食藥監(jiān)分局支部進(jìn)一步解放思想努力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念

目錄/提綱：……
一、解放思想要緊密聯(lián)系思想實(shí)際，強(qiáng)化飲食用藥安全的意識(shí)
一是用科學(xué)監(jiān)管統(tǒng)領(lǐng)我們的全部履職工作
三是努力形成食品藥品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
六是強(qiáng)化源頭性監(jiān)督管理
二、解放思想要緊密聯(lián)系履職工作實(shí)際，強(qiáng)化食品藥品的科學(xué)監(jiān)管意識(shí)
三、解放思想要緊密聯(lián)系隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，強(qiáng)化工作的創(chuàng)新意識(shí)
四是正確對(duì)待政府機(jī)構(gòu)改革、把各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處
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　　開展新一輪解放思想大討論，是繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神引向深入，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的現(xiàn)實(shí)需要。站在新的歷史起點(diǎn)上，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)我區(qū)醫(yī)藥事業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求，分局在新一輪解放思想大討論活動(dòng)中，做到了真反思、真聯(lián)系、真查找、真突破。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到加快解放思想，牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階具有重大意義。
　　解放思想要聯(lián)系分局工作實(shí)際，貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，針對(duì)下關(guān)監(jiān)管對(duì)象存在“小、遠(yuǎn)、散、低”的實(shí)際，要克服消極悲觀，被動(dòng)為難情緒和等、靠、要的思想，克服不適應(yīng)科學(xué)監(jiān)管的思想障礙，做到講實(shí)際、求實(shí)效、 出實(shí)招，對(duì)照檢查，解剖思想，找準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥，做到思想有振動(dòng)、實(shí)踐有行動(dòng)、工作有推動(dòng)。努力在“三個(gè)實(shí)際” 上下功夫，“三個(gè)強(qiáng)化”上見成效。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新發(fā)展，努力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。
　　一、解放思想要緊密聯(lián)系思想實(shí)際，強(qiáng)化飲食用藥安全的意識(shí)
　　
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全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。努力做到既注重眼前與局部的安全，又注重長(zhǎng)效和全局安全的統(tǒng)一；既確保安全，又滿足飲食用藥需求的統(tǒng)一。四是善于和敢于觸及與研究食品藥品監(jiān)管中熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，主動(dòng)有效地解決突出問題。五是努力強(qiáng)化寓服務(wù)于監(jiān)管的意識(shí)，切實(shí)前移監(jiān)管關(guān)口，做到服務(wù)在事前，規(guī)范在事中，追蹤在事后，在引導(dǎo)、疏理等服務(wù)中實(shí)現(xiàn)更深層次、更有意義的監(jiān)管。六是強(qiáng)化源頭性監(jiān)督管理。采取強(qiáng)有力措施，把治標(biāo)與治本相統(tǒng)一，最大限度地消除和防控食品藥品安全的潛在隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
　　二、解放思想要緊密聯(lián)系履職工作實(shí)際，強(qiáng)化食品藥品的科學(xué)監(jiān)管意識(shí)
　　為全面落實(shí)新一輪解放思想大討論，確保公眾飲食用藥安全有效，就必須把進(jìn)一步解放思想創(chuàng)新發(fā)展融匯在履職工作之中，牢固樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，敢于直面新形勢(shì)下監(jiān)管工作新的挑戰(zhàn)和壓力，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)食品藥品事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　1．突出重點(diǎn)、形成合力，真正把確保食品安全的各項(xiàng)措施落在實(shí)處。以十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加快解放思想，理性認(rèn)識(shí)食品監(jiān)管的形勢(shì)和任務(wù)，在充分分析和判斷下關(guān)食品監(jiān)管的基礎(chǔ)上強(qiáng)化四個(gè)機(jī)制的落實(shí)：（1）落實(shí)上下一致、層層監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制。