2008年縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、2007年工作回顧
（一）農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
（二）城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步攀升，新型工業(yè)化進(jìn)程明顯加快
（三）社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定，平安和諧氛圍更加濃厚
（四）精神文明建設(shè)成果豐碩，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步
（五）惠民措施落到實(shí)處，各族人民群眾共享發(fā)展成果
（六）政治文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)
（七）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入
二、2008年工作的總體要求和奮斗目標(biāo)
三、明確思路，狠抓落實(shí)，切實(shí)加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
（二）圍繞優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，努力提升二、三產(chǎn)業(yè)水平，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
四、以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和諧進(jìn)步
（一）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)宣傳思想和科技文化不斷創(chuàng)新
（二）著力保障和改善民生，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)
五、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)
（二）切實(shí)提高依法管理宗教事務(wù)的能力，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)
（三）繼續(xù)深化_態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)，加強(qiáng)_態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)再教育
（四）加強(qiáng)法制宣傳教育，努力化解人民內(nèi)部矛盾
六、高舉旗幟，把握大局，全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
（一）加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，用科學(xué)理論武裝全體黨員
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
（三……

　　深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神 繼往開(kāi)來(lái) 與時(shí)俱進(jìn) 求真務(wù)實(shí) 團(tuán)結(jié)拼搏 推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展
　　---- 在中共**縣委十二屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上的工作報(bào)告
　　（2008年1月31日）
　　同志們：
　　中共**縣委十二屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議隆重開(kāi)幕了。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大和地區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，全面總結(jié)分析2007年的各項(xiàng)工作，安排部署2008年的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。
　　現(xiàn)在，我受縣委委托，向大會(huì)作工作報(bào)告。
　　一、2007年工作回顧
　　2007年，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族黨員干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，搶抓新機(jī)遇，把握新形勢(shì)，立足實(shí)際、狠抓落實(shí)，全面完成了縣委十二屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、政治大局持續(xù)穩(wěn)定、各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的新局面。2007年，全縣完成地方生產(chǎn)總值7.97億元，同比增長(zhǎng)12%，其中：第一產(chǎn)業(yè)3.7億元，同比增長(zhǎng)7.9%；第二產(chǎn)業(yè)0.87億元，同比增長(zhǎng)17.8%；第三產(chǎn)業(yè)3.4億元，同比增長(zhǎng)15.3%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額2.81億元，同比增長(zhǎng)11.5%。農(nóng)牧民人均純收入2158元，比上年增加205元，同比增長(zhǎng)10.5%。
　�。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
　　——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。按照“穩(wěn)糧、增棉、擴(kuò)果、強(qiáng)畜、突出抓好勞務(wù)輸出”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，狠抓以糧棉為主的種植業(yè)、以核桃為主的林果業(yè)、以育肥為主的畜牧業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。2007年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入5.24億元，同比增長(zhǎng)14.7%。深入挖掘棉花種植潛力，適當(dāng)擴(kuò)大了棉花種植面積，在不宜種植棉花的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有側(cè)重地發(fā)展正播玉米
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1294字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
