2007年狠抓落實大力推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略情況匯報

目錄/提綱：……
一、深入學習貫徹黨的十七大精神，做好自身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文章
二、創(chuàng)新理念、轉變方式，建立財政經濟良性互動發(fā)展機制，促進社會經濟科學發(fā)展
三、完善各項扶持政策，以有限財力產出最大效益
四、圍繞財政支農資金整合，完善財政支農政策，支持社會主義新農村建設
五、及時兌現扶持資金，引導企業(yè)快速發(fā)展
……

　　
　　根據市委精神，我局開展了一系列活動。10月17日，市委督查組就“兩創(chuàng)”情況對我局進行了督查，結合督查組意見，我局狠抓落實，大力推進市委、市政府“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略�，F就情況匯報如下：
　　一、深入學習貫徹黨的十七大精神，做好自身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文章。
　　按十七大報告中對財稅工作提出的更新更高的要求，自覺地運用好、發(fā)揮好財稅作為黨和政府“有形的手”的職能作用，做好自身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文章，推進財政在管理和服務理念、思維方式、工作方法、運行機制等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進一步為黨委政府當好參謀、出好主意。結合省第十二次黨代會提出的建設惠及全省人民的小康社會和創(chuàng)新強省、創(chuàng)業(yè)富民的目標，以及財稅工作實際和金華所處的社會經濟發(fā)展階段，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，勤奮工作，開拓進取，努力開創(chuàng)財政改革與發(fā)展新局面，為圓滿完成黨的十七大提出的各項任務做出新的更大的貢獻。
　　二、創(chuàng)新理念、轉變方式，建立財政經濟良性互動發(fā)展機制，促進社會經濟科學發(fā)展。
　　以省財政廳“三個三”財稅工作措施為抓手，健全長效機制，運用政策引導、資金支持、_激勵、優(yōu)質服務四位一體
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實解決小企業(yè)融資難問題，鼓勵微小企業(yè)進到標準廠房中去發(fā)展，用足用好標準廠房的扶持政策。3、進一步加大技術創(chuàng)新扶持力度，推進品牌戰(zhàn)略實施。加大對技術創(chuàng)新型、產業(yè)升級型企業(yè)的扶持，鼓勵企業(yè)向創(chuàng)新驅動型發(fā)展，推動產業(yè)升級。建立健全以公共財政投入為引導的多元化科技創(chuàng)新投入機制，逐步建立統(tǒng)一的科技發(fā)展資金，鼓勵企業(yè)和社會資金加大科技創(chuàng)新投入，培育一批具有自主知識產權的重點科技型企業(yè)。抓住重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品，積極引導企業(yè)增強品牌意識，走品牌興企之路。
　　三、完善各項扶持政策，以有限財力產出最大效益。
　　1、完善市區(qū)服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法。為加快市區(qū)服務業(yè)發(fā)展，規(guī)范資金管理，提高資金使用績效，按照“科學規(guī)范、突出重點、注重效率”的原則，我局會同主管部門對市區(qū)服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法進行了修改，明確市區(qū)商貿、市場、物流、旅游四大行業(yè)為扶持重點，引導企業(yè)向示范企業(yè)、連鎖企業(yè)發(fā)展，引導企業(yè)爭創(chuàng)品牌、星級，引導企業(yè)做強做優(yōu)；同時完善了資金監(jiān)管和資金申報、審批、撥付程序。
　　2、完善市區(qū)工業(yè)技改專項資金管理辦法實施意見。為加強市區(qū)工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金管理，切實發(fā)揮專項資金的使用效率，進一步完善了資金申報、審批及撥付程序，明確了資金資助的標準，重申了資助的導向，對市重點優(yōu)勢企業(yè)、市級以上高新技術企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、上一年出口額在800萬美元以上自營出口生產企業(yè)和市區(qū)特色行業(yè)，按購進設備提高1個百分點進行資助，對汽車及配件行業(yè)在原技改資助政策基礎上，按購進設備再提高2個百分點進行資助。
　　3、完善市外貿發(fā)展專項資金管理使用實施意見。為適應外貿發(fā)展新形勢，優(yōu)化我市外貿結構，提高對外貿易的質量和效益，我局起草了《關于促進外貿發(fā)展若干政策的補充通知》報市政府下發(fā)執(zhí)行，主要是：鼓勵高新技術、農產品出口，引導企業(yè)做強做優(yōu)、繼續(xù)支持加工貿易，完善對外貿易預警機制。
　　4、修改完善全市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）考核辦法。為進一步提高園區(qū)發(fā)展水平，針對2006年度園區(qū)考核中發(fā)現部分考核指標過高，園區(qū)土地利用粗放、畝產效益較低等問題，結合今年市委、市府經濟工作重點和園區(qū)建設工作要求，我局對全市經濟開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）建設工作考核辦法在2006年的基礎上進行了進一步修改，對部分考核指標和內容進行了重新調整，加大了對“新三率”（投資強度、經濟密度、稅收貢獻）考核的力度，新增了“新三率”考核單項獎，對園區(qū)考核綜合獎名次、獎勵金額和獎勵方式進行了適當調整。
　　5、完善市重點優(yōu)勢企業(yè)有關問題的實施意見。根據市政府將汽車及配件行業(yè)作為市區(qū)第一大產業(yè)培育的要求，我局在年初對相關政策進行了調整，并及時上報市政府在工業(yè)大會上公布，主要是：取消了優(yōu)勢企業(yè)和特色行業(yè)規(guī)模獎勵政策，新增汽車及配件行業(yè)省級以上新產品規(guī)模獎勵，提高了汽車及配件行業(yè)技術改造財政補助標準。現在，我局針對近兩年優(yōu)勢企業(yè)扶持政策執(zhí)行中存在的不足進行完善，下一步將與主管部門聯合下發(fā)《關于進一步扶持市重點優(yōu)勢企業(yè)有關問題的實施意見》。
　　此外，我局還對市區(qū)信用擔保體系扶持政策和搬遷改造優(yōu)惠政策進行了修改完善。
　　四、圍繞財政支農資金整合，完善財政支農政策，支持社會主義新農村建設。
　　根據省財政廳的統(tǒng)一部署，今年我們把市本級財政支農資金整合作為全年重點工作來抓。我們首先對各項支農資金管理制度進行了清理，對支農資金管理辦法、內部管理流程、內部管理制度等不斷進行修改完善，及時填補制度建設中的空白，加強各項管理制度的有機銜接。市本級資金整合圍繞政策整合、項目整合、資金整合、資源整合，通過完善支農資金管理制度、制定項目實施技術規(guī)范、制定項目驗收辦法、完善項目評審制度，建立公正透明的選項機制、加強專項工作經費的管理、加強資金監(jiān)管等配套措施，在進一步加大財政支農力度的同時，以規(guī)劃為依據，以提高績效為目的，通過政策整合、項目整合、資金整合，形成支農資金整體合力。通過規(guī)劃引導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌安 ……（未完，全文共6007字，當前僅顯示2109字，請閱讀下面提示信息。收藏《2007年狠抓落實大力推進“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略情況匯報》）