十七大反腐倡廉心得體會

　　在_同志所作的黨的十七大報告中，反腐倡廉工作再次受到重視，報告有多處涉及。根據(jù)現(xiàn)行《黨章》規(guī)定，黨的代表大會有一項涉及反腐倡廉工作的專門議題，就是聽取、審議并通過中央紀委工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆中央紀委檢查委員會。可以說，在黨的代表大會上，在各項專門工作中，黨的紀律檢查工作和反腐倡廉工作占據(jù)著重要的位置。因此，一次代表大會如何評價過去一個時期的反腐倡廉工作，傳遞出哪些新的信息，對未來的反腐倡廉工作部署提出怎樣的指導方針，都是重大的議題。筆者通過分析十七大在反腐倡廉工作方面主要的新信息和新思路，有三個發(fā)現(xiàn)——
　　第一，對反腐倡廉工作作了新的概括，并將在黨的各項任務(wù)中更加突出反腐倡廉工作的重要性�！胺锤ㄔO(shè)”是十七大對黨
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這個判斷出發(fā)，對十七大的新精神就容易理解了。
　　第二，緊緊依靠制度建設(shè)深化反腐倡廉工作，并且使依靠制度反腐敗的思路更加清晰。在十七大報告中的多處，都顯示出領(lǐng)導人堅決反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強決心，例如，“堅決懲治和有效預防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)�！薄皥詻Q查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！”同時，在更多的地方，都更突出地顯露出未來深化反腐倡廉工作的基本思路，那就是要緊緊依靠制度建設(shè)，包括把領(lǐng)導人的鮮明態(tài)度和堅強決心也要有效地轉(zhuǎn)化為制度力量。十七大報告重申了十六大以來形成的反腐倡廉十六字戰(zhàn)略方針，體現(xiàn)了對于依靠制度反腐敗的重視。而“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)”的主張則更為清晰地體現(xiàn)出了對于依靠權(quán)力反腐敗和依靠制度反腐敗的抉擇。
　　毫無疑問，僅僅依靠權(quán)力反腐敗是沒有出路的，只有依靠制度反腐敗才是我國最終取得反腐成功的必由之路。依靠制度反腐敗之路雖然已經(jīng)探索了十余年甚至更長，但我國目前依然處于由依靠權(quán)力反腐敗向依靠制度反腐敗的轉(zhuǎn)型途中，而且要徹底實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型還有巨大的阻力需要克服，還有艱巨的任務(wù)需要完成。
　　可喜的是，從黨的十六大到十七大，執(zhí)政黨依靠制度反腐敗的思路更加清晰了，背后則是對以往通過建立制度反腐敗的局限或癥結(jié)的認識的深化。依靠制度反腐敗要想成為根本的模式，發(fā)揮出其應有的效果，實現(xiàn)高度的法治是前提。而要實現(xiàn)法治，前提條件則是權(quán)力過度集中的政治_改革的實質(zhì)性推進。在權(quán)力過度集中的政治_改革方面，十六大報告的思路是“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制”。十七大報告的思路則是“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制”。從抽象的權(quán)力制約訴求到“決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)”之間的相互制約，這是認識上的飛躍。這種改革思路上的清晰化顯然會有利于我國政治_改革的實質(zhì)性推進。當然，認識并不等于改革任務(wù)的提上議程，更不等于改革任務(wù)的完成，傳統(tǒng)_的慣性思維還會很有市場，改革的阻力勢必很大。但至少，思路清晰之后，改革實質(zhì)性推進的可能性明顯增大了。
　　第三，反腐倡廉工作，特別是依靠制度反腐敗的有效性受到重視。十七大報告有幾處提到反腐倡廉工作有效性問題�！皥詻Q懲治和有效預防腐敗，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。……對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！”“有效”、“嚴格執(zhí)行”、“任何”都直接或間接地同反腐倡廉工作的有效性聯(lián)系在一起。“有效”是直接關(guān)注效果的要求；“嚴格執(zhí)行”是取得效果的根本保證。再好的計劃，不能嚴格執(zhí)行，甚至大 ……（未完，全文共2252字，當前僅顯示1431字，請閱讀下面提示信息。收藏《十七大反腐倡廉心得體會》）