一級稽查模式中,稅務(wù)稽查審理是查處稅務(wù)違法案件的必經(jīng)程序,審理質(zhì)量如何,在一定程度上決定著案件查處的質(zhì)量。
一、當(dāng)前稽查審理存在的問題:
1、處理標(biāo)準(zhǔn)不盡一致,有時存在畸輕畸重的現(xiàn)象。實行
稅務(wù)稽查審理制度,對稅務(wù)稽查報告中的有關(guān)案件定性與處理的內(nèi)容統(tǒng)一進行審核,可以統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)對同一案情、同一違法性質(zhì)采取同一處理標(biāo)準(zhǔn),保證稽查執(zhí)法公正、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),防止出現(xiàn)主
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審理。
3、審理、處理等文書不盡規(guī)范與統(tǒng)一。由于省局未對征管系統(tǒng)7.0版稽查模塊作硬性使用規(guī)定,加上該模塊設(shè)計不盡合理,因此各地稽查文書存在多個模式,如對稅務(wù)處理、處罰文書究竟是以市(指縣局)局還是以稽查局名義、審理報告內(nèi)容、案件討論記錄內(nèi)容及格式各地不統(tǒng)一。
二、改進措施:
1、堅持依法行政、以民為本。在法制觀念不斷深入人心的今天,應(yīng)時刻把“法”這個字深深印入腦海,貫穿于審理工作的全過程,在審理過程中,應(yīng)經(jīng)常性地進行換位思考,站在納稅人的角度來思考問題,提倡人性化執(zhí)法,借鑒“疑罪從無”等司法理念,公正準(zhǔn)確地審理稽查案件。
2、進一步規(guī)范稽查證據(jù)資料。建議建立一整套稽查工作具體案件證據(jù)規(guī)格、文書種類操作方法,筆者認(rèn)為可以整理一些基本處理方法,如查出有問題的案件需要哪些證據(jù)材料,查出無問題的又需要哪些證據(jù)材料,專項檢查需要哪些證據(jù)材料,專案檢查、發(fā)票協(xié)查需要哪些證據(jù)材料,流轉(zhuǎn)稅檢查、所得稅檢查需要哪些證據(jù)材料及如何取行有效證據(jù)等等,都作出明確具體的要求,讓稽查、審理均有“法”可依。
3、加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。審理工作需要較強的綜合業(yè)務(wù)能力,精通稅收業(yè)務(wù)及其相關(guān)法律。以自學(xué)為主,同時有計劃地積極參加更新知識培訓(xùn),緊密聯(lián)系稽查工作,時刻占領(lǐng)稅收業(yè)務(wù)的最前沿。同時克服固步自封的不良思想,樹立一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,與時俱進,開創(chuàng)性地開展審理工作。審理人員互相幫助,經(jīng)常就業(yè)務(wù)問題及政策問題進行深入討論和探索,以提高辦案的準(zhǔn)確性和公正性
4、加強同檢查實施環(huán)節(jié)的聯(lián)系與配合。通過稅務(wù)稽查審理, ……(未完,全文共1371字,當(dāng)前僅顯示872字,請閱讀下面提示信息。
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