市人大常委會:
現將年我履行職責的主要情況報告如下:
過去的一年里,在省委、省政府和市委的正確領導下,在市人大監(jiān)督下,在政府一班人的密切配合下,我認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴格按照市人大三屆五次會議確定的工作目標,始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,思想上積極進取,工作上奮發(fā)努力,作風上務實創(chuàng)新,生活上從嚴要求,認真履行市長職責,團結和帶領全市人民,迎難而上,奮力拼搏,使全市經濟和社會呈現出健康狀況發(fā)展的良好態(tài)勢,基本上完成了年初市三屆五次人代會議上提出的各項任務,全市國內生產總值完成億元,比上年增長;農業(yè)和
農村經濟持續(xù)增長,糧食總產量達到萬噸,獲歷史上第四個豐收年,農民人均純收入達到元,操除價格因素,比上年有所增長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成億元,比上年增長;營業(yè)收入完成億元,比上年增長;國有和國有控股企業(yè)工業(yè)增加值完成億元,比上年增長;
財政總收入完成萬元,比上年增長;一般預算收入完成億元,比上年增長;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達元,比上年增長;全市社會消費品零售總額達到億元,比上年增長;商品零售價格總指數為。與此同時,社會主義精神文明建設和各項社會事業(yè)都取得了新的成績,全市跨入了全國科技先進市行列并再次獲得了全國衛(wèi)生城市的榮譽。
一、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法律和法規(guī),努力推動全市經濟的持續(xù)發(fā)展和社會的全面進步
在過去的一年,我努力按照黨的十五大提
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一步理清了思路,明確了工作重點和目標,確定了推動“三加一新”,促進”兩個提升“的結構調整方向,加快了全市經濟結構調整的步伐,在三大加工轉化上取得了些進展。煤炭加工轉化能力持續(xù)提高,高附加值產品不斷增多。全市煤炭加工轉化產品已發(fā)展到了種類型個品種,加工轉化能力達萬噸,加工轉化率達到,由于塊炭率和洗精煤比重提高,使平均煤炭售價比同期增加元噸,精煤價比煤價高出元噸。在原煤產量減少的情況下,煤炭利稅增加余萬元。在生鐵加工轉化方面,各類鑄造企業(yè)發(fā)展多家,轉化能力達到多萬噸,轉化率達到。農副產品加工業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,大麻系列產品平居全國領先水平。通過大力實施名牌戰(zhàn)略和加大對技術改造投入,技術進步、技術創(chuàng)新、開發(fā)新產品、推廣新技術發(fā)展勢頭看好。企業(yè)自我開發(fā)創(chuàng)新能力有了提高,蘭花集團技術中心籌建完畢并已投入運行。加大了關閉非法和布局不合理煤礦工作力度,到月份全市共關閉非法和布局不合理礦井處(其中取締私開礦處),壓減煤炭產量萬噸。為鞏固成果,防止回潮,⒌月份又連續(xù)兩次與國家督導組進行了拉網式督查驗收,通過以上措施,有力地促進了煤炭工業(yè)的健康發(fā)展,提高了經濟效益,規(guī)范了煤炭生產的經營秩序。
堅持不懈地推進農業(yè)產業(yè)化進程,努力增加農民收入。增加農民收入,是農業(yè)和農村經濟發(fā)展的出發(fā)點,落腳點,是中央確定的農村工作的兩件大事之一。我始終把積極推進農業(yè)產業(yè)化經營作為提高農民收入的主要措施下大力去抓。去年市政府全面組織實施了“四六一五”農業(yè)產業(yè)化工程,加大了投資力度,拉動了農民增收。市政府建立了萬元的農業(yè)產業(yè)化專項基金,引導和帶動金融系統(tǒng)、企業(yè)以及社會投資達億元,集中扶持了個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),預計可新增產值—億元,增加各類農副產品轉化量萬噸。