目錄/提綱:……
一、要轉(zhuǎn)變思想觀念,提高重視程度,全面加強(qiáng)對安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)
三、要加強(qiáng)組織創(chuàng)新,完善安置幫教組織體系和隊伍建設(shè),為安置幫教工作提供堅實(shí)保障
四、要積極構(gòu)建市場化的就業(yè)安置和培訓(xùn)基地
五、要廣泛整合社會資源,完善社會保障機(jī)制,營造全民參與的安置幫教氛圍
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對安置幫教工作的幾點(diǎn)思路(結(jié)合目前全市安置幫教工作的實(shí)際)
近年來,我市各級安置幫教部門在黨委、政府和司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,以維護(hù)_、創(chuàng)建平安、和諧城市為目標(biāo),按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)法制化”的工作思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治委等六部委局聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員安置和幫教工作的意見》及中央社會治安綜合治理委員會、司法部、公安部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》等有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)中央、省市有關(guān)工作部署,充分發(fā)揮職能作用,積極探索新形勢下安置幫教工作的新思路、新方法、新舉措,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力提高刑釋解教人員特別是“三無人員”的安置幫教工作水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,2006年至今,全市回歸刑釋解教人員1915人(其中:幫教刑釋解教人員1880人,幫教率達(dá)98%,安置刑釋解教人員
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減少犯罪,是建設(shè)和諧社會的主要內(nèi)容,也是全面維護(hù)_、改善社會治安環(huán)境,實(shí)現(xiàn)依法_的重要舉措,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展和貫徹科學(xué)發(fā)展觀具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。安置幫教工作的開展,應(yīng)堅持“黨政齊抓、社會參與、嚴(yán)管重教、妥善安置、重新樹人”的原則,貫穿以人為本的和諧社會理念,應(yīng)力求在領(lǐng)導(dǎo)_、管理方式和思想觀念上實(shí)現(xiàn)新的突破;要注意因人制宜與分類實(shí)施相結(jié)合、社會安置幫教與家庭安置幫教相結(jié)合、一般幫教與重點(diǎn)幫教相結(jié)合;要遵循“組織工作網(wǎng)絡(luò)化,檔案管理規(guī)范化、就業(yè)安置市場化、幫教服務(wù)社會化”的安置幫教工作總體思路,逐步建立和健全安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)。為了在工作中達(dá)到上述要求,本人結(jié)合目前全市安置幫教工作的實(shí)際,對安置幫教工作怎樣開展提出如下思路:
一、要轉(zhuǎn)變思想觀念,提高重視程度,全面加強(qiáng)對安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了維護(hù)_,實(shí)現(xiàn)長治久安,一方面要堅持依法嚴(yán)厲打擊各種危害社會的刑事犯罪活動;另一方面要在對違法犯罪分子進(jìn)行勞動改造和勞動教養(yǎng)的基礎(chǔ)上,
動員社會力量對他們做好安置幫教工作,堅持教育、感化、挽救的方針,安置幫教工作的最終目的,在于“懲前毖后,治病救人”,預(yù)防和減少犯罪,實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變、兩個提高”的普法依法治理的目標(biāo),維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的大好局面。
抓好安置幫教工作的關(guān)鍵在各級政府。政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變行政工作理念和思路,提高重視程度,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的政策、_和制度,逐步建立起由政府主抓、司法行政部門主管、各成員單位和鄉(xiāng)村、社區(qū)基層組織主辦,社會廣泛參與的多層次、多渠道的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),各部門分工配合和協(xié)作,形成齊抓共管的工作局面。要加強(qiáng)對刑釋解教人員的關(guān)愛,積極開展送法工程和送溫暖工程,使他們感受到黨和政府的溫暖,鞏固回歸社會的信心,揚(yáng)起生活的風(fēng)帆。各級安置幫教職能部門和組織要堅持以黨的方針、政策為指導(dǎo),不斷提高認(rèn)識,創(chuàng)新工作理念和方法,積極爭取黨委、政府和社會各方面的支持,形成黨委政府、社會家庭、職能部門的聯(lián)動機(jī)制,注重社會實(shí)效。
二、要加強(qiáng)地方政府規(guī)章的制定工作,使安置幫教工作有法可依,走上規(guī)范化、法制化軌道
在安置幫教工作中,我們應(yīng)當(dāng)堅持依法_的方針,以提高全社會平安意識和法制素質(zhì),促進(jìn)社會治安綜合治理為目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn),以安置幫教“四化”建設(shè)為核心,依法開展刑釋解教人員安置幫教工作。目前,在全國人大沒有制定專門的《安置幫教法》、國務(wù)院沒有制定相關(guān)行政法規(guī)的情況下,我們應(yīng)以憲法為依據(jù),制定符合我市刑釋解教人員安置幫教工作方面的地方性規(guī)章或管理辦法,規(guī)范刑釋解教人員的權(quán)利和義務(wù),防止侵害刑釋解教人員合法權(quán)益的現(xiàn)象產(chǎn)生。政府規(guī)章或管理辦法的制定,應(yīng)當(dāng)包括安置幫教的立法思想、性質(zhì)、幫教對象和范圍、部門間銜接的登記辦理程序、刑釋解教人員的權(quán)利和義務(wù),各級政法機(jī)關(guān)、勞動社會保障部門、民政部門、工商
稅務(wù)機(jī)關(guān)、教育部門、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及安置幫教組織的職能分工和工作程序,具體的安置措施和辦法以及用人單位的義務(wù)等內(nèi)容。這樣作,可以使安置幫教工作在各個領(lǐng)域、各個層面都有章可循,長效機(jī)制得到落實(shí)。
三、要加強(qiáng)組織創(chuàng)新,完善安置幫教組織體系和隊伍建設(shè),為安置幫教工作提供堅實(shí)保障
加強(qiáng)安置幫教工作,組織和隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。為保障這項工作的正常開展,應(yīng)在全市建立市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn) ……(未完,全文共3523字,當(dāng)前僅顯示1779字,請閱讀下面提示信息。
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