淺議當前新農(nóng)村建設(shè)的十個關(guān)系

目錄/提綱：……
一、政府主導和農(nóng)民主體的關(guān)系
二、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系
三、典型示范與整體推進的關(guān)系
四、建設(shè)長期性與工作緊迫性的關(guān)系
五、遵循客觀規(guī)律和尊重群眾意愿的關(guān)系
六、財政投入與市場運作的關(guān)系
七、規(guī)劃引導和整治提高的關(guān)系
八、外援與內(nèi)力的關(guān)系
九、集中建設(shè)與長效管理的關(guān)系
十、履行職責與形成合力的關(guān)系
……

　　淺議當前新農(nóng)村建設(shè)的十個關(guān)系
　　“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十個字清晰勾勒出了社會主義新農(nóng)村的美好前景和實現(xiàn)途徑。在推進過程中，各地實際情況千差萬別,要確保各地能夠按照中央的總體要求穩(wěn)步扎實推進,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)各項目標，需要處理的關(guān)系甚多，筆者以為，處理好十個關(guān)系極其重要。
　　一、政府主導和農(nóng)民主體的關(guān)系
　　建設(shè)新農(nóng)村，政府是主導，農(nóng)民是主體，根本在于充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。政府主導要體現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、公共投入等作用上，通過出臺一些相關(guān)的優(yōu)惠政策，加強引導，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，大力支持新農(nóng)村建設(shè)。同時，充分尊重農(nóng)民意愿，充分尊重農(nóng)民的自主選擇，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性，引導發(fā)揮其主體作用。在把握兩者關(guān)系上，把尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用放在首位，多做農(nóng)民認可的事、急需的
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農(nóng)村建設(shè)又是當前的一項重要工作，是迫在眉捷的一件事情，要有開好局的緊迫感，從緊迫的事做起，從直接的事干起，從農(nóng)民最期盼實現(xiàn)的事情抓起，在較短時期內(nèi)出成效，使農(nóng)民看到希望，增強信心。因此，新農(nóng)村建設(shè)既要立足當前，又要謀劃未來，統(tǒng)籌當前與未來，協(xié)調(diào)好眼前工作的緊迫性與今后任務(wù)的長期性關(guān)系。
　　五、遵循客觀規(guī)律和尊重群眾意愿的關(guān)系
　　由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平高低不一，環(huán)境和條件千差萬別，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向迥異，決定新農(nóng)村建設(shè)的進程和方式也各有不同。必須落實科學發(fā)展觀，從各地實際情況出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，切忌盲目攀比，片面追求千篇一律，照抄照搬，不搞形式主義。要堅持規(guī)劃的科學性和前瞻性，因地制宜、分類指導；多征求農(nóng)民的意見，傾聽農(nóng)民的想法，尊重農(nóng)民的意愿，不搞強迫主義。當然，也不能助長一些農(nóng)民不切實際的想法與要求，片面引導農(nóng)民求洋求新求快心理。要把農(nóng)民意愿和客觀規(guī)律結(jié)合起來考慮，找出結(jié)合點。
　　六、財政投入與市場運作的關(guān)系
　　新農(nóng)村建設(shè)量大面廣難度高，需要巨大的投資來推動。資金從哪里來？渠道如何走？就需要在財政投入上加大力度，特別是要加大對農(nóng)村規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施如路、水、電、通訊，公共服務(wù)如文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殘疾人等方面的投入，讓公共財政的陽光普照農(nóng)民。同時，積極開拓市場運作空間，廣泛籌集資金投入。各地情況千差萬別，市場運作也要因村制宜，找到突破口，找準切入點，選準好項目，選對運作人，積極探索資金運作新模式，多措并舉來解決新農(nóng)村建設(shè)資金短缺問題。
　　七、規(guī)劃引導和整治提高的關(guān)系
　　建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃要先行。目前，農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相對滯后，一些地方只見新房不見新村。要逐步改變農(nóng)村建設(shè)雜亂無章、層次低下的現(xiàn)狀，必須進行科學規(guī)劃，妥善科學布局村民居住點和水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，切實改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境，形成富有特色的村屯風貌。有了好規(guī)劃，一定要按照規(guī)劃推進。當務(wù)之急在于抓好整治工作，通過改廁、改圈、改廚、改院，大力推進生態(tài)家園建設(shè)，實實在在改變村莊面貌，逐步改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高新農(nóng)村的品位。
　　八、外援與內(nèi)力的關(guān)系
　　新農(nóng)村建設(shè)，始終要靠農(nóng)民自身的力量來解決和推進，關(guān)鍵是發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。當然，對自然條件落后，經(jīng)濟社會發(fā)展水平低下、農(nóng)民文化素質(zhì)不高的地區(qū)，要加大外援力度，創(chuàng)造條件，做好引導，積極推動。因此，既要向上爭取資金項目，用足用好國家建設(shè)新農(nóng)村的一系列政策，又要重視吸引外來資金，外來項目的投入，更要結(jié)合當?shù)貙嶋H發(fā)展情況，重視內(nèi)部挖潛，重視發(fā)揮內(nèi)力，引導農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗、全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)和釋放農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的潛力。
　　九、集中建設(shè)與長效管理的關(guān)系
　　新農(nóng)村建設(shè)的階段性特點明顯。只有抓好集中建設(shè)，才能確保新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進展。但是，新農(nóng)村集中建設(shè)階段的完成，并不表示新農(nóng)村建設(shè)工作的結(jié)束，只有抓好長效管理，才能鞏固新農(nóng)村建設(shè)的成果。要把功夫下在建立長效管理機制方面。通過健全黨組織領(lǐng)導下的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務(wù)公開和村民議事制度，讓農(nóng)民真正享有知 ……（未完，全文共2585字，當前僅顯示1643字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺議當前新農(nóng)村建設(shè)的十個關(guān)系》）