十七大與政治_改革

　　“深化政治_改革”——中共十七大報告鮮明提出了政治_改革的方向。從過去的“積極穩(wěn)妥推進”到“深化”，中共十七大報告的這一論述引起海內外普遍關注。
　　中國政治_改革將如何深化？新華社記者為此采訪了中央編譯局副局長、比較政治與經濟研究中心主任俞可平和中央黨校教授周天勇等權威專家。
　　中國民主政治：將遵循增量民主之路
　　“政治_改革不是一件‘應當’的事，而是一件‘必須’做的事。”因發(fā)表《民主是個好東西》一文而格外為海內外關注的俞可平說。
　　俞可平認為，中國的政治發(fā)展將與經濟發(fā)展一樣，遵循增量改革或增量民主的道路，不可能發(fā)生整體的突變性改革，但是某些領域將不時會有一些突破性的發(fā)展。
　　他認為，中共十七大報告在論述政治_改革時不僅重申“發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標”，而且直接將這一部分的標
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實行黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會常任制……在擴大黨內民主和人民民主、保證人民當家做主方面，中共十七大報告作出了很多新的部署，讓人充滿期待。
　　發(fā)展基層民主：加快建立基層群眾自治制度
　　“以前，村里大事小事都是領導說了算，是‘替民做主’�，F(xiàn)在村務公開，村里大事都由村民大會定，真正實現(xiàn)了‘讓民做主’�！睂Υ謇锩裰鞴芾淼淖兓幽鲜〗棺魇猩疥枀^(qū)郝莊村村民董有金感觸很深。
　　這是人民群眾行使民主權利的具體體現(xiàn)。目前，全國九成以上的村實行了村務公開，基層民主在實踐中得到切實發(fā)展。
　　俞可平說，中共十七大報告首次明確地將基層民主作為“發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程”，并且要“重點推進”，再次表明基層民主是中國民主政治建設的重點領域。
　　專家認為，中共十七大報告首次把“基層群眾自治制度”納入社會主義政治制度的范疇，意義重大。這是中國共產黨不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動體現(xiàn)。
　　擴大基層群眾自治范圍，推進廠務公開，完善政務公開、村務公開……中共十七大報告關于發(fā)展基層民主的具體安排可圈可點。
　　依法_基本方略將進一步全面落實
　　中共十六大以來，中共中央政治局進行了44次集體學習，第一次集體學習的內容是憲法�！斑@是一個強烈和清晰的信號，表明了黨中央領導集體對堅持依法_基本方略的高度重視。”紅旗出版社副總編輯黃葦町說。
　　依法_是社會主義民主政治的基本要求。中共十七大報告對此作出了部署——堅持科學立法、民主立法；推進依法行政；深化司法_改革；深入開展法制宣傳教育；等等。
　　現(xiàn)行法律體系還不完備、對司法的人為干預較為嚴重、公民的法治意識比較淡薄……俞可平在指出中國目前立法司法方面存在的問題后說，中共十七大報告從建設社會主義法_家的高度論述了立法司法_的改革，“只有深化立法司法_的改革，樹立憲法和法律的至高權威，完善中國特色的法律體系，推進立法司法的科學化和民主化，才能有效解決上述問題�！�
　　現(xiàn)行司法_中存在等級化、行政化、商業(yè)化和地方化等問題。周天勇認為，建立公正高效權威的社會主義司法制度，關鍵是要保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權；要采取“第三方立法”等方式防止利益相關部門通過立法獲取不當利益；在法律的實施細則方面要注意加強監(jiān)督。
　　從管制走向服務：行政管理_改革步伐將加快
　　中共十七大報告明確將行政管理_改革作為社會主義民主政治的重要內容加以論述，指出“行政管理_改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)”，并確立了行政管理_改革的總體思路。
　　“要抓緊制定行政管理_改革總體方案”“探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門_”——周天勇對中共十七大報告中的這兩個具體提法感到振奮，“政府部門應逐步向大部制、寬職能、少機構的方向發(fā)展，減少行政層次，解決機構重疊、職責交叉、政出多門等問題�！�
　　“政府管理_改革的總趨勢是，逐漸從管制走向服務，從人治走向法治，從集權走向分權�！庇峥善秸J為。
　　讓權力在陽光下運 ……（未完，全文共2596字，當前僅顯示1650字，請閱讀下面提示信息。收藏《十七大與政治_改革》）