對農(nóng)村信用社“十七大”精神 支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思考

目錄/提綱：……
一、著眼全局，審時度勢，深刻認識農(nóng)村信用社在支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中面臨的歷史性機遇
（一）良好的外部經(jīng)濟環(huán)境是農(nóng)村信用社支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前提
（二）區(qū)政府為統(tǒng)籌發(fā)展制定了一系列發(fā)展規(guī)劃
（三）投資力度的加大對金融信貸的需求較為旺盛
（四）農(nóng)村信用社在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支撐作用成為支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行者和主力軍
二、解放思想，理清思路，科學確定農(nóng)村信用社支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標定位
三、突出重點，強化措施，積極探索農(nóng)村信用社支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效途徑
……

　　_總書記在“十七大”報告中明確指出，“必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展……充分調(diào)動各方面積極性�！訌姂�(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。”這是_總書記繼“314”講話發(fā)表后關于“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的又一著名論斷。
　　去年以來，重慶市被國家批準為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，長壽區(qū)又制定了“加快融入主城發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃，重慶市信用聯(lián)社與長壽區(qū)等39個區(qū)縣行社合并組建重慶農(nóng)村商業(yè)銀行……面對這一千載難逢的歷史性機遇，長壽區(qū)信用聯(lián)社如何抓住有利時機，認真貫徹落實_總書記“十七大”報告精神，在支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中有所作為，成為新時期農(nóng)村信用社的一個重大任務。
　　一、著眼全局，審時度勢，深刻認識農(nóng)村信用社在支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中面臨的歷史性機遇
　　（一）良好的外部經(jīng)濟環(huán)境是農(nóng)村信用社支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前提。從近年來長壽區(qū)主要經(jīng)濟指標來看（見表一），2002年至2006年，長壽區(qū)gdp由61.96億元增長到100.05億元，增長了61.5%；人均
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略858字，正式會員可完整閱讀）……　
。提前五年即到2015年率先實現(xiàn)全面小康，主要經(jīng)濟社會發(fā)展人均指標達到主城平均水平，生產(chǎn)力發(fā)展水平走在全市前列，綜合經(jīng)濟實力進入全市前三強，城市文明程度與主城相當，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平在全市領先，社會和諧程度與主城一樣。到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速在16%以上，達到180億元以上，人均gdp突破3200美元。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速在18%以上，達到410億元以上，人均gdp突破6000美元。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速在16%以上，地區(qū)生產(chǎn)總值達到800億元以上，財政收入達到80億元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到42000元以上，農(nóng)民人均純收入達到21000元以上，城鎮(zhèn)人口達70萬以上，邁入重慶一流強區(qū)行列。
　　（三）投資力度的加大對金融信貸的需求較為旺盛。長壽區(qū)制定的“加快融入主城發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃，重點是要加大投資力度，推進“三地一中心”建設，不斷提高綜合實力。一是以園區(qū)建設為重點，打造重慶工業(yè)高地。進一步整合資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，快速推進重大項目建設，重點發(fā)展天然氣石油化工、生物化工、冶金及材料工業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)群，不斷做大做強化工園區(qū)、晏家園區(qū)和鎮(zhèn)街工業(yè)集中區(qū)，引導企業(yè)向園區(qū)和集中區(qū)集中，培育壯大新的增長極。二是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為抓手，打造都市農(nóng)業(yè)基地。加快土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范帶動作用，不斷發(fā)展壯大禽蛋、柑橘、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構建都市農(nóng)業(yè)體系。三是以長壽湖開發(fā)為突破口，打造休閑旅游勝地。堅持保護與開發(fā)并重，以“休閑養(yǎng)生”為理念，大力推進長壽湖旅游開發(fā)，努力將長壽湖建成一流的休閑旅游勝地。四是以建設大流通為載體，打造區(qū)域物流中心。這些項目的開工建設，必然形成了對貸款較為旺盛的需求，這將有利于拉動金融部門尤其是農(nóng)村信用社信貸業(yè)務的快速發(fā)展。
　�。ㄋ模┺r(nóng)村信用社在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支撐作用成為支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的先行者和主力軍。從表二可以看出，農(nóng)村信
　　表二 單位：億元
　　年度
　　信貸規(guī)模（全區(qū)）
　　農(nóng)村信用社在全區(qū)的占比
　　一產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模
　　二產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模
　　三產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模
　　2003
　　27.40
　　37.49
　　6.3
　　2.9
　　0.5
　　2004
　　29.56
　　51.92
　　7.2
　　3.8
　　2.0
　　2005
　　33.26
　　48.21
　　6.0
　　5.1
　　2.0
　　2006
　　40.44
　　43.33
　　6.1
　　4.5
　　2.0
　　用社的信貸規(guī)模從2004年至2006年在全區(qū)金融機構的占比均在40%以上，幾乎占據(jù)半壁江山，其支撐作用是顯而易見的，農(nóng)村信用社也因此成為支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主力軍。到2007年12月末，長壽區(qū)聯(lián)社各項存款余額31.92億元，比年初增加6.73億元，存款規(guī)模居全區(qū)金融同業(yè)第一，這將為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供充足的資金來源和貸款保障。
　　這些都為金融業(yè)特別是農(nóng)村信用社的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。我們必須認真審視發(fā)展全局，科學謀劃發(fā)展大計，抓住農(nóng)村信用社在支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中面臨的歷史性機遇，找準發(fā)展的突破口，以重點突進帶動整體提升，以關鍵突破引領農(nóng)村信用社新一輪大發(fā)展。
　　二、解放思想，理清思路，科學確定農(nóng)村信用社支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標定位
　　_總書記在“十七大”報告中指出，“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧�！卑凑者@一總體部署，配合區(qū)政府統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，區(qū)聯(lián)社確定了今后三年發(fā)展的戰(zhàn)略思路：認真學習和深刻領會_總書記“十七大”報告精神和市委、市政府“一圈兩翼”戰(zhàn)略部署，抓住我市建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革試驗區(qū)的重大歷史機遇，堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立“資本約束、風險為本”的經(jīng)營理念，促進經(jīng)營管理上臺階、支農(nóng)服務上水平、員工素質(zhì)上層次、經(jīng)營效益有新突破，實現(xiàn)全面可持續(xù)的“又好又快”發(fā)展，打造全市農(nóng)村信用社的“樣板聯(lián)社”，逐步實現(xiàn)向現(xiàn)代金融企業(yè)轉(zhuǎn)變；
　　制定了未來三年的主要工作目標：實現(xiàn)經(jīng)濟利潤20,300萬元；各項存款增加15億元，余額突破40億元大關；貸款增加10億元，余額超過27億元；不良貸款（按五級分類）比例降至15%以內(nèi)，余額（按四級分類）下降2,250萬元；資本總額不低于12,000萬元，核心資本充足率達4%以上，資本充足率達10%以上；嚴控重大安全、經(jīng)濟、責任事故 ……（未完，全文共8821字，當前僅顯示2409字，請閱讀下面提示信息。收藏《對農(nóng)村信用社“十七大”精神 支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思考》）