縣委書記在2008年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、回顧一年來的工作，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展的信心和決心
（一）堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的方針
（二）堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展這個(gè)主題
（三）堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是
（五）深入實(shí)施以推進(jìn)城鎮(zhèn)改造為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
（六）深入實(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略
（七）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
（八）堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖
二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)，重點(diǎn)突出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展
（一）加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)
（二）不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，努力構(gòu)建法治社會(huì)
（三）以集體林權(quán)制度改革為動(dòng)力，全面推進(jìn)山區(qū)資源綜合開發(fā)
（四）弘揚(yáng)歷史、民族文化，不斷推進(jìn)文化大發(fā)展
三、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展提供政治保證
（一）進(jìn)一步解放思想、更新觀念，不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍的思想建設(shè)
（二）不斷提高市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力
……

　　這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，迎接畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和中央、省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2007年的經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署2008年的經(jīng)濟(jì)工作。
　　下面，根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見，我講幾點(diǎn)意見。
　　一、回顧一年來的工作，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展的信心和決心
　　2007年，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，繼續(xù)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年。一年來，在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級干部和廣大群眾一心一意搞建設(shè)，聚精會(huì)神謀發(fā)展，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，搶抓機(jī)遇，著力夯實(shí)以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以煤電生產(chǎn)為重點(diǎn)的能源建設(shè)，以新農(nóng)村建設(shè)為著力點(diǎn)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值44.01億元，同比增長7.2％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成14.7億元，占年度任務(wù)的101.38%。財(cái)政總收入完成 5.8666億元，同比增長 16.89 %，其中地方財(cái)政收入完成 2.3046 億元，同比增長 28.48 %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)4.17億元，增長19.48%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)7900元，增長10.65%。農(nóng)民人均純收入2235元，比上年增加181元，增幅為8.8%。金融機(jī)構(gòu)期末各項(xiàng)存款余額17.39億元，各項(xiàng)貸款余額16.85億元，分別比年初增加1.49億元和121萬元。
　�。越煌�、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)改善。公路建設(shè)方面，坡腳溝至水東、龍場至豬場兩條共55公里通鄉(xiāng)油路工程可行性設(shè)計(jì)通過省發(fā)改委審批，施工設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作正在有序進(jìn)行。完
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1216字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
人口4771人。量力而行推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，整合專項(xiàng)資金104.2萬元，繼續(xù)抓好各類項(xiàng)目建設(shè)，各試點(diǎn)村已初見成效，各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。啟動(dòng)農(nóng)村無房戶建房和改造茅草房1315戶，其中無房戶建房550戶，改造茅草房戶765戶，超額完成地區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
　�。愿纳泼裆鸀槟繕�(biāo)的社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)條件，基礎(chǔ)教育進(jìn)一步發(fā)展。繼續(xù)加大“保學(xué)控輟”力度，投入695萬元對實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段的23個(gè)薄弱學(xué)校進(jìn)行改造，以全面竣工投入使用。全縣小學(xué)和初中入學(xué)率分別達(dá)99.1%、98.23%，“兩基”攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”，合理配置教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育和諧發(fā)展。加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理，深入整頓和規(guī)范醫(yī)療市場。加快縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)。整合縣內(nèi)醫(yī)療資源，把縣醫(yī)院、中醫(yī)院和雍安醫(yī)院進(jìn)行整合，進(jìn)一步改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革，引資9000萬元建成的新立醫(yī)院已正常運(yùn)營。加強(qiáng)對農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，全縣參合農(nóng)民66.03萬人，參保率達(dá)88.89%，比上年提高了18.15個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)民“看病難”、“就醫(yī)難”問題初步得到緩解。繼續(xù)實(shí)施好50戶以上自然村“村村通”工程，提高了廣播電視覆蓋率和入戶率。加強(qiáng)對民族文化的保護(hù)，培育扶持文化精品，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)苗族舞蹈“滾山珠”獲全區(qū)原生態(tài)舞蹈比賽第一名，在“多彩貴州”舞蹈大賽全省總決賽中獲得“銀瀑獎(jiǎng)”。文化設(shè)施逐步完善，建成了縣宣傳文化中心，完成221座地面衛(wèi)星接收站建設(shè)，滿足了部份邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)群眾對文化的需求。
