2008年縣政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、負(fù)重拼搏的2007年
（一）工業(yè)化戰(zhàn)略順利實(shí)施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破
（二）招商引資成效顯著，對(duì)外開放開創(chuàng)新局面
（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化
（五）全民創(chuàng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展
（六）高度重視民生民享，人民生活水平得到新提高
（七）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，和諧xx建設(shè)取得新成效
（八）堅(jiān)持依法行政，政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)
二、奮力推進(jìn)2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展
（一）繼續(xù)實(shí)施工業(yè)突破，進(jìn)一步打造又好又快發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)
（二）不斷提升招商引資水平，進(jìn)一步增強(qiáng)又好又快發(fā)展的動(dòng)力
（三）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)
（四）持續(xù)加大城鄉(xiāng)建設(shè)管理力度，進(jìn)一步完善又好又快發(fā)展的載體
（五）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固又好又快發(fā)展的支撐
（六）健全完善商貿(mào)流通體系，進(jìn)一步激發(fā)又好又快發(fā)展的活力
（七）著力統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化又好又快發(fā)展的保障
（八）努力構(gòu)建和諧xx，優(yōu)化又好又快發(fā)展的環(huán)境
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
……

　　各位代表：
　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
　　一、負(fù)重拼搏的2007年
　　剛剛過去的2007年，是**歷史上極不平凡的一年。全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大和縣九次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重拼搏，奮力進(jìn)取，有效地推動(dòng)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值53.3億元，較上年增長(zhǎng)13％；財(cái)政收入1.77億元，增長(zhǎng)20.5%；固定資產(chǎn)投資15.9億元，增長(zhǎng)39.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.7億元，增長(zhǎng)17.3%；農(nóng)民人均純收入1992元，增長(zhǎng)7.9％，較好地完成了縣十四屆人代會(huì)一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
　　（一）工業(yè)化戰(zhàn)略順利實(shí)施，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。扎實(shí)開展“工業(yè)推進(jìn)年”活動(dòng)。工業(yè)項(xiàng)目投入完成5.2億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值27.3億元，增長(zhǎng)30%,其中，規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值12億元，增長(zhǎng)42.7%，增加值3.62億元，增長(zhǎng)42.2%。上繳稅金3294萬元，占全縣稅收的23.2%。工業(yè)園區(qū)完成18條道路及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五通一平”，入園企業(yè)68家，工業(yè)產(chǎn)值5.35億元，初步形成衛(wèi)生潔具、板材加工、精細(xì)化工、紡織服裝、機(jī)電制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群。黃崗柳編、曹集農(nóng)產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)初具規(guī)模�；た倧S、外貿(mào)公司、水建公司改制即將結(jié)束。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)節(jié)能降耗實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，單位生產(chǎn)總值能耗降低4%；主要污染物排放總量減少2%。
　　（二）招商引資成效顯著，對(duì)外開放開創(chuàng)新局面。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新招商引資方式，突出領(lǐng)導(dǎo)招商、以商引商、專業(yè)招商、親情招商，組團(tuán)參加了廣交會(huì)、西洽會(huì)、徽商大會(huì)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1141字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
“十二項(xiàng)民生工程”，全年投入資金1.57億元。城鄉(xiāng)最低生活保障工作扎實(shí)推進(jìn)，困難_基本生活得到保障。努力增加就業(yè)崗位，落實(shí)就業(yè)扶持政策，就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)開展。失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、農(nóng)村養(yǎng)老等保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)開始啟動(dòng)。補(bǔ)發(fā)了行政事業(yè)單位離退休人員增資部分。農(nóng)村五保供養(yǎng)、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金、撫恤定補(bǔ)等提標(biāo)擴(kuò)面及時(shí)兌現(xiàn)。年末居民儲(chǔ)蓄存款余額54.3億元，比年初增加9.3億元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
　�。ㄆ撸┥鐣�(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，和諧**建設(shè)取得新成效。全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，新建、改建校舍4.92萬平方米，中小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善。組建了**第一初級(jí)中學(xué)，**一中順利通過省級(jí)示范性高中驗(yàn)收。高考本科達(dá)線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高。公開招考290名中小學(xué)教師。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)5家，改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5家，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)。高度重視人口計(jì)生工作，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全機(jī)制，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)年初確定的人口計(jì)生工作目標(biāo)。加強(qiáng)科技項(xiàng)目工作，實(shí)施省級(jí)科技項(xiàng)目3個(gè)，申請(qǐng)專利26項(xiàng)�！按宕逋ā睆V電網(wǎng)絡(luò)工程實(shí)施順利。文化市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極開展安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管等專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。堅(jiān)持不懈地抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)�！捌桨�**”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，基層治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和政法機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)，“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、殘聯(lián)、金融、物價(jià)、工商、電力、體育、郵政、電信、氣象、煙草、供銷等工作也取得了較好的成績(jī)。
