在“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班總結(jié)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、正確評價(jià)上半年創(chuàng)新破難工作的成果
二、清醒認(rèn)識創(chuàng)新破難工作中存在的問題
一是缺乏鉆研創(chuàng)新破難辦法的自覺性
二是缺乏創(chuàng)新破難的能力和水平
三、要切實(shí)提高創(chuàng)新破難的意識和水平
……

　　這次“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班是縣委、縣政府決定舉辦的。在這個(gè)時(shí)候，以這種規(guī)模、層次和這樣的方式舉辦此次研討班，很有意義，也很有必要。三天來，大家通過聽取專家講座、專題匯報(bào)等形式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，應(yīng)該說是有效果的，對各級干部回去后開展工作是有幫助的。下面，我著重圍繞創(chuàng)新破難這個(gè)核心問題，講三點(diǎn)意見。
　　一、正確評價(jià)上半年創(chuàng)新破難工作的成果。
　　自市委提出“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”以來，我縣廣大干部群眾積極響應(yīng)、行動(dòng)迅速，各條線上創(chuàng)新破難的工作取得了一定成效。唐縣長的講課中有比較詳細(xì)的闡述，我就不再講得很細(xì)，比較籠統(tǒng)地概括一下創(chuàng)新破難工作的三個(gè)方面成果。
　　、我們的思想得到了觸動(dòng)。思想解放的速度決定發(fā)展的速度，思想解放的深度決定發(fā)展的深度。我們有這樣的感覺，現(xiàn)在的安吉人在發(fā)展問題上顯得比較迫切，沒有任何時(shí)候象今天一樣敢于、勇于剖析自己，這是思想觸動(dòng)以后的效果，這是渴求加快發(fā)展的強(qiáng)烈呼喚。我們提出“一年打基礎(chǔ)、兩年上水平、三年沖百強(qiáng)”的目標(biāo)就是創(chuàng)新破難在思想上的升華，并且我們要把這個(gè)目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門中去。現(xiàn)在，通過媒體的宣傳報(bào)道，在干部群眾中已經(jīng)形成了再不加快發(fā)展就要被淘汰的共識。最近一段時(shí)間以來，在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作中也已經(jīng)有了互相攀比、你追我趕的氛圍。這段時(shí)間的工作氛圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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問題是如此之多、如此之難，全縣廣大干部開始不適應(yīng)，有的變得急躁，甚至是浮躁。但是，經(jīng)過縣委縣政府幾次統(tǒng)一思想，我們廣大的干部特別是黨政一把手，整體上已度過這個(gè)不適應(yīng)期，已經(jīng)認(rèn)識到創(chuàng)新破難的重要性。不過，目前仍有少數(shù)干部把難題的破解寄希望于國家放松宏觀調(diào)控，而不是創(chuàng)新破難。按照當(dāng)前國家發(fā)展思路和總體政策來看，當(dāng)前我們碰到的困難和問題將是長期的、艱巨的，我們必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。比如說：土地問題，今年我們雖然爭取到了畝違規(guī)用地指標(biāo)，但明年的用地從哪里來仍是問題；資金問題，現(xiàn)在已經(jīng)構(gòu)成制約安吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，有些很大很好的項(xiàng)目銀行都不貸款；項(xiàng)目問題，土地指標(biāo)稍有放松，但沒有項(xiàng)目也是一個(gè)大問題。
　　、創(chuàng)新破難的氛圍還不夠濃。干成一件事氛圍很重要，良好的氛圍可以凝聚人心、聚集合力。應(yīng)該說，目前全縣上下抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓招商引資、抓要素制約緩解等方面的氛圍已基本形成，但距離我縣發(fā)展的要求還很不夠，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，上熱下冷現(xiàn)象還不同程度地存在�？h委、縣政府在年初全委會(huì)上把今年定為項(xiàng)目推進(jìn)年，相繼出臺了一系列行之有效的措施來推進(jìn)項(xiàng)目。比如：縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度、重點(diǎn)項(xiàng)目倒計(jì)時(shí)完成制度和督查制度等等，大多數(shù)縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)都能圍繞這個(gè)中心，下基層、進(jìn)企業(yè)、拿措施，有力推動(dòng)了項(xiàng)目的開工建設(shè)。但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，對自己所聯(lián)系的企業(yè)缺乏了解，僅在縣委、縣政府聽匯報(bào)前打電話問問了事。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間抓工作的力度不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都能認(rèn)真排摸影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，及時(shí)制定方案，認(rèn)真加以落實(shí)。