食品安全工作有效開展與落實(shí)，首先須具有一個(gè)“橫到邊，縱到底”全方位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一個(gè)貫穿與統(tǒng)攬監(jiān)管空間的賦于責(zé)任的體系，以區(qū)政府食品安全委員會(huì)為一級(jí)，以食安辦、區(qū)衛(wèi)生局、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等職能部門為二級(jí)，以街道社區(qū)食安領(lǐng)導(dǎo)小組及食安員為三級(jí)，從而形成三級(jí)責(zé)任機(jī)制，在整個(gè)責(zé)任機(jī)制的運(yùn)作中食安辦充分發(fā)揮承上啟下、組織牽頭、協(xié)調(diào)互動(dòng)的積極作用，同時(shí)，建立和落實(shí)好各職能部門責(zé)任分工制度，食品安全日常監(jiān)管制度、聯(lián)席會(huì)議制度，為準(zhǔn)確有效地落實(shí)好各級(jí)應(yīng)盡責(zé)任，協(xié)調(diào)食品安全的正常運(yùn)作奠定良好基礎(chǔ)和條件。（2）落實(shí)突出重點(diǎn)著力于長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。正確把握好區(qū)食品安全工作的特點(diǎn)，制定互相適應(yīng)的工作方式，是充分顯現(xiàn)長(zhǎng)效管理成果的關(guān)鍵所在。下關(guān)地區(qū)食品類農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)眾多，其規(guī)模大、品種全，制定好適應(yīng)這一特色的食品安全管理尤為突出和重要。首先在全區(qū)各大市場(chǎng)建立的食品質(zhì)量安全專職監(jiān)管隊(duì)伍，大市場(chǎng)成立食品安全工作處室和農(nóng)殘、水產(chǎn)檢測(cè)中心，配備專職人員，實(shí)行全日制食品安全專項(xiàng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，全面實(shí)施蔬菜農(nóng)殘索票索證制度。各市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)戶簽訂“食品安全協(xié)議書”，為全面實(shí)行好食品安全準(zhǔn)入制度奠定基礎(chǔ)。（3）落實(shí)積極協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在當(dāng)前食品安全分段管理的模式下，突出抓好區(qū)衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，特別是邊緣不清、相互交叉的監(jiān)管事項(xiàng)，更應(yīng)加大有效協(xié)調(diào)的力度，既做到職能劃分，又做到聯(lián)手互動(dòng)，達(dá)到統(tǒng)一思路、相互支援、共把食品安全關(guān)。（4）落實(shí)反映及時(shí)、快速處置的應(yīng)急機(jī)制。食品安全事件雖然具有隨機(jī)性和突發(fā)性，但相互協(xié)動(dòng)，反映敏快的應(yīng)急機(jī)制是必備的，認(rèn)真實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)運(yùn)作程序，努力做到應(yīng)急處置不慌、不亂、不錯(cuò)，以取得預(yù)期效果。
　　2．結(jié)合下關(guān)藥械監(jiān)管的實(shí)際，努力抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全安全監(jiān)督體系。（1）抓好日常監(jiān)管環(huán)節(jié)，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施的落實(shí)。首先建立健全行政相對(duì)人的基本情況，守法信譽(yù)情況的信息數(shù)據(jù)庫，在全面掌握監(jiān)管狀況的基礎(chǔ)上，針對(duì)突出問題，制定出近期和長(zhǎng)期的日常監(jiān)管工作方案和計(jì)劃。在理性、有序的狀態(tài)下，開展好監(jiān)管工作，努力把粗放型的隨機(jī)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型的精確監(jiān)管，突出監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)相對(duì)人的疏導(dǎo)和幫助教育，把被動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)人主動(dòng)的自我約束。全面建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，組建好稽查執(zhí)法小組，劃分地段，實(shí)施稽查工作崗位責(zé)任制，_裁量權(quán)應(yīng)用審議首問負(fù)責(zé)制、效能考核制、執(zhí)法過錯(cuò)追究制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列監(jiān)管工作制度，從而形成完善科學(xué)的執(zhí)法責(zé)任考核體系。（2）抓好新形勢(shì)下新的違法樣式的查處。在宏觀經(jīng)濟(jì)和藥品行業(yè)加快發(fā)展的新形勢(shì)下，一些不法分子違法途徑和 ……（未完，全文共4090字，當(dāng)前僅顯示2065字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《食藥監(jiān)分局支部進(jìn)一步解放思想努力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念》）