區(qū)委書(shū)記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性
（四）實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是薄弱村群眾的熱切期盼
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐
（一）要在探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑上實(shí)現(xiàn)新突破
（二）要在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村農(nóng)民增收致富上實(shí)現(xiàn)新突破
（三）要在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上實(shí)現(xiàn)新突破
（四）要在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)
……

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全市百個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)更快更好發(fā)展。剛才，傳達(dá)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的意見(jiàn)》。下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
　　一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性
　　黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為重要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，要求必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然發(fā)展相協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。就我區(qū)來(lái)講，僅有城鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展，沒(méi)有農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村的發(fā)展與穩(wěn)定，就不可能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也就不可能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。因此，各級(jí)各部門(mén)都要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性。
　�。ㄒ唬⿲�(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。去年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列方針政策，不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加和
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略820字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
的效果。各級(jí)一定要把經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程作為開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
　　（三）實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。村級(jí)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民共同致富的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。從目前全區(qū)農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀看，二、三類班子占到了％，特別是三類班子中，有的“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力；有的想辦事沒(méi)有錢(qián)，想服務(wù)沒(méi)有手段；有的村“兩委”連最基本的辦公經(jīng)費(fèi)也沒(méi)有，更談不上由村集體拿出錢(qián)來(lái)為群眾辦實(shí)事；個(gè)別的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，辦事不公道，村務(wù)不公開(kāi)，又缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。以上問(wèn)題的存在，直接影響著農(nóng)村的穩(wěn)定。最近幾年，農(nóng)村上訪案件比較集中，突出反映了基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，而深層次的原因就是村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。從各地實(shí)踐看，凡是集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村，經(jīng)濟(jì)有實(shí)力，服務(wù)有手段，修路、架橋、改善學(xué)校條件等群眾關(guān)心的問(wèn)題都能得到及時(shí)解決，干群關(guān)系十分融洽，黨組織一呼百應(yīng)，顯示出強(qiáng)大的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。相反，經(jīng)濟(jì)薄弱村由于村集體缺乏經(jīng)濟(jì)實(shí)力，開(kāi)展各項(xiàng)工作受到限制。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，全區(qū)約有％的村干部工資不能及時(shí)兌現(xiàn)，影響了他們的工作積極性，影響了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，進(jìn)而也影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。因此，實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，培植壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，無(wú)疑是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新矛盾、新問(wèn)題的必由之路，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定的治本之策。
　�。ㄋ模⿲�(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是薄弱村群眾的熱切期盼。經(jīng)濟(jì)薄弱村存在的問(wèn)題較多，但最根本的問(wèn)題是群眾收入水平不高。相對(duì)來(lái)說(shuō)，他們致富的愿望更迫切。他們苦于致富無(wú)門(mén)，需要有人幫助他們尋找致富門(mén)路；他們愁于致富無(wú)術(shù)，需要有人為他們“傳經(jīng)送寶”；他們大多思想保守，需要有人說(shuō)服引導(dǎo)；他們擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)無(wú)力，需要有人帶領(lǐng)他們闖蕩市場(chǎng)。群眾的愿望，是我們工作的第一信號(hào)；群眾的喜怒，是我們工作的第一選擇。我們的機(jī)關(guān)是為人民服務(wù)的機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)干部是為人民服務(wù)的干部，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不能停留在口號(hào)上，不能停留在一般要求上，必須緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益去落實(shí)。因此我們?cè)诠ぷ髦�，要為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，在幫扶各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，都要做到關(guān)注群眾利益、關(guān)心群眾疾苦、體察群眾情緒，要始終把薄弱村群眾的利益放在第一位，千方百計(jì)增加群眾收入，盡快改變落后面貌，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)薄弱村群眾共同走上致富大道。
　　二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，加快經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化步伐
　　關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)以及各項(xiàng)具體扶持政策，已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位，要周密部署，精心安排，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，努力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化上實(shí)現(xiàn)新突破。
　�。ㄒ唬┮谔剿骷w經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村快速發(fā)展的關(guān)鍵，是轉(zhuǎn)化幫扶工作的重要任務(wù)。
　　一是要理清發(fā)展路子。改變薄弱村的落后面貌，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須找準(zhǔn)一條好路子。從實(shí)踐看，薄弱村是否找準(zhǔn)了一條好路子，主要看四條：第一，看是否堅(jiān)持了從實(shí)際出發(fā)，“因村制宜、各展所長(zhǎng)、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的基本原則，使本地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)得到充分的發(fā)揮。第二，看按這條思路，經(jīng)濟(jì)是否能得到較快的發(fā)展。第三，看是否把增加群眾收入和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，既富民又富村，盡快跟上全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。第四，看通過(guò)宣傳能否使廣大群眾對(duì)發(fā)展思路和規(guī)劃充滿信心，一門(mén)心思想致富，齊心協(xié)力奔小康。各鎮(zhèn)（街）黨委、各幫扶單位、各薄弱村要按照這四條，發(fā)動(dòng)群眾議路子，組織行家審路子，科學(xué)規(guī)劃定路子，精心指導(dǎo)和幫助薄弱村研究制訂好經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃和具體措施，把群眾引導(dǎo)到這條發(fā)展思路上來(lái)，迅速改變落后面貌。
　　二是要抓住重點(diǎn)推動(dòng)。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作，推動(dòng)薄弱村改變落后面貌。第一，開(kāi)發(fā)利用好經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。要利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法，對(duì)村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，采取承包 ……（未完，全文共6561字，當(dāng)前僅顯示2304字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書(shū)記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動(dòng)員大會(huì)上的講話》）