2008年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2007年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的簡(jiǎn)要回顧
二、2008年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)
（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，深入推進(jìn)新型工業(yè)化
（三）不斷完善城市功能，深入推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化
（四）積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)
（五）努力提高服務(wù)業(yè)規(guī)模和水平，深入推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（六）強(qiáng)化_機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)改革開(kāi)放
（七）著力改善民生，深入推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
（八）切實(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
……

　　同志們：
　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照中央、省、晉城市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，全面總結(jié)我市2007年經(jīng)濟(jì)工作，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市廣大干部群眾，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，再接再厲，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。隨后，王書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、2007年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的簡(jiǎn)要回顧
　　2007年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來(lái)，我市在省委、省政府、晉城市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員和組織全市廣大干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞全市勞模會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和四屆一次人大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克服城區(qū)“3.18”煤礦事故、“7.16”王家煤礦事故、“7.29”洪澇災(zāi)害、縣鄉(xiāng)換屆、國(guó)家宏觀調(diào)控政策等因素的影響，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，奮力拼搏，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，步入了好中有快、又好又快發(fā)展的良性軌道�；仡�2007年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，主要有以下八個(gè)亮點(diǎn)：
　　1、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)圓滿完成。按照省、晉城市新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)考核評(píng)價(jià)體系，我市35項(xiàng)47個(gè)指標(biāo)完成情況總體良好，據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的資料，47個(gè)指標(biāo)中，好于上年的指標(biāo)有35個(gè)，占指標(biāo)總數(shù)的74.5%。預(yù)計(jì)到年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)94億元，同比增長(zhǎng)20%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值完成34.7億元，增長(zhǎng)16.3%，財(cái)政總收入完成151688萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.2%；一般預(yù)算收入完成46972萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額完成35億元，增長(zhǎng)79.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1197字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
礦井建設(shè)及配套設(shè)施全面完成，煤炭生產(chǎn)能力明顯提升。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整集聚效應(yīng)明顯顯現(xiàn)。去年以來(lái)，隨著天脊中化、晉豐煤化、三甲煉焦、丹峰化工等重點(diǎn)技改項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，產(chǎn)能迅速擴(kuò)張，已經(jīng)成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，僅天脊中化一個(gè)企業(yè)就新增產(chǎn)值9.23億元，拉動(dòng)全市規(guī)模企業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3個(gè)百分點(diǎn)。煤炭、化工、冶鑄、其他行業(yè)在現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值中的比重分別達(dá)到54.5%、33.8%、5.1%和6.6%�；ば袠I(yè)所占規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值比重逐步上升，出現(xiàn)了煤炭、煤化工雙輪驅(qū)動(dòng)、齊頭并進(jìn)的可喜局面。三是主要產(chǎn)品產(chǎn)量均大幅增長(zhǎng)。2007年，我市共生產(chǎn)尿素61.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)41.3%；甲醇22.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)30.5%；焦炭55.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)70.8%；飲料6.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21%；鑄管9.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.6%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的大幅增長(zhǎng)，有力地拉動(dòng)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。三甲煉焦年產(chǎn)60萬(wàn)噸機(jī)焦項(xiàng)目建成投產(chǎn)，焦?fàn)t尾氣余熱電廠工程并網(wǎng)發(fā)電。蘭花集團(tuán)潔凈煤洗選項(xiàng)目一期工程實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易投產(chǎn)、長(zhǎng)平煤業(yè)二期擴(kuò)建、晉豐煤化“3652”二期、興高焦化尾氣余熱發(fā)電、丹陽(yáng)橡膠二期擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
　　4、城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。全市累計(jì)投資6億多元，鋪開(kāi)了20余項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程。其中，朝陽(yáng)路建設(shè)工程累計(jì)完成投資8000余萬(wàn)元，占總投資的75%，拆遷工程接近尾聲；體育場(chǎng)改造完成了地下車(chē)庫(kù)的主體工程，田徑場(chǎng)正在建設(shè)；北環(huán)路完成路基工程的95%、橋涵工程的90%；世紀(jì)大道北端延伸工程實(shí)現(xiàn)半幅通車(chē)，鐵路橋涵改建全面完工；丹河路延伸工程完成300米的道路油面鋪裝；鳳和橋拓寬改造工程完成橋樁澆注和橋板預(yù)制，開(kāi)始橋梁架設(shè)；城市生活污水處理廠一期工程投入試運(yùn)行，并與山西國(guó)電達(dá)成合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議。市民普遍關(guān)注的“三館三中心”、市人民醫(yī)院住院大樓工程順利奠基。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成了“7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)59村”的規(guī)劃評(píng)審，為特色城鎮(zhèn)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