產(chǎn)業(yè)的宣傳、推介力度，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟環(huán)境”建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)水平，營(yíng)造了良好的投資發(fā)展環(huán)境。大力支持招商引資“硬件”建設(shè)，劃定了工業(yè)園區(qū)的初步框架，落實(shí)了通路、通電等前期服務(wù)工作，為企業(yè)集中布局、集中建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。積極做好引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，中糧新疆屯河、北京篷源宏達(dá)、遼寧建元鋁業(yè)等一批實(shí)力雄厚的大企業(yè)落戶**，全年招商引資到位資金6350萬(wàn)元。
　　——企業(yè)發(fā)展?jié)摿Τ醪斤@現(xiàn)。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持力度，落實(shí)企業(yè)技改專項(xiàng)資金55萬(wàn)元，扶持縣熱力公司完成集中供熱除塵設(shè)備改造，幫助興隆面粉加工廠完成了面粉加工設(shè)備技改。以優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)為依托，加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換步伐，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)增加投入、擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)出效益，融鑫礦業(yè)和新地礦業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2350萬(wàn)元和1153萬(wàn)元，鋁土礦開(kāi)發(fā)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展有序，以礦業(yè)開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力初步顯現(xiàn)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍不斷拓寬,一批以商貿(mào)、旅游和娛樂(lè)服務(wù)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體迅速成長(zhǎng)壯大，2007年，全縣注冊(cè)登記私營(yíng)企業(yè)217戶，注冊(cè)資金達(dá)9656萬(wàn)元；個(gè)體業(yè)主注冊(cè)資金3567萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21%。
　　——重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。緊緊抓住國(guó)發(fā)32號(hào)文件實(shí)施的大好機(jī)遇，深入挖掘有利于我縣發(fā)展的政策資源，整理收錄重點(diǎn)項(xiàng)目206個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)在政策對(duì)接和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作中的基礎(chǔ)作用發(fā)揮明顯。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，狠抓在建項(xiàng)目的規(guī)范管理，全年實(shí)施投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目16個(gè)。加大重點(diǎn)項(xiàng)目投資評(píng)審工作力度，已完成評(píng)審?fù)顿Y金額3185萬(wàn)元，節(jié)約資金464萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)到15%，有效增強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。
　　——城市建設(shè)和管理水平不斷提高。城市管理和規(guī)劃建設(shè)更趨合理，土地儲(chǔ)備和出讓工作深入開(kāi)展，基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)使用逐步走向市場(chǎng)化運(yùn)作。城區(qū)“四縱五橫”道路布局更加明確，全年共投入資金906萬(wàn)元，先后完成了喀爾巴格北路、振興北路、新城路部分路段改造，新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)有序推開(kāi)，城市規(guī)模逐步擴(kuò)大。縣職業(yè)中學(xué)、二校、二幼、維吾爾醫(yī)醫(yī)院和廣電中心綜合樓等一批工程建成并陸續(xù)投入使用，教育、衛(wèi)生、文化、人居等服務(wù)設(shè)施有效改善。商品房開(kāi)發(fā)、商貿(mào)城建設(shè)等工程順利進(jìn)行，全年開(kāi)發(fā)商品房2.71萬(wàn)平方米，有效緩解了城市居民住房緊張的局面。城區(qū)綠化、美化和市容市貌整治取得新進(jìn)展，亂停亂放現(xiàn)象得到有效遏制，信息通訊、餐飲住宿、供水供暖服務(wù)水平逐步提高，城市功能日趨完善。
　�。ㄈ┥鐣�(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定，平安和諧氛圍更加濃厚
　　始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針不動(dòng)搖，繼續(xù)保持對(duì)“三股_”的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展“伊扎布特”組織專項(xiàng)整治活動(dòng)，牢牢掌握了對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。深入開(kāi)展集中整治和封邊穩(wěn)內(nèi)工作，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，著力構(gòu)筑社會(huì)治安防控和平安建設(shè)體系，有力地維護(hù)了_。依法加強(qiáng)對(duì)z-教事務(wù)的規(guī)范化管理，“民族z-教政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展，零散朝覲活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“零”控制，促進(jìn)了z-教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。狠抓政法隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)主義法制理念教育，司法公正和司法監(jiān)督全面加強(qiáng)，“五五”普法工作深入推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部法制化建設(shè)日趨規(guī)范，農(nóng)牧民法制觀念明顯增強(qiáng)。信訪工作機(jī)制更加完善，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)逐步健全，群眾的合理訴求得到妥善解決，全縣信訪總量明顯下降。
