創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展x市工會第十二次代表大會上的經(jīng)審工作報告

　　各位代表、同志們：
　　我代表市總工會第十一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會，向南通市工會第十二次代表大會報告經(jīng)費(fèi)審查工作，請予審議。
　　一、對市總財務(wù)工作報告的審查意見
　　市總十一屆經(jīng)審會第十九次會議，認(rèn)真審議了市總十一屆委員會的財務(wù)工作報告。一致認(rèn)為，五年來，市總財務(wù)工作貫徹市工會“十一大”確定的方針和任務(wù)，圍繞工會工作大局，堅持“三服務(wù)”，經(jīng)費(fèi)收支保證重點(diǎn)，有力保障了工運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展。
　　市總經(jīng)審會認(rèn)為，財務(wù)工作報告提出的2003－2007年經(jīng)費(fèi)收支情況符合實(shí)際。五年來，市總財務(wù)工作認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工會法》和《江蘇省實(shí)施〈工會法〉辦法》，努力構(gòu)建工會為主、稅務(wù)代收和財政代扣、中間層次協(xié)助收繳工會經(jīng)費(fèi)新機(jī)制，全面推進(jìn)委托稅務(wù)部門代收工會經(jīng)費(fèi)，一舉破解了長期困擾工會經(jīng)費(fèi)收繳難題，促進(jìn)了工會經(jīng)費(fèi)快速增長，被省總譽(yù)為“南通模式”。五年來，市總本級工會總收入11660.29萬元，比上屆增加6436.18萬元，增幅為123.2%，其中撥交經(jīng)費(fèi)收入年平均遞增24.31%。市總五年經(jīng)費(fèi)總支出10259.59萬元，其中上解上級工會占35.15%，用于職工_、對下回?fù)堋⑺蜏嘏�、關(guān)愛農(nóng)民工等重點(diǎn)工作占31.39%。
　　市總經(jīng)審會認(rèn)為，財務(wù)工作報告對過去五年全市工會財務(wù)工作的總結(jié)實(shí)
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全面推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，依法履行審查監(jiān)督職責(zé)，健全經(jīng)審監(jiān)督制約機(jī)制，著力推進(jìn)全市工會經(jīng)審工作再上新水平。榮獲2002－2006年省總經(jīng)審工作先進(jìn)集體，2005年6月在全總經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)交流會議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。2007年12月榮獲2003－2007年全總經(jīng)審工作先進(jìn)集體。
　　1．圍繞大局，切實(shí)履行經(jīng)審職責(zé)
　　市總經(jīng)審會始終堅持圍繞工會工作大局開展經(jīng)審工作，在維護(hù)職工合法權(quán)益，調(diào)動和發(fā)揮廣大職工群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性上發(fā)揮積極作用。
　　市總經(jīng)審會對本級經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和收支帳目獨(dú)立進(jìn)行審查、監(jiān)督，向全委會報告工作，五年來，共召開了二十一次經(jīng)審委員會議，每年初，審查本級工會提交的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)、決算方案，每年中間，審查監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，均形成會議《紀(jì)要》，上報省總并發(fā)至市總常委，堅持做到未經(jīng)本級經(jīng)審會審查的預(yù)、決算，不向省總上報。提出的意見和建議都得到市總領(lǐng)導(dǎo)的重視和采納。
　　市總經(jīng)審會堅持“以審代考，審考結(jié)合”的制度，對直屬企事業(yè)進(jìn)行年度實(shí)務(wù)審計，開展了法人代表離任審計和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計，五年來，共對所屬企事業(yè)單位開展了109次審計，提出存在問題和整改意見309條。還對直屬企事業(yè)單位財務(wù)管理進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對年初審計提出問題進(jìn)行了逐條對照檢查，較好地促進(jìn)企事業(yè)的經(jīng)營管理。還開展基建和裝璜工程項(xiàng)目審計15項(xiàng)，送審金額943.14萬元，核減137.41萬元，核減率為14.56%。還參與了市文化宮維修改造等13項(xiàng)工程的招標(biāo)競標(biāo)工作，把經(jīng)審監(jiān)督關(guān)口前移，實(shí)施“源頭”、“過程”到“結(jié)果”的全面審查監(jiān)督。
