論科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的高校目標(biāo)管理優(yōu)化

論科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的高校目標(biāo)管理優(yōu)化
陸為群
目標(biāo)管理是通過科學(xué)設(shè)置工作目標(biāo)體系和合理確定目標(biāo)值，對目標(biāo)實施過程進行管理，并對目標(biāo)的實施情況進行檢查、督促、考核、獎懲的一系列管理活動。它是一種先進、科學(xué)的管理方式，是一個以目標(biāo)的科學(xué)、合理選擇為起點，目標(biāo)導(dǎo)向為動力，優(yōu)化管理為手段，高效實現(xiàn)目標(biāo)為目的的不斷開拓、創(chuàng)新的過程。實踐證明，在高校開展目標(biāo)管理工作，有利于突出工作中心，明確工作重點，強化工作職能，增強工作的指導(dǎo)性和針對性；有利于建立激勵約束機制，增強競爭意識，調(diào)動工作積極性和創(chuàng)造性。然而，在其運作過程中，極易出現(xiàn)一些問題，諸如管理目標(biāo)與素質(zhì)教育、創(chuàng)新目標(biāo)不能完全吻合，過分強調(diào)目標(biāo)管理而忽略人性管理，追求近期效應(yīng)而忽視長遠(yuǎn)利益，等等。因此，高校目標(biāo)管理必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下加以優(yōu)化。
一、科學(xué)發(fā)展觀和目標(biāo)管理的內(nèi)涵
黨的十六屆三中全會提出的科學(xué)發(fā)展觀就是指堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。其中，“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，而“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”則是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求�？茖W(xué)發(fā)展觀是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。它的提出蘊涵著深遠(yuǎn)的哲學(xué)內(nèi)涵，彰顯出鮮明的時代特征。第一，科學(xué)發(fā)展觀
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管理者與被管理者的積極性都調(diào)動起來，形成一個整體的合力，產(chǎn)生出整體的業(yè)績。二是有利于提高各級管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力。實行學(xué)校目標(biāo)管理，能創(chuàng)造一個培養(yǎng)和鍛煉管理人員領(lǐng)導(dǎo)能力的管理環(huán)境，促使他們相信群眾、依靠群眾，在管理方式上實現(xiàn)從“命令型”向“信任型”的轉(zhuǎn)變。三是有利于改善和提高職工的素質(zhì)。目標(biāo)管理要求每個職工在制定目標(biāo)時，努力反映出自己工作能力的提高程度，并在實現(xiàn)目標(biāo)的過程中，加強自我管理，充分發(fā)揮自己的聰明才智。高校目標(biāo)管理具有導(dǎo)向、激勵、整合、協(xié)調(diào)等功能。
當(dāng)然，高校目標(biāo)管理也有許多不足。從管理目標(biāo)來看，主要表現(xiàn)在：一是管理目標(biāo)與素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育、創(chuàng)業(yè)教育、和諧校園建設(shè)目標(biāo)不能完全吻合，有相脫節(jié)現(xiàn)象；二是學(xué)�？傮w目標(biāo)和部門、院(系)局部性目標(biāo)有不一致的現(xiàn)象；三是管理者和被管理者在目標(biāo)上有整合性差的現(xiàn)象；四是輕視長遠(yuǎn)規(guī)劃，偏重短期效益。從目標(biāo)管理的過程來看，主要表現(xiàn)在：一是職責(zé)權(quán)限難以劃清，容易出現(xiàn)部門、院(系)本位化傾向；二是機械理解管理目標(biāo)和實施管理，等等。
科學(xué)發(fā)展觀和目標(biāo)管理的一個共同特點就是十分重視人的因素，倡導(dǎo)平等、尊重、信賴、支持，強調(diào)和諧環(huán)境的營造，而為了使目標(biāo)管理更加有效，又恰恰需要我們在實施目標(biāo)管理的過程中以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。只有堅持科學(xué)發(fā)展觀， 才能不斷提高目標(biāo)管理的效能，促進學(xué)校各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下優(yōu)化高校目標(biāo)管理的方法與策略
(一)健全工作機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)
