×縣重點(diǎn)工程矛盾糾紛預(yù)防化解辦法的經(jīng)驗(yàn)

目錄/提綱：……
一、提前介入，超前預(yù)防，強(qiáng)化工程矛盾糾紛的事前防范
一是深入宣傳，群眾工作做在前
二是加強(qiáng)指導(dǎo)，安全教育走在前
三是廣泛排摸，信息掌握走在前
四是科學(xué)預(yù)測(cè)，處置預(yù)案定在前
二、抓住焦點(diǎn)，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，強(qiáng)化工程矛盾糾紛的事中調(diào)處
一是因情施策，靈活處理因政策問題造成的矛盾糾紛
二是把握性質(zhì)，依法嚴(yán)厲打擊非法阻攔施工行為
三是客觀公正，妥善處理施工不當(dāng)造成的矛盾糾紛
三、立足長(zhǎng)效，建立機(jī)制，強(qiáng)化工程矛盾糾紛的事后完善
一是建立專項(xiàng)調(diào)處機(jī)制
二是建立聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制
三是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制
……
運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”把握重要環(huán)節(jié)近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)工程接踵而至。重點(diǎn)工程投資規(guī)模大、施工時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣，因征地補(bǔ)償、拆遷安置、工程施工等問題引發(fā)的矛盾糾紛錯(cuò)綜復(fù)雜，處置不當(dāng)，極易引發(fā)_性事件。為此，我縣積極探索重點(diǎn)工程矛盾糾紛預(yù)防化解的有效辦法，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”靈活運(yùn)用于工程矛盾糾紛的預(yù)防化解之中，抓住重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，有效預(yù)防和妥善化解了大量的工程矛盾糾紛，保障了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。主要做法是：
　　一、提前介入，超前預(yù)防，強(qiáng)化工程矛盾糾紛的事前防范
　　始終堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，牢固樹立超前預(yù)防意識(shí)，提前介入，積極開展各項(xiàng)防范工作，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
　　一是深入宣傳，群眾工作做在前。在工程施工前，事先了解和掌握工程的基本情況，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、土管等部門人員進(jìn)村開
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略580字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
事先排摸這一有效手段，將大量的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。
　　四是科學(xué)預(yù)測(cè)，處置預(yù)案定在前。組織重點(diǎn)工程辦公室、綜治辦、工程指揮部、施工單位及其它職能部門人員，召開工作例會(huì)，將排摸匯總的各類矛盾糾紛進(jìn)行通報(bào)，研究制定出處置方案，對(duì)可能引發(fā)大規(guī)模_性事件的矛盾糾紛，及時(shí)落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期處理。為了積極應(yīng)對(duì)各種重點(diǎn)工程突發(fā)事件，重點(diǎn)工程辦公室制定出了《工程重大矛盾糾紛處置工作預(yù)案》、《工程_性突發(fā)事件處置預(yù)案》以及《工程重大事故處置預(yù)案》，為妥善處置工程矛盾糾紛和突發(fā)事件打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
　　二、抓住焦點(diǎn)，找準(zhǔn)平衡點(diǎn)，強(qiáng)化工程矛盾糾紛的事中調(diào)處。
　　始終把工程矛盾的化解工作做為重中之重來抓，對(duì)發(fā)生的矛盾，堅(jiān)持在保障工程建設(shè)順利進(jìn)行的前提下，多方面分析原因，找準(zhǔn)發(fā)生問題的根本，綜合運(yùn)用多種手段，有的放矢地做好矛盾的調(diào)處化解工作。
　　一是因情施策，靈活處理因政策問題造成的矛盾糾紛。重點(diǎn)工程建設(shè)中，因征地拆遷補(bǔ)償和設(shè)計(jì)缺陷等造成的矛盾糾紛帶有相當(dāng)?shù)钠毡樾�。我們�?jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合的辦法，靈活運(yùn)用政策，及時(shí)妥善的調(diào)處了大量的矛盾糾紛。杭寧高速公路建設(shè)征用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的山坡，當(dāng)時(shí)山坡上種有大量的桃樹，政策規(guī)定征用山坡的面積按照垂直投影面積來丈量，因丈量面積與現(xiàn)實(shí)面積差距太大，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不同意征用補(bǔ)償方案，工程單位準(zhǔn)備強(qiáng)行施工，矛盾一觸即發(fā)。在查明原因，充分考慮到農(nóng)民的利益后，經(jīng)過多方協(xié)商，施工方按照有關(guān)政策給予補(bǔ)償，使矛盾糾紛得到了妥善處理。宣杭鐵路復(fù)線工程在建設(shè)過程中，由于鐵路移位，形成了一塊多畝的三角夾心地帶，土地因此無法進(jìn)行正常耕種，村民要求征用賠償，施工方以政策未明確規(guī)定為由，不予接受，當(dāng)?shù)卮迕穸啻芜M(jìn)行阻攔施工，工程一度被停工。后經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)土地進(jìn)行了征用，靈活調(diào)處了此矛盾糾紛。
　　二是把握性質(zhì)，依法嚴(yán)厲打擊非法阻攔施工行為。正確區(qū)分矛盾糾紛的性質(zhì)，把握是有理還是無理，合法還是非法，堅(jiān)決打擊利用各種借口或手段，要求得到賠償?shù)姆欠ㄐ袨�，維護(hù)正常的施工秩序。某年月份，申蘇浙皖高速公路在我縣洪橋鎮(zhèn)施工中，當(dāng)?shù)卮迕褚运Y源遭到破壞影響生活為由，要求施工單位進(jìn)行賠償，在無理要求遭到拒絕后，近百名村民采取堵路等方式，阻撓施工機(jī)械的作業(yè)。在政策規(guī)勸和法律教育無效的情況下，公安機(jī)關(guān)采取果斷措施，將名帶頭參與者強(qiáng)制帶離，并對(duì)名組織者進(jìn)行了治安拘留處罰，不僅平息了事件，而且此后再無發(fā)生無理阻攔施工現(xiàn)象。宣杭鐵路復(fù)線改造工程中，我縣李家巷鎮(zhèn)一當(dāng)?shù)卮迕褚怨こ踢\(yùn)輸車輛影響其房屋質(zhì)量為由，要求得到賠償，在按照政策給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償后，該村民仍然不聽勸阻，多次阻攔施工車輛通行，嚴(yán)重影響工程的施工，在查明其敲詐勒索的真相后，對(duì)其依法作出了嚴(yán)肅處理，保障了施工車輛的正常通行。
　　三是客觀公正，妥善處理施工不當(dāng)造成的矛盾糾紛。在工程建設(shè)過程中，經(jīng)常發(fā)生因施工引起的道路、交通、環(huán)境等方面的矛盾糾紛。對(duì)此，我們深入開展調(diào)查，查明造成矛盾的原因，按照過錯(cuò)方負(fù)主要責(zé)任的原則進(jìn)行客觀公 ……（未完，全文共3225字，當(dāng)前僅顯示1629字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《*縣重點(diǎn)工程矛盾糾紛預(yù)防化解辦法的經(jīng)驗(yàn)》）