　�。ㄋ模┚裎拿鹘ㄔO(shè)成果豐碩，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步
　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，黨員干部理論武裝頭腦取得新成效，宣傳思想工作圍繞中心、服務(wù)大局的主導(dǎo)作用更加突出。大力弘揚(yáng) “四個(gè)認(rèn)同”民族精神，廣泛開(kāi)展“以勤勞致富為榮，以懶惰貧窮為恥”的主題宣講教育活動(dòng)，廣大群眾知榮辱、講團(tuán)結(jié)的意識(shí)明顯增強(qiáng)。自治區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)縣和“雙擁”模范縣獲得命名，爭(zhēng)創(chuàng)最佳衛(wèi)生縣城工作通過(guò)驗(yàn)收，精神文明創(chuàng)建質(zhì)量和水平不斷提升。群眾性文體活動(dòng)形式多樣，廣播電視覆蓋率進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)群眾精神文化生活豐富多彩�！皩W(xué)校管理年”各項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和“雙語(yǔ)”教育長(zhǎng)足發(fā)展。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制有效落實(shí)，“科技之冬”活動(dòng)貫穿全年，“科技興縣”和實(shí)用技術(shù)推廣取得新進(jìn)步。公共衛(wèi)生體系和農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)不斷完善，疾病預(yù)防、婦幼保健、計(jì)劃生育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作成績(jī)顯著。八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)建國(guó)以來(lái)的檔案整理工作順利結(jié)束，創(chuàng)建自治區(qū)二級(jí)檔案管理單位獲得成功，檔案工作取得歷史性突破。
　�。ㄎ澹┗菝翊胧┞涞綄�(shí)處，各族人民群眾共享發(fā)展成果
　　大力實(shí)施民心工程，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策得到落實(shí)，貧困學(xué)生救助范圍不斷擴(kuò)大�！半娨曔M(jìn)萬(wàn)家”工程惠及各族群眾，全縣電視普及率達(dá)到100%。農(nóng)村新型合作醫(yī)療運(yùn)行良好，全縣農(nóng)民“參合”率達(dá)到85%，有效解決了“參合”農(nóng)牧民“看不起病和因病返貧”的問(wèn)題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、司法所和村級(jí)陣地建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。切實(shí)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，年內(nèi)新修通村油路252公里，全縣通村油路總里程達(dá)到430公里。農(nóng)村低保試點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展，居民最低生活保障制度全面實(shí)施，弱勢(shì)_實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，以災(zāi)害救助、特困救助、大病救助為主的社會(huì)救助體系不斷完善。城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1291人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。
　�。┱挝拿鹘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)
　　堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和地委的各項(xiàng)重大決策，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了分口議事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，基層單位工作機(jī)制進(jìn)一步理順，上級(jí)黨委的重大決定得到全面落實(shí)。支持人大、政府、政協(xié)、武裝部班子在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下積極開(kāi)展工作，縣（鄉(xiāng)）人大、政府和縣政協(xié)換屆選舉工作圓滿成功，五套班子的整體凝聚力不斷增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)黨的配套組織建設(shè)，重視史志、老齡等工作，支持工青婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮作用，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的聯(lián)系。注重抓好自身建設(shè)，堅(jiān)持縣委中心組學(xué)習(xí)制度，班子成員的政策理論水平和政治思想素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制原則，繼續(xù)推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，議事、決策更加科學(xué)化、民主化，縣委班子駕馭全局、統(tǒng)攬全局的執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。
　�。ㄆ撸h的建設(shè)全面加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入
　　狠抓黨建工作責(zé)任制的落實(shí)，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“一月十落實(shí)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，黨員干部教育培訓(xùn)力度不斷加大，各族黨員干部的思想、作風(fēng)和紀(jì)律觀念明顯進(jìn)步，基層干部設(shè)崗定責(zé)、人適其崗、各司其職的運(yùn)行機(jī)制逐步建立�！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》全面落實(shí)，干部選拔、任用機(jī)制進(jìn)一步完善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，基層組織的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)�；鶎用裰鞴芾砉ぷ髦鸩揭�(guī)范，村干部“兩項(xiàng)”待遇落到實(shí)處，農(nóng)村“三老”人員作用得到有 ……（未完，全文共20203字，當(dāng)前僅顯示3634字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年縣委全委擴(kuò)大會(huì)議工作報(bào)告》）