　　（八）堅(jiān)持依法行政，政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)，大力推進(jìn)依法行政，實(shí)行政務(wù)公開。制定了《關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)的決定》，完善了《政府工作規(guī)則》。成立縣政府法律顧問室，完善調(diào)研、論證、聽證、會(huì)審等制度�？h政府制定規(guī)范性文件53件，并全部按時(shí)報(bào)縣人大常委會(huì)備案。認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作，共廢止規(guī)范性文件414件。以陽(yáng)光政務(wù)為抓手，推進(jìn)政府信息公開，完善政府網(wǎng)站建設(shè)和新聞發(fā)布制度，政務(wù)公開工作受到省市表彰。認(rèn)真開展行政執(zhí)法主體職權(quán)審查和清理，重新確認(rèn)公布行政許可權(quán)、非行政許可審批權(quán)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，做到權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范。完善行政監(jiān)督，深化糾風(fēng)治亂，開通“968”政風(fēng)行風(fēng)熱線。行政執(zhí)法_改革深入實(shí)施。行政監(jiān)察不斷加強(qiáng)，29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立監(jiān)察室。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度穩(wěn)步推進(jìn)，商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理力度進(jìn)一步加大。全面推行“招、拍、掛”，依法規(guī)范工程建設(shè)、政府采購(gòu)、土地出讓等行為。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體的建議和意見，鼓勵(lì)支持人民群眾、新聞媒體對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督，政府工作透明度和社會(huì)公眾參與度進(jìn)一步提高。
　　需要特別報(bào)告的是，去年我縣遭遇了1954年以來的最大洪澇災(zāi)害，王家壩閘第12個(gè)年份第15次開閘蓄洪，**人民再次為顧全大局做出重大犧牲。面對(duì)異常嚴(yán)峻的雨情、汛情和災(zāi)情，在黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民大力弘揚(yáng)偉大的抗洪精神和“蒙洼精神”，萬眾一心，眾志成城，奮力抗洪救災(zāi)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確�！焙汀傲袃蔁o”目標(biāo)。洪水過后，及時(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建上來，大力開展生產(chǎn)自救、設(shè)施恢復(fù)、校舍重建、對(duì)口幫扶、社會(huì)捐助和蓄洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償?shù)软?xiàng)工作，蓄洪補(bǔ)償資金及時(shí)、規(guī)范發(fā)放，倒房戶全部搬進(jìn)新居，困難群眾冬春期間生活得到妥善安排。災(zāi)區(qū)群眾生活安定，社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定。我縣奪取了防汛抗洪救災(zāi)工作的重大勝利，受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人_、_、回良玉和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
　　各位代表，過去的一年，是我縣發(fā)展遇到困難較多、壓力巨大的一年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快、各項(xiàng)工作成效較為顯著、群眾得到實(shí)惠最多的一年。這些成績(jī)的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣幾大班子團(tuán)結(jié)共事、銳意創(chuàng)新的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和其他各界人士，向離退休老干部、老職工，向人民解放軍、武警官兵、民兵預(yù)備役部隊(duì)、政法干警，向所有關(guān)心支持**建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，向在我縣創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中還存在著許多困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)化水平低的問題依然突出；二是經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，發(fā)展的速度、規(guī)模和效益與全國(guó)、全省平均水平存在很大差距；三是經(jīng)濟(jì)外向度不高，招商引資的規(guī)模、質(zhì)量與實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求還有不少距離；四是財(cái)政收入稅基窄、稅源少，收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，收支矛盾尖銳；五是城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)；六是社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和不穩(wěn)定因素仍然較多；七是人口與計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)十分薄弱；八是職能部門不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象仍很突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化，等等。對(duì)此，我們一定高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
　　二、奮力推進(jìn)2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展
　　2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)**跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要一年。政府工作的總體思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持好字優(yōu)先，穩(wěn)中求進(jìn)，加快發(fā)展，促進(jìn)和諧，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，突出工業(yè)和招商引資兩大重點(diǎn)，繼續(xù)大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和大開放戰(zhàn)略，更加重視改善民生和促進(jìn)和諧，加快建設(shè)富裕、開放、文明、和諧的新**，全力 ……（未完，全文共13474字，當(dāng)前僅顯示3205字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2008年縣政府工作報(bào)告》）