　　－－各項(xiàng)改革順利推進(jìn)，招商引資取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。緊緊圍繞激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力，切實(shí)加強(qiáng)_機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，相繼啟動(dòng)了9戶國有企業(yè)的改革改制，其中糧食系統(tǒng)2戶企業(yè)改革改制工作基本完成，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)2戶企業(yè)改革改制工作進(jìn)入實(shí)施階段，其余5戶企業(yè)目前正在進(jìn)行資產(chǎn)核算、改革方案制定等各項(xiàng)工作。國有資產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，制定并實(shí)施了鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。依托資源優(yōu)勢，繼續(xù)建好納雍招商引資網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立項(xiàng)目庫，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，加快以能源開發(fā)為重點(diǎn)的招商引資步伐。新組建了招商引資局，明確職能，充實(shí)人員，落實(shí)必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)，逐步健全招商引資專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍。今年以來招商引資簽約項(xiàng)目共19個(gè)，簽約金額達(dá)17.87億元，實(shí)際到位資金為7.21億元。
　�。丝诤陀�(jì)劃生育工作整體水平不斷提高，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。2007年度，全縣人口出生率為7.09‰，低于地區(qū)目標(biāo)9.28個(gè)千分點(diǎn)，常住人口符合政策生育率96.11%，超地區(qū)目標(biāo)1.61個(gè)百分點(diǎn)。隨著我縣電煤建設(shè)進(jìn)度加快，安全生產(chǎn)工作壓力日益加大，安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡55人。特別是“11.8”群力煤礦煤與瓦斯突出特別重大事故，導(dǎo)致35人死亡，給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成了極大的損失。
　　－－以人為本，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，及時(shí)兌現(xiàn)了各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼，抓好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1990人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)594人，其中“4050”人員74人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2‰，控制在目標(biāo)任務(wù)4.6‰以內(nèi)。整合就業(yè)培訓(xùn)資源，強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)勞務(wù)輸出1.39萬人，占目標(biāo)任務(wù)數(shù)1.2萬人的115.9％。認(rèn)真做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和遺屬生活費(fèi)的發(fā)放工作，保證了養(yǎng)老金100％的社會(huì)化發(fā)放。從下半年開始全面實(shí)施農(nóng)村低保制度，將8774人納入農(nóng)村低保范圍，發(fā)放農(nóng)村低保金177.93萬元。全年下?lián)芫葷?jì)糧108.4萬公斤，下?lián)芤驗(yàn)?zāi)修房補(bǔ)助款和救濟(jì)款90萬元，保障了災(zāi)民的基本生活。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度，認(rèn)真解決農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、庫區(qū)移民后期扶持等工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，信訪工作成效明顯，維護(hù)了_。
　　一年來取得的各項(xiàng)成績，是在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門的大力支持下，全縣幾大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、集中精力謀發(fā)展，全縣各級干部和各族人民頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾，向所有支持和關(guān)心納雍發(fā)展的各級各部門、各界人士表示衷心的感謝！
　　回顧一年來的工作，最重要的一點(diǎn)就是始終堅(jiān)持以_理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的方針。我們始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全縣的團(tuán)結(jié)，努力做到心往一處想、勁往一處使。始終堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革穩(wěn)定的大局來開展工作，從而很好地凝聚了各方面的智慧和力量，激發(fā)了廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，形成了推進(jìn)富民興縣事業(yè)的強(qiáng)大合力。
　　（二）堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展這個(gè)主題。搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展是貫穿我縣全部工作的主題，提出了搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、深圳寶安和民革中央幫扶的機(jī)遇，我們的工作，是這樣提的，也是這樣做的�？梢哉f，一年來取得的成績，就是我們堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展這一主題的結(jié)果。
　�。ㄈ﹫�(jiān)持解放思想、實(shí)事求是。我們堅(jiān)持把解放思想、實(shí)事求是貫穿于各項(xiàng)工作的始終，以長遠(yuǎn)的眼光、寬闊的視野、創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，堅(jiān)持“思想有多遠(yuǎn)，我們才能走多遠(yuǎn)”，堅(jiān)持“有多少事找多少錢”，激勵(lì)全縣各級干部和廣大群眾“敢想、敢闖、敢干”，自覺把納雍的發(fā)展置于全省、全區(qū)的發(fā)展大局中去謀劃。
　　(四)堅(jiān)持以招商引資為突破口，把項(xiàng)目、投資作為第一抓手，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建良好環(huán)境為第一職責(zé)，通過招商、重商、親商促開發(fā)，與強(qiáng)聯(lián)合，以優(yōu)引外，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
　�。ㄎ澹┥钊雽�(shí)施以推進(jìn)城鎮(zhèn)改造為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。以加快城鎮(zhèn)建設(shè)為主線，構(gòu)建以縣城所在地為龍頭，以一般小集鎮(zhèn)為補(bǔ)充的多極化城鎮(zhèn)體系，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。
　�。┥钊雽�(shí)施科教興縣、人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化利用和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，大力營造“尊重知識(shí)，尊重人才”的氛圍，健全人才培養(yǎng)和管理機(jī)制，努力改善人才工作和生活條件，積極引導(dǎo)人才建功立業(yè)。
　　（七）切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位”的要求，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部份機(jī)關(guān)單位的班子建設(shè)，加大開展領(lǐng) ……（未完，全文共18992字，當(dāng)前僅顯示3416字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2008年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的講話》）