實施組建大龍頭、大集團的發(fā)展戰(zhàn)略,帶動了農民增收。農業(yè)產業(yè)化重點立足于本地實際,發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力開發(fā)名、優(yōu)、新、特產品,通過深度加工和系列開發(fā),拉長了產品鏈條,提高農業(yè)經濟效益。廈普賽爾集團通過擴股兼并,企業(yè)規(guī)模迅速膨脹,形成了萬噸的生產能力,成為全省三大農副產品加工企業(yè)之一,年轉化黃梨多萬公斤,僅此一項即可使果農增收余萬元。建立經濟利益共同體,確保了農民增收。積極探索和運用了利用契約、合同、股份合作制、股份制等形式,把龍頭企業(yè)和基地、農戶的利益聯(lián)結起來,形成了比較合理的利益共同體,在利益分享、風險共擔的機制下,使農民得到更多的實惠。目前,我市的農業(yè)產業(yè)化已初步呈現出以“四大集團”為龍頭,以“六大企業(yè)”為骨干,以畜牧、果品、蔬菜、蠶!八拇蠡亍睘橐劳、聯(lián)接農戶、輻射農區(qū)的發(fā)展態(tài)勢。與此同時,注重了農業(yè)實用技術的推廣,以科技興農為突破口狠抓農業(yè)結構調整。去年在農業(yè)生產中共推廣地膜覆蓋、精量半精量播種、立體種植等十項農業(yè)實用技術,同時還因地制宜引進和推廣新技術、新品種余種。以此帶動農村種植結構的調整。全市推廣優(yōu)良品種萬畝,比上年增加萬畝,推廣包衣種子萬畝,比上年增長萬畝,小麥等種子的統(tǒng)供率達,大力實施省級工程和市級基地建設,用占全市的糧田面積拿回了全市的糧食總產。
加大國企改革力度,注重_和機制創(chuàng)新。改革是加快發(fā)展的根本動力。按照省委、省政府“三年實現三個基本”的要求和我市實施趕超戰(zhàn)略,建設經濟強市和一流文明城市的實際要求,我們把打好國有企業(yè)基本走出困境硬仗作為整個經濟_改革的中心環(huán)節(jié)來抓,以黨的初級階段理論為依托,認真貫徹落實國企改革的各項政策規(guī)定,以產權制度為核心,全面推進了企業(yè)改革和各項配套改革。同時十分注重了投融資_、環(huán)境機制、經營機制等_和機制創(chuàng)新,以改革促進_和機制創(chuàng)新,以_和機制創(chuàng)新來支持改革的進一步深入。去年,市政府緊緊圍繞“”攻堅計劃,以建立社會主義市場經濟_和現代企業(yè)制度為目標,進一步引深了國有企業(yè)的改革,有力促進了工業(yè)經濟的發(fā)展。一是以優(yōu)化資源配置、推進資產重組為突破口,加大了企業(yè)兼并重組力度,實現了企業(yè)的低成本擴張。在組建蘭花股份有限公司并發(fā)行股票上市的基礎上,又進行了巴公化肥廠的工作,使巴化走出了困境,公司總資產規(guī)模也由億元增加到億元。同時煤氣化公司兼并了軍工廠,盤活存量資產萬元,彌補了該公司地處市區(qū),不便擴大規(guī)模以及環(huán)保制約等不利因素,實現了共同發(fā)展。二是以完善法人治理結構為突破口對已改制企業(yè)進行機構和制度完善。針對一些改制企業(yè)職責不明、各項
規(guī)章制度不完善等問題,根據《公司法》和有關規(guī)定,及時對陽繅、鳳織等家改制企業(yè)的法人治理機構進行了調整,實現了規(guī)范運行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革成效顯著。全市鄉(xiāng)企從實際出發(fā),宜股則股,宜賣則賣,宜租則租,使全市鄉(xiāng)企改革呈現出多制并舉、多路推進、百花齊放的新格局。到年底全市鄉(xiāng)企改制面達,經過改組改制,吸納股金億元,盤活存量資產億元,收回拍賣金萬元,救活停產虧損企業(yè)個,繳活了企業(yè)的內在動力,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。四是企業(yè)轉變經營機制取得突破,經營觀念不斷更新。蘭花股份有限公司充分利用閑散資金,通過國債投資、資金委托管理、委托貸款 ……(未完,全文共11121字,當前僅顯示2645字,請閱讀下面提示信息。
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