以科學發(fā)展觀指導西部大開發(fā)

目錄/提綱：……
一、堅持以科學發(fā)展觀為指導，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路
一要務
五是以全面發(fā)展為目的，實現經濟、社會、政治、文化和人的全面發(fā)展
二、堅持以科學發(fā)展觀為指導，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
三、堅持以科學發(fā)展觀為指導，加強基礎設施建設
四、堅持以科學發(fā)展觀為指導，加強生態(tài)保護和建設
五、堅持以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)
六、堅持以科學發(fā)展觀為指導，促進各項社會事業(yè)的發(fā)展
七、堅持以科學發(fā)展觀為指導，為改革開放增添新的活力
八、堅持以科學發(fā)展觀為指導，把執(zhí)政為民落到實處
……

　　黨的十六屆三中全會明確提出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展�！边@是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的新發(fā)展，是全面建設小康社會必須遵循的根本指針，也是進一步推進西部大開發(fā)工作的行動指南。努力保持經濟社會良好的發(fā)展勢頭，堅定不移地將西部大開發(fā)不斷推向前進，必須增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，始終把科學發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程，重點要做好以下八個方面的工作：
　　一、堅持以科學發(fā)展觀為指導，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路。發(fā)展是硬道理，是執(zhí)政興國的第一要務�？茖W發(fā)展觀的實質就是要實現經濟社會更快更好地發(fā)展，堅持以科學發(fā)展觀為指導是進一步推進西部大開發(fā)的關鍵。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，經濟社會發(fā)展取得了顯著成效。但必須清醒地看到，由于歷史社會原因和自然環(huán)境的制約，發(fā)展起點低，起步晚，與中東部相比，無論改革和發(fā)展都相對滯后，發(fā)展差距還在繼續(xù)拉大，從根本上改變落后面貌任務仍然十分艱巨。加快發(fā)展既是一項緊迫的重要工作，也是一項長期艱巨的歷史任務。
　　為此，省委、省政府按照黨的十六大和十六屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，立足實際，把謀劃發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新發(fā)展思路，確定發(fā)展目標作為貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務。省
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移，人口從自然聚居、分散布點、散落定居向集中規(guī)劃、配套建設、形成新居落轉變。從改善農牧民的生存環(huán)境入手，加強社會人文環(huán)境的功能建設，切實消除農村牧區(qū)貧困落后狀態(tài)，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在，解決“三農”問題，必須堅持從實際出發(fā)，充分考慮農牧區(qū)社會的歷史背景，依據環(huán)境條件和現實狀況，把握自己的特點，不斷總結和探索，推進農牧區(qū)經濟社會扎扎實實地發(fā)展。
　　三、堅持以科學發(fā)展觀為指導，加強基礎設施建設。實現經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，必須加強基礎設施建設，這是各項事業(yè)發(fā)展的前提和保障，也是一項長期而艱巨的任務�！霸鷮崒嵈蚧A”的方針必須堅持，不可動搖。要用好水、修好路、搞好電。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，我們建設和完善了一批基礎設施，但這僅僅是一個開始，還必須分階段、有重點地不斷推進。地域廣袤，但多為干旱之地，水的問題尤為突出，確保水資源的安全和有效利用是事關全省經濟社會持續(xù)發(fā)展的重大課題。必須把水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護作為一項戰(zhàn)略性任務來抓，放在基礎設施建設的首位。要著眼未來，高起點規(guī)劃一批事關長遠發(fā)展的基礎項目。如公路、鐵路和航空等“通道項目”；城市環(huán)境和市政建設項目、城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)住房建設項目；資源開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、以及一批重點產業(yè)和科技發(fā)展項目，特別要解決好電力運輸等“瓶頸制約”的問題；要繼續(xù)搞好改善城鄉(xiāng)居民生產生活條件的項目，重點是公用事業(yè)、公共服務設施和農村牧區(qū)“六小工程”建設。要解決制約基礎設施建設的難點問題。長期以來，制約基礎設施建設的難點主要是資金問題。對此，一方面要爭取國家的大力支持，另一方面要切實搞好項目，依托項目來推進。要進一步轉變觀念、開拓思路，用市場機制的辦法加大籌資、融資力度，積極吸收國內外資本和民間資金參與的開發(fā)建設。
