非公企業(yè)流動黨員教育管理的課題報(bào)告

　　非公企業(yè)流動黨員教育管理的課題報(bào)告
　　流動黨員，是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的黨員。當(dāng)前，我國正處在一個傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型的時期，市場化、城市化、現(xiàn)代化相互激蕩，交互推進(jìn)，勞動力在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移與地區(qū)間的流動日趨頻繁，使得流動黨員數(shù)量也日益增多。蕭山區(qū)有12570家非公有制企業(yè)，36.8萬從業(yè)人員中，已有從業(yè)黨員10261名，占全區(qū)黨員總數(shù)的15.6％。2005年，蕭山區(qū)非公有制企業(yè)中有流動黨員449名，占全區(qū)非公企業(yè)黨員總數(shù)的4.4%。探索和加強(qiáng)流動人員中黨的工作，使流動黨員能夠及時參加組織生活，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用，保持先進(jìn)性，已成為當(dāng)前黨建工作亟待探討和實(shí)踐的新課題。研究解決這一課題，對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、保持黨的先進(jìn)性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的意義。
　　一、蕭山區(qū)流動黨員教育管理的基本實(shí)踐
　　一直以來，蕭山區(qū)各級黨組織高度重視流動黨員教育管理工作，特別是在先進(jìn)性教育活動中，把抓好流動黨員的學(xué)習(xí)教育和管理工作作為重要內(nèi)容，在全區(qū)建立流動黨員管理站（室），大力實(shí)施流動黨員“安
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全，組織設(shè)置更加合理，為非公企業(yè)流動黨員的教育管理提供了有效的組織保障。
　　2、創(chuàng)載體，增強(qiáng)組織活力
　　近年來，蕭山區(qū)進(jìn)一步規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作，圍繞開展“六個一”（即有一個好的黨支部書記，有一支好的黨員隊(duì)伍，有一套健全的黨建工作制度，有一套好的工作思路，有一個規(guī)范的黨員活動陣地，有一支高質(zhì)量的入黨積極分子隊(duì)伍）活動為抓手，推進(jìn)了黨組織活動的正常開展，解決了“有組織無活動”的問題。早從1998年開始，蕭山區(qū)委就先后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)私營企業(yè)黨的建設(shè)工作的試行意見》、《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作意見》、《蕭山非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《關(guān)于在非公有制企業(yè)中開展“六個一”活動的通知》等一系列制度措施，明確了非公企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作方法，使非公企業(yè)黨建工作步入正�；�、規(guī)范化軌道，為非公企業(yè)流動黨員的教育管理提供了制度保證。先進(jìn)性教育活動后，按照市委的要求，我區(qū)結(jié)合實(shí)際在2005年8月，又專門下發(fā)了《關(guān)于建立流動黨員管理站、實(shí)施流動黨員“安家工程”的意見》，對規(guī)范流動黨員教育管理，提出了新的載體和新的要求。目前全區(qū)鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)共建立“流動黨員管理站”27個，村、社區(qū)和企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要共建立“流動黨員服務(wù)室”52個，基本實(shí)現(xiàn)了對流動黨員教育管理和服務(wù)的全覆蓋。
　　在活動載體上，全區(qū)基層黨組織堅(jiān)持管理創(chuàng)新，緊密聯(lián)系流動黨員不同_的思想和工作實(shí)際，把黨的建設(shè)與所在單位的創(chuàng)業(yè)實(shí)際結(jié)合起來，探索流動黨員教育管理的有效方法，努力使黨的工作為社會所需要、為單位所支持、為職工所擁護(hù)、為流動黨員所歡迎。杭蕭鋼構(gòu)、恒達(dá)鋼構(gòu)、個私協(xié)會黨委等組織開展“黨員掛牌亮身份”活動，把黨的建設(shè)與市場管理、黨員發(fā)揮先鋒模范作用與提高個人經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)結(jié)合起來，形成了黨員樹形象、市場創(chuàng)品牌、黨建促發(fā)展的良性循環(huán)。
　　在教育方式上，全區(qū)各級黨組織采取“靈活”、“務(wù)實(shí)”、“多樣”的形式和“業(yè)余”、“小型”、“分散”的方法組織開展流動黨員的學(xué)習(xí)教育活動。全區(qū)普遍建立流動黨員聯(lián)系制度，在黨員外出前，由聯(lián)絡(luò)員搞好行前教育；外出期間，每季通過電話或書信與黨員保持聯(lián)系；“七一”前后或黨員政治生日的時候，通過適當(dāng)形式進(jìn)行慰問；返鄉(xiāng)時，開展上門慰問、談心談話、專題培訓(xùn)等，加強(qiáng)溝通交流，聽取意見建議，促進(jìn)學(xué)習(xí)提高。區(qū)人才中心流動支部、萬向集團(tuán)黨委等充分利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)便捷、快速的優(yōu)勢，在網(wǎng)上開設(shè)了“流動黨員之家”，通過網(wǎng)絡(luò)為流動黨員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的教材，發(fā)布黨員的學(xué)習(xí)體會，通知參加集中學(xué)習(xí)等，為流動黨員及時參加黨組織活動提供了方便。
　　3、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)作用發(fā)揮
　　全區(qū)各級黨組織堅(jiān)持以服務(wù)為本，急流動黨員之所需、謀流動黨員之所求，形式多樣地開展針對流動黨員的服務(wù)活動，以增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力。2005年，全區(qū)各鎮(zhèn)街分別建立了“流動黨員管理站”，并依托城市社區(qū)、建制村和企業(yè)集團(tuán)黨組織，設(shè)立了流動黨員服務(wù)室。城廂街道潘水社區(qū)等還建立“365陽光驛站”，每天安排專人為流動黨員提供咨詢服務(wù)，吸收并組織他們就近參加黨組織生活。城廂、北干等街道黨工委緊緊抓住為黨員就業(yè)提供服務(wù)這一突出問題，組織開展為流動黨員送觀念、送政策、送崗位、送技術(shù)等活動，從思想上、學(xué)習(xí)上、工作上、生活上關(guān)心流動黨員，寓教育、管理于服務(wù)之中，幫助流動黨員開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，受到廣大黨員和群眾的歡迎。所前鎮(zhèn)越王村黨支部還專門規(guī)定外出打工的流動黨員，如果回家參加組織生活，可以報(bào)銷旅差費(fèi)。
　　黨員“有家”更“愛家”，基層黨組織對流動黨員的重視，也促使流動黨員更多地發(fā)揮作用。各級黨組織組織流動黨員積極開展“亮身份、樹形象、做表率”、“比經(jīng)營業(yè)績、比納稅貢獻(xiàn)、比誠信經(jīng)營”等主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)流動黨員把先進(jìn)性要求落實(shí)到具體行動中，努力回報(bào)社會。傳化集團(tuán)黨委組織黨員開展“三有三無”主題實(shí)踐活動，即要求做到“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章”。活動開展以來，公司15名流動黨員主動亮相，積極參與，自加壓力，發(fā)揮了表率作用。區(qū)個私協(xié)會黨委下屬的流動黨員開展結(jié)對幫扶活動，資助貧困學(xué)生就學(xué)。流動黨員熱心社會公共活動，在流動人員中也發(fā)揮了一定的影響力。
　　二 ……（未完，全文共8295字，當(dāng)前僅顯示2265字，請閱讀下面提示信息。收藏《非公企業(yè)流動黨員教育管理的課題報(bào)告》）