淺議縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與信用社的作用

目錄/提綱：……
一、我縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的突出問題
二、我縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施對策
二是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中擺正種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的互補關(guān)系
三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工與農(nóng)業(yè)工廠
三、我縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應(yīng)注意的幾個問題
一是必須堅持市場引導(dǎo)
二是必須依靠科技進步
三是必須發(fā)揮特色優(yōu)勢
四是必須提高綜合效益
五是必須加強科學(xué)引導(dǎo)
六是必須多元投入機制
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　　淺議縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與信用社的作用
　　一、我縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的突出問題
　　改革開放以來，我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，“以糧為綱”的單一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向農(nóng)、林、牧、副、漁方向全面發(fā)展，但是發(fā)展很不平衡。從“十五”計劃實施的情況看農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中主要失調(diào)的關(guān)系并未隨之改善，資源消耗大，投入產(chǎn)出低，農(nóng)產(chǎn)品品種少，附加值低的增長方式，沒有從根本上改觀，市場約束明顯加劇以及結(jié)構(gòu)矛盾日益突出。主要表現(xiàn)在：第一、種植結(jié)構(gòu)不合理，糧食作物比重偏高，糧食作物內(nèi)部玉米、土豆比例偏大，而其他高效經(jīng)濟作物比重偏低。第二、品種、質(zhì)量結(jié)構(gòu)單一，大宗低質(zhì)產(chǎn)品銷售不暢，優(yōu)質(zhì)專用品種、品牌農(nóng)產(chǎn)品相對不足，甚至是空白。已有的特色產(chǎn)品如絞股藍、茶葉、蠶桑、烤煙、牛王漆等規(guī)模太小，走出平利邁向全國質(zhì)和量的要求都還不具備。第三、市場競爭力不強。在生產(chǎn)水平、生產(chǎn)成本、品種質(zhì)量等方面與國內(nèi)先進水平相比存在較大差距。第四、農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)
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發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工與農(nóng)業(yè)工廠。我縣農(nóng)業(yè)屬傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，生產(chǎn)和經(jīng)營的都是初級產(chǎn)品，由于深加工發(fā)展緩慢，加工能力小，設(shè)備和技術(shù)落后，農(nóng)副產(chǎn)品增值率低，附加值低，深加工潛力巨大。據(jù)專家介紹玉米至少可以加工成500種以上的后續(xù)產(chǎn)品，用于醫(yī)藥、紡織、造紙、化工等領(lǐng)域，玉米可以制造成多種不同風味的食品，美國生產(chǎn)的玉米深加工產(chǎn)品多達4000多種，增值十多倍，土豆深加工后增值數(shù)十倍，我國農(nóng)副產(chǎn)品深加工價值比率不到美國的10%，我縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工價值比率不到全國的10%。據(jù)專家預(yù)計農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，在我們農(nóng)業(yè)縣可能成為最大的經(jīng)濟增長點。農(nóng)業(yè)工廠是一種依靠高科技、多投入、集約化、規(guī)�；默F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，貧困山區(qū)縣技術(shù)、人才、資金等條件的影響，現(xiàn)階段還不可能大力發(fā)展，但是在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中要有前瞻性，積極了解做好實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工廠化的準備。尤其是我國加入世界貿(mào)易組織后工業(yè)在國際市場競爭力不強的情況下，發(fā)揮我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國的優(yōu)勢，在農(nóng)產(chǎn)品深加工上做大文章，將帶來巨大的市場和經(jīng)濟效益。
　　三、我縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應(yīng)注意的幾個問題
　　“九五”、“十五”期間，我縣政府依據(jù)本縣特點制定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，近年來縣委、政府對“規(guī)劃”作了慎重調(diào)整，但是因為“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇困難、支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的物力財力有限，缺乏相應(yīng)的科技人才和管理人才，農(nóng)民素質(zhì)跟不上，怕?lián)L險”等原因，難以達到預(yù)期效果。如何把政府的宏觀規(guī)劃意圖落實到千家萬戶農(nóng)民的微觀行為上來，必須解決好以下幾個問題：
　　一是必須堅持市場引導(dǎo)。市場經(jīng)濟條件下，任何產(chǎn)品沒有市場就不能發(fā)展。要加強農(nóng)民市場主體地位的確立，培育名牌產(chǎn)品意識，增強農(nóng)民駕馭市場的能力，為農(nóng)產(chǎn)品公平競爭創(chuàng)造條件。并且要在搞好市場調(diào)研、摸清市場供求情況的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村市場體系建設(shè)，充分發(fā)揮市場對農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動作用。山東省壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是與壽光建設(shè)的全國最大的蔬菜批發(fā)市場分不開的，沂蒙山老區(qū)正是因為有了全國最大的膠合板批發(fā)市場才帶動了沂蒙山區(qū)速生林產(chǎn)品的發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)的大批速生木材，深加工成膠合板后通過批發(fā)市場走向全國，當?shù)氐乃偕鞍讞睢眱r格達到一立方米800元，鋸木屑可賣到一公斤1元。
　　二是必須依靠科技進步。農(nóng)業(yè)科技要重點推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)，加工保鮮（特別是畜牧業(yè)的發(fā)展）、儲運技術(shù)和深加工技術(shù)，建立科技創(chuàng)新體系、技術(shù)推廣體系、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系。
　　三是必須發(fā)揮特色優(yōu)勢。在市場競爭中要以特取勝、向特色要效益。要努力尋求區(qū)位差異、季節(jié)差異和市場差異，利用本地特色資源，開發(fā)優(yōu)勢產(chǎn)品。對傳統(tǒng)“地方土特產(chǎn)”改造提高，并結(jié)合市場創(chuàng)名牌，增加特色產(chǎn)品的附加值，努力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色產(chǎn)品的深加工和系列加工，不斷擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。近幾年安康“兩會一節(jié)”期間有的縣把臘肉作為特色產(chǎn)品這個思路好，深加工的規(guī)格、色味、質(zhì)量標準都有很大突破，進入了西安等大中城市，影響非常好，問題是規(guī)模太小，市場引進不成批量。
　　四是必須提高綜合效益。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要體現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一，把改善生態(tài)環(huán)境、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展擺在重要位置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向深度、廣度進軍。要利用西部大開發(fā)、建設(shè)新農(nóng)村的機遇和退耕還林工程的實施掀起山、水、田、林、路綜合治理的高潮，造就千秋大業(yè)。
　　五是必須加強科學(xué)引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要廣大農(nóng)戶的參與， ……（未完，全文共2866字，當前僅顯示1822字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺議縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與信用社的作用》）