　　四、堅持以科學發(fā)展觀為指導，加強生態(tài)保護和建設�？茖W發(fā)展觀要求統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，確保經濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。地處青藏高原，獨特的自然環(huán)境構成了世界上高海拔地區(qū)復雜而脆弱的生態(tài)系統(tǒng)；又是長江、黃河、瀾滄江等著名河流的發(fā)源地，這些大江大河孕育了光輝燦爛的文明，也是現代文明得以為繼和可持續(xù)發(fā)展的根本保障。生態(tài)環(huán)境的好壞，不僅直接關系自身經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，而且對于中下游地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重大影響。加強這一地區(qū)的生態(tài)保護和建設，是長期的任務，是關乎人民根本利益的戰(zhàn)略之舉，我們必須以高度的歷史責任感，主動做好工作。要把節(jié)約資源、有效保護、合理利用資源和可持續(xù)發(fā)展作為考慮問題的出發(fā)點，堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)。特別要重視和加大對“三江源”、環(huán)湖地區(qū)等重點區(qū)域的生態(tài)治理保護力度，做好治山治水的大文章，恢復和保護高原獨有的生態(tài)功能和自然風貌，使生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭得到有效遏制；要遵循客觀規(guī)律，堅持重點保護、合理建設，進一步實施好退耕還林、退牧還草、天然林保護、水土流失和荒漠化治理、生態(tài)防護林建設等工程；要始終著眼于人，以人為本，以生態(tài)環(huán)境保護和建設為切入點，以提高人的生活質量為根本，著力改善人居環(huán)境，堅持不懈建設“山青、水秀、人富”的新。
　　五、堅持以科學發(fā)展觀為指導，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快發(fā)展，必須立足于培育和發(fā)展特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)，著眼于提高競爭力，堅持高的技術起點、高的開發(fā)水平，加快轉變經濟增長方式，不斷提升發(fā)展層次。要緊盯工業(yè)結構升級這個核心，進一步加快新型工業(yè)化進程。一方面，要立足本地特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)和集約型的工礦業(yè)，盡快把資源優(yōu)勢轉化為經濟和市場競爭優(yōu)勢。另一方面，要著力提高資源利用水平，在更大的空間、更高的起點培育和發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，走出一條低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)、有特色、快發(fā)展的新型工業(yè)化道路。要進一步把優(yōu)勢產業(yè)做強做大。要依托電力、石油天然氣、鹽化工、有色金屬等已形成一定規(guī)模的支柱產業(yè)的發(fā)展，不斷延伸產業(yè)鏈，積極發(fā)展下游產業(yè)，發(fā)展新興高新技術產業(yè)，提高資源的加工增值水平。依托農牧業(yè)資源，進一步推動農牧業(yè)產業(yè)化和高原特色生物資源開發(fā)，提高開發(fā)和加工深度，大力發(fā)展綠色食品、中藏藥和生物制品等特色產業(yè)。要堅持以信息化帶動工業(yè)化，加快冶金、機械、建材、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造，加快現代商貿和旅游業(yè)發(fā)展步伐，不斷提高社會化服務水平。要提高企業(yè)自我發(fā)展能力。進一步加快開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設，把更多的項目安排到具有相對優(yōu)勢的區(qū)域，發(fā)展產業(yè)集群。加快引進和培育大型投資主體，以大項目發(fā)展大企業(yè)，以大企業(yè) ……（未完，全文共4743字，當前僅顯示2396字，請閱讀下面提示信息。收藏《以科學發(fā)展觀指導西部大開發(fā)》）