理、法律法規(guī)、土地規(guī)劃測繪等方面的專業(yè)人才。
3.專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會較少。
（二）思考和建議。
1.關(guān)于征地拆遷保障群眾權(quán)益方面的問題。建議在征地拆遷上研究一個全市統(tǒng)一的相關(guān)規(guī)定和措施，避免一些矛盾的發(fā)生。
2.關(guān)于切實保障被征地群眾的合法權(quán)益問題。建議市政府盡快出臺農(nóng)民社�；鹑绾谓y(tǒng)一管理與使用的相關(guān)文件。
3.關(guān)于我局人力資源匱乏的問題。建議有關(guān)部門出臺新的編制方案，盡快解決缺編少員的問題。
五、在進一步清理下放行政審批權(quán)限、精簡辦事流程、方便基層群眾辦事方面的打算。
1.換位思考，把群眾來辦事當(dāng)作自己在辦事。
2.切實打通聯(lián)系群眾服務(wù)群眾“最后一公里”的問題
3.變“管理”為“服務(wù)”，變“群眾圍著我們轉(zhuǎn)”為“我們圍著群眾轉(zhuǎn)”。
4.凡向國土資源部門申辦的事項能由一個“窗口”進出，實行“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)的必須堅決實行。
5. 創(chuàng)新窗口服務(wù)舉措，接受咨詢時做到“一口清”，流程告知“一次清”，辦件受理“一單清”，恪守“寧愿自己麻煩多一點，也不讓群眾有不滿”的服務(wù)原則。
六、作為現(xiàn)場會和群眾路線教育實踐活動示范點，將全力做好以下工作。
1.制定實施方案。
2.按標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)定動作，突出特色和亮點。把創(chuàng)新服務(wù)方式，簡化辦事程序落實到位。把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、“三情三�！必灤┦冀K。把學(xué)習(xí)教育、開門搞活動、整改落實貫穿始終。
3.抓好學(xué)習(xí)教育。集中與自學(xué)相結(jié)合，印發(fā)學(xué)習(xí)資料、完成兩 ……（未完，全文共2837字，當(dāng)前僅顯示1804字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到我局開展調(diào)研工作的情況匯報》）