關(guān)于履行人大職能 加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的思考

　　關(guān)于履行人大職能 加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的思考
　　履行人大職能，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督和審查，是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。隨著公共財(cái)政的確定和財(cái)政預(yù)算制度的改革，人大審批和監(jiān)督財(cái)政預(yù)算工作越來越顯得尤為重要。
　　預(yù)算是具有法律效力的政府財(cái)政收支計(jì)劃，在我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)生活中具有十分重要的地位和作用。人大監(jiān)督財(cái)政是法定的重要職權(quán)。在社會(huì)向前推進(jìn)的過程中，
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。從這個(gè)方面講，人大對(duì)預(yù)算監(jiān)督具有非同小可的重要性。
　　三是從公共財(cái)政的逐步建立，看人大監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)性。公共收入與公共支出要符合人民的要求和意愿，置于人民的監(jiān)督之下，形成“看得見的政府”、“理得清的財(cái)政”。從這個(gè)角度上講，實(shí)行預(yù)算監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的權(quán)力，是人民行使管理國(guó)家事務(wù)權(quán)力的重要形式。以此看出，人大對(duì)預(yù)算監(jiān)督具有切合實(shí)際的現(xiàn)實(shí)性。
　　那么，在新的歷史時(shí)期，人大應(yīng)怎樣加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督？
　　第一，要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。人大要支持和重視預(yù)算審批監(jiān)督工作。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)和改善預(yù)算監(jiān)督是各級(jí)人大當(dāng)前要必須認(rèn)真做好的一項(xiàng)工作。在嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的基礎(chǔ)上，以人為本地從實(shí)際出發(fā)，積極探索制定一些地方性政策規(guī)定，使預(yù)算審批監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
　　第二，要加快改革，促進(jìn)政府改進(jìn)預(yù)算編制方法。人大要督促政府全面細(xì)化預(yù)算，并實(shí)施零基預(yù)算、綜合預(yù)算，統(tǒng)一安排預(yù)算內(nèi)外資金。要積極探索和推廣編制部門預(yù)算，提倡凡屬財(cái)政預(yù)算撥款的單位都應(yīng)編制部門預(yù)算。要組織計(jì)劃、稅務(wù)、審計(jì)等部門共同參與，拓展預(yù)算編制的視野，增強(qiáng)編制的科學(xué)性。
　　第三，要督促政府部門增強(qiáng)預(yù)算工作的透明度，實(shí)行陽光理財(cái)。人大要積極推進(jìn)預(yù)算工作的透明度，讓透明和有效監(jiān)督、透明和依法理財(cái)、透明和防止腐敗有機(jī)結(jié)合起來。變領(lǐng)導(dǎo)的隨意性為制度的約束性，變“暗箱操作”為“陽光理財(cái)”，使整個(gè)預(yù)算編制在財(cái)政部門內(nèi)部透明，在預(yù)算單位中透明，在納稅人中透明，在監(jiān)督機(jī)關(guān)中透明。
　　第四，要依托法定 ……（未完，全文共1290字，當(dāng)前僅顯示820字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于履行人大職能 加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的思考》）