實施目標(biāo)管理，首先需要有一個健全、高效的工作機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校應(yīng)成立由校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的目標(biāo)管理與考評領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全校目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我們可以明確其職責(zé)為：負(fù)責(zé)審定年度目標(biāo)體系和目標(biāo)值，及時提出對各目標(biāo)責(zé)任單位的考核意見；組織半年和年終考核評比，審定考核獎懲方案；研究、協(xié)調(diào)、解決目標(biāo)管理工作中的重大問題。校目標(biāo)管理與考評領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)辦公室(可掛靠在學(xué)校某綜合部門)，其成員可由有關(guān)部門、院(系)負(fù)責(zé)同志和教職工代表組成。校目標(biāo)管理與考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)可以明確為：根據(jù)學(xué)校下達的目標(biāo)任務(wù)，負(fù)責(zé)目標(biāo)管理工作的組織、規(guī)劃和協(xié)調(diào)、督評、考核，提出目標(biāo)值建議，分解、落實工作目標(biāo)，制訂工作方案，建立工作制度，加強信息反饋，對目標(biāo)管理責(zé)任單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
(二)增強民主管理意識，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平
作為高校領(lǐng)導(dǎo)，首先，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到管理一所學(xué)校不是靠命令，而是引導(dǎo)、激勵廣大師生員工去實現(xiàn)目標(biāo)，必須增強民主管理意識，兼顧學(xué)校長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期發(fā)展戰(zhàn)略，從人本管理理念出發(fā)，確立教職工的主體地位，廣開言路，積極鼓勵教職工充分發(fā)表意愿，集思廣益，適度分權(quán)，民主治校。其次，應(yīng)特別重視加強思想教育工作，把強有力的思想政治工作貫穿于目標(biāo)管理的全過程，激勵廣大師生員工向更高的目標(biāo)奮進。最后，應(yīng)重視增強自己的學(xué)習(xí)能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力、水平以及管理藝術(shù)，致力于做一個“有效的管理者”。
(三)堅持目標(biāo)管理原則，提升管理效能
1.科學(xué)合理、積極進取的原則。目標(biāo)管理要求高校從統(tǒng)籌兼顧、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，根據(jù)黨和國家的教育方針、政策與上級教育主管部門的要求，同時也要根據(jù)時代、社會發(fā)展的需要和本地、本校實際情況來制定學(xué)校的整體發(fā)展目標(biāo)以及階段或分項工作目標(biāo)；要求制定的目標(biāo)既能體現(xiàn)競爭攀高、爭創(chuàng)一流的精神，又能體現(xiàn)切合實際、量力而行的精神；要求各項目標(biāo)精煉、科學(xué)，并能注意定量與定性的有機結(jié)合，具有較好的前瞻性和可操作性等，以便使管理更加科學(xué)合理。
2.注重導(dǎo)向、協(xié)調(diào)一致的原則。目標(biāo)管理必須始終堅持導(dǎo)向性，必須努力使個人目標(biāo)與組織目標(biāo)、局部目標(biāo)與總體目標(biāo)形成一個同向的矢量，并始終以制定目標(biāo)為起點和達到目標(biāo)為終點，通過目標(biāo)的實現(xiàn)過程達到管理的目的。
3.以人為本、講究效益的原則。學(xué)校目標(biāo)管理要求我們在管理制度、管理手段、評價原則上要充分考慮人的需要、觀念、個性、情感、態(tài)度、特長等人性化因素。新的形勢，需要高校在目標(biāo)管理工作的實施過程中，正確處理好管理與效益的關(guān)系，努力促進社會和經(jīng)濟等效益的全面提升。
4.規(guī)范管理、機制創(chuàng)新的原則。規(guī)范辦學(xué)行為、教育行為、教學(xué)科研行為，辦人民滿意的教育是目標(biāo)管理的宗旨，也是實現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。新的形勢，需要高校在堅持規(guī)范管理的同時，努力實現(xiàn)目標(biāo)管理機制的創(chuàng)新，并做到規(guī)范與創(chuàng)新的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
5.系統(tǒng)全面、利于操作的原則。第一，學(xué)校的工作涉及方 ……（未完，全文共6762字，當(dāng)前僅顯示2374字，請閱讀下面提示信息。收藏《論科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的高校目標(biāo)管理優(yōu)化》）