　　5、改革開(kāi)放取得新成果。企業(yè)改革方面，完成了104座單獨(dú)保留和整合保留礦井的產(chǎn)權(quán)明晰和改制工作；完成了市造紙廠、水泥廠、標(biāo)準(zhǔn)件廠和文化服務(wù)公司等企業(yè)的改制收尾工作，置換安置職工905人；完成了全市糧食系統(tǒng)整體改制預(yù)案及所有企業(yè)的清產(chǎn)核資工作。對(duì)外開(kāi)放方面，積極組團(tuán)參加了“中博會(huì)”、“珠洽會(huì)”和“煤博會(huì)”等大型招商引資活動(dòng)，并利用我市社會(huì)各界公祭炎帝的有利時(shí)機(jī)，成功舉辦了首屆**市2007年投資貿(mào)易洽談會(huì)，共簽約32個(gè)項(xiàng)目，總投資104.3億元，擬引資66.9億元。進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)各類干部培訓(xùn)力度，22個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了清華大學(xué)二十一世紀(jì)創(chuàng)新思維總裁班學(xué)習(xí)，先后組織了6批100余人赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，邀請(qǐng)社科院副院長(zhǎng)冷溶、北大副校長(zhǎng)海聞等知名專家學(xué)者來(lái)我市做報(bào)告、講座20余次，接受培訓(xùn)人員達(dá)4000余人，使廣大干部進(jìn)一步解放了思想，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。
　　6、節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)。我市被省政府列為全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，聘請(qǐng)山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)課題組編制了**市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)省發(fā)改委評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。開(kāi)展了“百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”，制定了化工、煤炭、電力、冶鑄等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗考核指標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施跟蹤監(jiān)督。年初確定的7個(gè)重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目全部投入運(yùn)行，關(guān)閉取締小煤礦、小高爐、小鑄造、小磚窯等“土小”企業(yè)209家，全市煤炭、焦炭、洗煤、輕工食品等行業(yè)能耗水平全面下降，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗和單位gdp能耗分別比上年下降4%和15%。9月18日，中央電視臺(tái)《人與環(huán)境》欄目對(duì)我市的節(jié)能降耗工作作了專題報(bào)道。
　　7、十件實(shí)事基本完成。市委、市政府年初向全市人民公開(kāi)承諾的十件實(shí)事基本兌現(xiàn)。市財(cái)政投入資金9600余萬(wàn)元，扶持了養(yǎng)豬、種菜、栽桑養(yǎng)蠶、發(fā)展苗木等富民產(chǎn)業(yè)，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收；為農(nóng)民群眾越冬供煤40萬(wàn)噸，讓利1億元；投資900萬(wàn)元，解決了50個(gè)村、3萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題；投資5000多萬(wàn)元，用于市、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就醫(yī)條件明顯改善；采取在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住宅小區(qū)中配建的方法，落實(shí)配建經(jīng)濟(jì)適用住房260套；免除了所有農(nóng)村學(xué)生和城鎮(zhèn)低保家庭學(xué)生的義務(wù)教育階段雜費(fèi)，市財(cái)政下?lián)芰x務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)2567萬(wàn)元，“兩免一補(bǔ)”資金達(dá)1190萬(wàn)元；全年共新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6611個(gè)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)外輸出和就地轉(zhuǎn)移26623人；市財(cái)政撥付專項(xiàng)資金，將全市弱勢(shì)_、離退休人員、下崗職工全部納入了社會(huì)保障；新建陽(yáng)光浴室129個(gè)，有效解決了農(nóng)村群眾洗澡難問(wèn)題；全面實(shí)施了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，新建農(nóng)家店130個(gè)，極大地方便了農(nóng)民群眾安全、放心購(gòu)物。
　　8、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，全市教育投入達(dá)到1.71億元，順利通過(guò)了省教育廳“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和“山西省基本滿足幼兒學(xué)前三年教育”復(fù)查驗(yàn)收，**職中經(jīng)省政府批準(zhǔn)升格為“**市中等專業(yè)學(xué)�！薄８呖汲煽�(jī)?cè)賱?chuàng)新高，有6名同學(xué)被清華、北大錄取。旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)一步加快，羊頭山景區(qū)定國(guó)si維修完成了水、電、路“三通”工程，鐘鼓樓、玄青湖已經(jīng)建成。丹朱嶺景區(qū)建設(shè)完成了旅游觀光井筒和工業(yè)旅游演示廳。大糧山景區(qū)和定林si景區(qū)完成了文化廣場(chǎng)、通道、荒山綠化工程。成功舉辦了丁亥年**市社會(huì)各界公祭神農(nóng)炎帝典禮活動(dòng)。社會(huì)保障體系不斷完善，全市城鎮(zhèn)基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到88%，社保資金做到了按時(shí)足額發(fā)放，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。計(jì)劃生育工作成效明顯，人口出生率為7.09‰，人口自然增長(zhǎng)率為0.68‰，進(jìn)一步穩(wěn)定了低生育水平。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系逐步健全，在加強(qiáng)對(duì)煤礦、交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立了安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。完善了各類突發(fā)事件應(yīng)急體系，成功舉行了危化企業(yè)事故應(yīng)急救援演練。此外，廣播電視、民族z-教、婦女兒童、體育、民政、外事、武裝、扶貧、老齡、史志、檔案、殘疾人保護(hù)等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均取得全面進(jìn)步。
　　同志們，回顧總結(jié)我市2007年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某删�，一年�?lái)，先后榮獲“全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)中部百?gòu)?qiáng)縣”、“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“全國(guó)中小城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)”、“全國(guó)和諧中小城市示范市”、“全國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村特色示范縣”、“全國(guó)食品安全示范市”、“全國(guó)綠色小康縣”、 ……（未完，全文共18697字，當(dāng)前僅顯示3363字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）