比如：國土部門爭取用地指標(biāo)，狠抓建設(shè)用地復(fù)墾；開發(fā)區(qū)在理清思路的基礎(chǔ)上，集中精力開展征地工作，有創(chuàng)新破難的好經(jīng)驗(yàn)，好做法；建設(shè)部門主動(dòng)抓城市拆遷改造、企業(yè)用地規(guī)劃等工作。但是也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門總認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門經(jīng)濟(jì)總量小或與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不大，對全局影響較小，沒有必要認(rèn)真研究在哪些方面可以實(shí)施創(chuàng)新破難，這些錯(cuò)誤的思想和行動(dòng)在某種程度上已經(jīng)影響了全局工作的順利開展。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門內(nèi)部人員之間在創(chuàng)新破難工作力度上也不平衡，有些人整天忙忙碌碌，也有些人整天無所事事，兩者形成鮮明對比。第三，廣大群眾支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性還沒有得到最大限度地調(diào)動(dòng)。群眾是歷史的創(chuàng)造者，是主人翁，是改革發(fā)展的直接受益者。應(yīng)該說，絕大部分群眾是支持配合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的，但也有極少數(shù)人打著維護(hù)人民群眾利益的幌子，處處給經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)障，實(shí)際上他們就是為了維護(hù)自己的一些私利而已。比如城市拆遷改造中的釘子戶，或是征地中出現(xiàn)的無理要求提高征地價(jià)格的現(xiàn)象等等。
　　、創(chuàng)新破難的辦法還不多。創(chuàng)新破難最關(guān)鍵的是要有具體、有效的措施。從昨天的匯報(bào)中看出，有些部門的發(fā)言真的是沒有價(jià)值，沒有深入思考，只講過程，沒有結(jié)果，缺乏其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門可以借鑒的創(chuàng)新破難經(jīng)驗(yàn)。只是簡單地?cái)[問題，沒有思考提出下一步行之有效的破解措施，缺乏在無路中尋找出路的勇氣和信心。這歸根結(jié)底是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)對創(chuàng)新破難辦法思考不夠，鉆研不深，遇到問題束手無策。我想不外乎有兩個(gè)原因：一是缺乏鉆研創(chuàng)新破難辦法的自覺性。滿足于應(yīng)付日常工作，按照本本辦事，主觀上沒有創(chuàng)新破難的愿望。二是缺乏創(chuàng)新破難的能力和水平。有些同志平時(shí)不重視學(xué)習(xí)，對自己所從事工作的了解不夠全面、不夠深入，在碰到具體問題的時(shí)候視野不夠開闊，思維不夠活躍，想不出解決問題的好辦法。
　　、創(chuàng)新破難的實(shí)效還不明顯。創(chuàng)新破難的最終落腳點(diǎn)是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)既快又好發(fā)展。怎樣推動(dòng)？關(guān)鍵還是要實(shí)干。指標(biāo)就是發(fā)言權(quán)，這里是一組我縣前個(gè)月的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：一季度全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元，同比增長，與年初目標(biāo)持平；月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長，與年初目標(biāo)相差近個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資萬美元，同比負(fù)增長，只完成年度目標(biāo)的；實(shí)到內(nèi)資億元，占年度計(jì)劃的；財(cái)政總收入億元，同比增長，其中地方財(cái)政收入億元，同比增長，增長的比重很低；工業(yè)投入完成億元，增長，與年初目標(biāo)相差近個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)作為我們今年創(chuàng)新破難的重點(diǎn)突破口之一，進(jìn)展不理想。第一批個(gè)項(xiàng)目均力爭在月份開工建設(shè)，與我們既定的大部分項(xiàng)目在月底前投產(chǎn)有很大差距，今年還不能出效益；第二批個(gè)項(xiàng)目除祥峰紡織和斯德機(jī)械有望在年底竣工投產(chǎn)外，其余仍要待土地農(nóng)轉(zhuǎn)后力爭下半年開工建設(shè)，按照一年的建設(shè)期，只能到年產(chǎn)生效益�？偟膩碚f，月份除了少數(shù)幾個(gè)數(shù)據(jù)能保持原有水平外，其余都是形勢嚴(yán)峻，令人堪憂。雖然指標(biāo)的體現(xiàn)和工作力度有一定的滯后性，但說明我們創(chuàng)新破難仍有潛力可挖，仍有很多事要做，仍要進(jìn)一步加大力度。
　　三、要切實(shí)提高創(chuàng) ……（未完，全文共4903字，當(dāng)前僅顯示2476字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班總結(jié)會(huì)上的講話》）