xx區(qū)“兩型社會”先行先試工作調(diào)研講話

目錄/提綱：……
一、過去一年的工作
一是發(fā)展速度在加快，主要體現(xiàn)在各項目標全面完成或超額完成
二是改革在深化
三是效益在提高
四是泛武湖地區(qū)的發(fā)展在提升
二、搶抓機遇，加快發(fā)展
一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，這是核心
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展的一體化
三是進一步優(yōu)化資源的整合，推進生態(tài)環(huán)境的一體化
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任
一是整體聯(lián)動，運行機制上要有保證
二是規(guī)劃先行，明確試點工作思路
三是立足當前，抓好今年工作
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　　**區(qū)“兩型社會”先行先試工作調(diào)研講話
　　今天，我們到武湖調(diào)研，主要目的是研究如何推進泛武湖地區(qū)“兩型社會”先行先試工作，積累經(jīng)驗，并以此來推進全區(qū)“兩型社會”的建設(shè)。
　　一、過去一年的工作
　　剛才大家聽了少敏同志的介紹，一年來，武湖農(nóng)場“一主三化”建設(shè)的成果成效顯著，表現(xiàn)在以下幾個方面：一是發(fā)展速度在加快，主要體現(xiàn)在各項目標全面完成或超額完成。二是改革在深化。為下一步可持續(xù)發(fā)展，特別是發(fā)展的后勁方面，奠定了一個好的機制。三是效益在提高。過去的一年，武湖對外的形象和影響，不斷在擴大。四是泛武湖地區(qū)的發(fā)展在提升。六指、三里、大潭作出了很大的成績。這是我強調(diào)的第一點，總結(jié)過去一年的工作。
　　二、搶抓機遇，加快發(fā)展
　　目前黃陂面臨著前所未有的發(fā)展機遇。這點體現(xiàn)在武湖地區(qū)乃至泛武湖地區(qū)，更加突出。特別是隨著基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，隨著武漢市產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和遠城區(qū)工業(yè)化進程的加快，尤其是
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，你們的發(fā)展空間還是很有限的。所以說，武湖的發(fā)展要有放大效應(yīng)、要有更大的發(fā)展空間，那么這個空間就是泛武湖地區(qū)。要實現(xiàn)泛五湖地區(qū)“兩型社會”先行先試，我認為在以下面幾個方面一體化，值得探索：一是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，這是核心。泛武湖發(fā)展要有分工，有合作。武湖作為核心區(qū)，主要是工業(yè)化。我說的工業(yè)化，包括新型工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代物流等。另外，我還要強調(diào)的是武湖的特色種子種苗，以此來輻射帶動產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)基地發(fā)展。當然，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條形成上，生產(chǎn)基地盡量向周邊輻射，甚至在項目的引進上，只要落戶在武湖、泛武湖地區(qū)我們都歡迎。在項目引進上，武湖要有更高標準。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展的一體化。在下一步的規(guī)劃布局，項目建設(shè)上，泛武湖地區(qū)作為一個整體。怎樣來凸顯我們的城鄉(xiāng)一體，我認為，發(fā)展是核心，產(chǎn)業(yè)是紐帶，承載體是城鄉(xiāng)一體化。承載體既包括硬件，也包括政策因素。我們現(xiàn)在思想上有一個障礙，認為：武湖農(nóng)場是國有的，有些政策只有享受在農(nóng)場，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受不到，農(nóng)工跟農(nóng)民有區(qū)別。當然，這個區(qū)別的確是客觀存在的。但是我們怎樣能夠在兩型社會的創(chuàng)建過程中進行嘗試，在更大范圍內(nèi)讓農(nóng)民變農(nóng)工，農(nóng)民變市民進行探索。我認為，暫且把武湖作為一個城市，如何對接，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，這是我反復(fù)思考的一個問題，農(nóng)民問題如何解決，今后隨著建設(shè)的發(fā)展，失地農(nóng)民不斷增加，怎么能夠統(tǒng)籌考慮，我希望你們能夠把思路放得更寬一點，探索出行之有效的措施。三是進一步優(yōu)化資源的整合，推進生態(tài)環(huán)境的一體化。這也是我們的優(yōu)勢所在。大家剛才提出，節(jié)能減排的問題，水體保護的問題、循環(huán)經(jīng)濟的問題，要有實質(zhì)性的項目來推進，要有些措施來進行保證。比如：污水處理的問題，那肯定立足于面上來解決；循環(huán)經(jīng)濟的問題，通過打破一產(chǎn)業(yè)、二產(chǎn)業(yè)的界限，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈來解決。尤其是鴨產(chǎn)業(yè)、鴨產(chǎn)業(yè)鏈的問題，產(chǎn)業(yè)鏈怎么形成？值得探索。整合資源還包括土地流轉(zhuǎn)的問題，我希望大家能夠探索多種實現(xiàn)形式，在泛武湖地區(qū)能夠有一個實實在在的突破。
　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任
　　一是整體聯(lián)動，運行機制上要有保證。請發(fā)改委認真研究，比較武漢市的領(lǐng)導(dǎo)_，擬定區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)_。泛武湖地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)_，由陳國良區(qū)長牽頭，作為區(qū)的一個點，相關(guān)的工作專班，在現(xiàn)有（泛武湖、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，增加一些相關(guān)的工作責(zé)任。
　　二是規(guī)劃先行，明確試點工作思路。泛武湖地區(qū)先行先試方案，由發(fā)改委牽頭，武湖、六指、三里、大潭，共同參與。按照今天調(diào)研的意見再豐富完善，在征求各方面意見，特別是幾個地方的意見后，盡快擬定一個可操作性的方案。關(guān)于節(jié)能減排問題，泛武湖地區(qū)到底怎樣率先做到。我認為，關(guān)鍵是相關(guān)的一些配套設(shè)施和措施要跟上去，當然有些是當年可以做到的，有些需要更長的一段時間。關(guān)于政策支撐體系的問題，立足于先行先試。在區(qū)委、區(qū)政府的權(quán)限范圍內(nèi)，鼓勵探索、寬容失敗。
　　三是立足當前，抓好今年工作。方案是管長遠的，今年要做哪幾件事，促進泛武湖地區(qū)發(fā)展，我認為：1、規(guī)劃的充實完善問題。在現(xiàn)有泛武湖規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合方面意見和建議以及今天會議的要求，由國土規(guī)劃局進行研究，使之更貼近兩型社會的要求。關(guān)于大潭、三里談到的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃問題，一并納入這個規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。2、關(guān)于產(chǎn)業(yè)，項目準入，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的問題。在泛武湖地區(qū)，到底確定哪些項目，這必須要有一 ……（未完，全文共2829字，當前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)“兩型社會”先行先試工作調(diào)研講話》）