物價管理論文--積極探索價格行政執(zhí)法的新途徑

目錄/提綱：……
一、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，啟動權(quán)力陽光運行電子政務(wù)建設(shè)
二、按質(zhì)按時完成行政執(zhí)法依據(jù)梳理及相關(guān)工作
三、以價格政務(wù)公開為契機，全面規(guī)范價格工作各環(huán)節(jié)
四、探索價格行政執(zhí)法新途徑的幾點思考
二是按照新的政府定價規(guī)則，調(diào)整定價理念和定價程序
四是注重聽取消費者和經(jīng)營者的意見，注重定調(diào)價資料的完備
……

　　物價管理論文--積極探索價格行政執(zhí)法的新途徑
　　隨著社會的進步，民眾民主和法制意識的提高，迫切需要“陽光政府”、“透明政府”，政府工作的透明度問題顯得愈發(fā)重要，行政執(zhí)法的透明度也隨之被提到了議事日程。因此，加強電子政務(wù)建設(shè)，全力構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制，積極探索價格行政執(zhí)法的新途徑，是價格主管部門面臨的新課題。
　　一、全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，啟動權(quán)力陽光運行電子政務(wù)建設(shè)
　　按照市里下發(fā)的《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施方案》和《關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制的意見》的要求，根據(jù)本局和系統(tǒng)的實際情況，我局分別研究制定了《南京市物價局全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施意見》和《關(guān)于加快電子政務(wù)建設(shè)構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制的貫徹意見》，對工作要求和工作分工作出了安排，做到責(zé)任明確，分工到位。同時，按照市政府的
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略576字，正式會員可完整閱讀）……　
行為將通過網(wǎng)絡(luò)進行操作，進一步增強價格工作的透明度。為避免價格政務(wù)公開帶來的負面影響，保證價格政務(wù)工作的規(guī)范性、合法性，我局的價格法治工作在許多方面從事后介入轉(zhuǎn)入事前介入和事中介入，全面規(guī)范定價、調(diào)價、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)。同時，引入和規(guī)范法治工作相關(guān)制度，保證價格法治工作服務(wù)價格工作實際。２００７年我局在價格法治工作中引入和規(guī)范相關(guān)制度，避免法治工作中法制處單打獨斗的格局，確保價格工作進一步規(guī)范化、法治化。鑒于近兩年來我局行政復(fù)議和行政訴訟的增多，價格行政工作暴露的問題不斷增多，僅僅通過法治部門救火式的補救難以對下一步的行政規(guī)范化工作起到主動作用，我局在２００７年出臺相關(guān)規(guī)定，在行政復(fù)議和訴訟中要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門全程參與，特別是相關(guān)責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)要參與法庭訴訟和出庭，通過切實的案件介入，確保案件中暴露和出現(xiàn)的問題在以后工作中能夠得到迅速有效的解決。
　　四、探索價格行政執(zhí)法新途徑的幾點思考
　　價格行政執(zhí)法要適應(yīng)權(quán)力陽光運行的要求，就必須在現(xiàn)有的執(zhí)法模式上不斷創(chuàng)新，不斷探索價格行政執(zhí)法的新途徑，改進監(jiān)督檢查的辦案方式。物價部門在這方面進行了很多嘗試，并形成了一些行之有效的制度，如建立了價格政策提醒制度、告誡警示制度、案件回訪制度、情況通報制度等，對推動監(jiān)督檢查的公開公正公平起到了積極的作用。下面就如何進一步探索價格行政執(zhí)法的新途徑以適應(yīng)電子政務(wù)建設(shè)、構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制的要求談幾點思考。
　�。�、貫徹落實新的《政府制定價格行為規(guī)則》，理順定調(diào)價程序。去年國家發(fā)改委制定了《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》，并修改了《政府制定價格行為規(guī)則》，對定價程序和行為進行規(guī)范。一是加強對政府定價項目的成本監(jiān)審，特別是加強對進行價格聽證項目的監(jiān)審，確保重大項目價格制定的科學(xué)性。二是按照新的政府定價規(guī)則，調(diào)整定價理念和定價程序。我局去年以來每次召開的定調(diào)價聽證會，就是按照新的定價行為規(guī)則的要求，對聽證方案的提出、聽證程序、聽證代表進行了調(diào)整，提交聽證的價格方案首次由物價局提出。三是嚴格按照《南京市物價局制定價格集體審議規(guī)則》，履行定價集體審議程序，對提交聽證的調(diào)價項目實行聽證前和聽證后的兩次集體審議。四是注重聽取消費者和經(jīng)營者的意見，注重定調(diào)價資料的完備。中山陵票制改革前，我局先后召開了消費者包括外地消費者、人大代表、政協(xié)委員、專家等多次研討會、論證會，廣泛征求各界意見，確保了票制改革的平穩(wěn)。
　�。�、確定檢查、審理、執(zhí)行相分離的基本思路。借鑒司法部門的做法，將執(zhí)法過程劃分為檢查、審理、執(zhí)行三個階段，由不同的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員分別負責(zé)，形成檢查權(quán)、審理權(quán)、執(zhí)行權(quán)相分離的格局，形成既相互獨立又相互制衡的有機整體。
　�。�、建立價格行政執(zhí)法監(jiān)督機制。為解決以往價格行政執(zhí)法透明度不高、缺乏有效監(jiān)督的問題，我局制定了《公開陳述審理制》、《價格執(zhí)法監(jiān)督員制度》，對一些典型的價格違法案件，采取公開審理的方式，邀請人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察、法制等部門領(lǐng)導(dǎo)及新聞記者參加，將行政執(zhí)法置于人民群眾 ……（未完，全文共2543字，當(dāng)前僅顯示1616字，請閱讀下面提示信息。收藏《物價管理論文--積極探索價格行政執(zhí)法的新途徑》）