　　市總經(jīng)審會堅持開展對下級工會經(jīng)費(fèi)收管用的審計。五年來對縣（市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）、集團(tuán)公司、基層43個單位工會經(jīng)費(fèi)收支管理情況進(jìn)行了審計。對文化宮、崇川區(qū)和基層工會等17家單位進(jìn)行了法人代表和工會主席離任審計，充分發(fā)揮審幫促的作用。針對紡織等五大控股（集團(tuán)）公司工會撤并整合的實(shí)際，及時對經(jīng)費(fèi)、基金開展清算審計，作出妥善處理。為促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)收繳，還開展計撥經(jīng)費(fèi)審計工作，市區(qū)行政補(bǔ)交40%入庫工會經(jīng)費(fèi)693.3萬元。還對市、縣（市）職工互助補(bǔ)充保險、送溫暖、一日捐等基金進(jìn)行了審計，促進(jìn)了基金管理水平提高，有力維護(hù)了《工會法》和工會財務(wù)制度的嚴(yán)肅性。
　　2．強(qiáng)化自身，夯實(shí)經(jīng)審工作基礎(chǔ)
　　市總經(jīng)審會依照《工會法》和《江蘇省實(shí)施〈工會法〉辦法》要求，切實(shí)做到工會組織建到哪里，經(jīng)審工作就開展到哪里，工會內(nèi)部審計監(jiān)督就覆蓋到哪里。
　　市總經(jīng)審會切實(shí)加強(qiáng)新建企業(yè)工會經(jīng)審組織建設(shè)，截至2007年12月，全市已建獨(dú)立基層工會組織9766家，其中新建企業(yè)組建工會4622家，經(jīng)審組織組建率達(dá)100%。堅持“邊組建、邊規(guī)范、邊發(fā)揮作用”，做到有計劃、有活動、有臺帳，使新建企業(yè)工會經(jīng)審工作步入了健康、有序的發(fā)展軌道。
　　市總經(jīng)審會為加強(qiáng)經(jīng)審工作組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持在機(jī)構(gòu)改革、換屆選舉、企業(yè)改制、重組工會組織過程中，加強(qiáng)經(jīng)審會班子建設(shè)。目前，市、縣（市）、區(qū)總經(jīng)審會主任全部由同級副職領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，市總和六縣（市）總均建立了經(jīng)審辦，配備了專、兼職經(jīng)審辦主任，有一部份基層工會經(jīng)審會主任由專職工會干部擔(dān)任，真正做到經(jīng)審工作有人管、有人抓、有人做。
　　市總經(jīng)審會為推動經(jīng)審工作上水平，加強(qiáng)調(diào)查研究，形成了一批調(diào)查報告和論文，《關(guān)于推進(jìn)工會經(jīng)審工作的思考》等七篇調(diào)查報告或論文在《中國工會財會》等國家級刊物上發(fā)表。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，2003年10月和2007年9月兩次召開了全市財務(wù)、經(jīng)審工作“雙先”表彰會，推出海安縣總、建工集團(tuán)等一批經(jīng)審工作典型，有力地促進(jìn)了全市工會經(jīng)審工作深入發(fā)展。
　　市總經(jīng)審會努力做到經(jīng)審工作制度化、規(guī)范化、法制化，建立健全了經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。認(rèn)真抓好經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，五年來，全市工會共舉辦各類經(jīng)審培訓(xùn)班65期，受訓(xùn)人數(shù)7300多人次。建立了中間層次工會經(jīng)審干部為主的經(jīng)審工作信息員隊(duì)伍和制度。編印《經(jīng)審工作情況簡報》41期，交流指導(dǎo)經(jīng)審工作。
　　3．與時俱進(jìn)，創(chuàng)新經(jīng)審工作機(jī)制
　　市總經(jīng)審會站在全局高度審視和把握經(jīng)審工作，與時俱進(jìn)，樹創(chuàng)新之風(fēng)，謀創(chuàng)新之舉，思創(chuàng)新之策，創(chuàng)新工會經(jīng)審工作機(jī)制，努力開創(chuàng)經(jīng)審工作新局面。
　　市總經(jīng)審會不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，著力在工作思路和舉措上創(chuàng)新。提出了“圍繞一個中心發(fā)揮兩個作用”新的工作思路，即經(jīng)審工作要圍繞工會工作中心，發(fā)揮為工會工作全面服務(wù)的作用，發(fā)揮為工會經(jīng)濟(jì)活動保駕護(hù)航的作用。提出了推進(jìn)經(jīng)審工作四項(xiàng)舉措：依法監(jiān)督，審查推進(jìn)；整 ……（未完，全文共6898字，當(dāng)前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展*市工會第十二次代表大會上的經(jīng)審工作報告》）