目錄/提綱:……
一、前六年桂陽(yáng)改革發(fā)展情況實(shí)證分析
(一)變化與特征
(二)缺陷與不足
二、桂陽(yáng)經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇與挑戰(zhàn)
三、對(duì)策和建議
(一)把優(yōu)先發(fā)展和推進(jìn)新型工業(yè)作為強(qiáng)縣富民的首要任務(wù)來(lái)抓
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道
(三)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),繁榮商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
(四)加大投資力度,激活桂陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
(五)強(qiáng)化人才資源建設(shè)
……
實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展之淺見(jiàn)
桂陽(yáng)是人口大縣,烤煙名縣,也是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,但隨著全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,桂陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的任務(wù)艱巨,問(wèn)題日趨突顯。如何適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展是值得我們共同關(guān)注的一大新課題。
一、前六年桂陽(yáng)改革發(fā)展情況實(shí)證分析
2000年來(lái),桂陽(yáng)縣委、縣政府堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞建設(shè)“富裕桂陽(yáng)、文明桂陽(yáng)、平安桂陽(yáng)”目標(biāo),大力實(shí)施“環(huán)境立縣、開(kāi)放興縣、強(qiáng)工富縣”戰(zhàn)略,縣域經(jīng)濟(jì)保持健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。桂陽(yáng)gdp從2000年的30.56億元增加到2006年的75.69億元,增長(zhǎng)89.6%,年均增長(zhǎng)11.3%。
(一)變化與特征
1、經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),總量處于領(lǐng)先行列
2000年來(lái),桂陽(yáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)6年9.5%以上的增速,其中最低為2001年的9.5%,最高是2005年,達(dá)12.6%。6年累計(jì)增幅89.6%,年均增幅11.3%,年均增速比全市平均水平高0.1個(gè)百分點(diǎn),比最高的資興低1個(gè)百分點(diǎn),在全市列第八位。
經(jīng)濟(jì)總量一直保持領(lǐng)先行列,在全市名列第二。2000年桂陽(yáng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值30.56億元,2006年達(dá)70.59億元,年均增加7.52億元
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“大三角”工業(yè)區(qū)域和歐陽(yáng)海大壩礦產(chǎn)品加工工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了吸引產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群的良好硬件設(shè)施?h工業(yè)園升格為省級(jí)工業(yè)園。工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)65家,占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)的66.3%,年產(chǎn)值147520萬(wàn)元,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的78%。
礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。桂陽(yáng)礦藏十分豐富,已探明的礦種有60余種,有“八寶之地”、“有色金屬之鄉(xiāng)”的美稱。近年來(lái),桂陽(yáng)縣為打造“礦業(yè)經(jīng)濟(jì)”品牌,實(shí)施產(chǎn)品就地深加工,形成了以鉛鋅、錳業(yè)、石墨、金銀、高純鉍等一大批知名品牌。子龍工業(yè)小區(qū)聚集各類(lèi)礦產(chǎn)品加工企業(yè)80余家,年創(chuàng)產(chǎn)值5億余元,創(chuàng)稅3000余萬(wàn)元,是目前湘南粵北地區(qū)最大的礦產(chǎn)品采選冶煉工業(yè)小區(qū),2006年全縣礦產(chǎn)品稅費(fèi)收入突破億元大關(guān),成為繼烤煙產(chǎn)業(yè)之后貢獻(xiàn)過(guò)億元的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。
三是以縣城建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程迅速推進(jìn),城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),市容變化顯著。2001-2006年,全縣共投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)資金約38億元,完成了一大批以四大家、歐陽(yáng)海等主要標(biāo)志的市政工程項(xiàng)目,極大地提升了桂陽(yáng)縣城的品位。2006年,桂陽(yáng)以承辦中國(guó)郴州生態(tài)(民俗民居)旅游節(jié)為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。全年完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資13.97億元,增長(zhǎng)8.3%。啟動(dòng)了舂陵大道、蒙泉路、電影院改建、防空防災(zāi)指揮部等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,縣城投資3億元新改擴(kuò)建市政工程重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)。目前,縣城區(qū)已形成以歐陽(yáng)海廣場(chǎng)和商業(yè)步行街為中心的四通八達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)和繁榮的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),城市面貌日新月異。2006年,桂陽(yáng)縣城鎮(zhèn)人口達(dá)29.64萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘?7.03%,比上年提高2.06個(gè)百分點(diǎn),比2000年提高14.43個(gè)百分點(diǎn)?h城建成區(qū)面積由原來(lái)的7.1平方公里拓展到14.2平方公里。同時(shí),流峰、洋市、飛仙、荷葉、太和、方元、橋市、敖泉、和平等“1+9”重點(diǎn)區(qū)域城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)率先發(fā)展。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展。在縣城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)發(fā)生了許多積極有效的變化。通過(guò)“1+9”重點(diǎn)區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,通過(guò)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)促進(jìn)
農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程的加快,全縣經(jīng)濟(jì)形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相互交融,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展的新格局。2006年,“1+9”重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)增加值31.16億元,占全縣的46.6%,其中工業(yè)增加值10.6億元,占全縣的41.8%。同時(shí),通過(guò)大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村面貌日新月異。2006年,投資2726萬(wàn)元完成54條通鄉(xiāng)通村公路148公里;投資4700萬(wàn)元改善農(nóng)村電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,投資5000余萬(wàn)元完成20個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,趨向合理。一產(chǎn)業(yè)占比重下降,二三產(chǎn)業(yè)明顯提高。2000年,桂陽(yáng)縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為33.7:26.7:39.6,2006年調(diào)整為24:41.1:34.9,一產(chǎn)業(yè)下降了9.7個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)業(yè)提高了14.4個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)業(yè)的提高主要源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng),2006年,桂陽(yáng)全部工業(yè)增加值29.16億元,增長(zhǎng)16.8%,工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)38.5%,比2000年提高14.4個(gè)百分點(diǎn),桂陽(yáng)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入工業(yè)化初期階段。
。ǘ┤毕菖c不足
桂陽(yáng)經(jīng)濟(jì)縱向比,發(fā)展較快,但橫向比,仍存在一定差距,制約桂陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素有:
1、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,非公有制所占比重低。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2000年,桂陽(yáng)縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為33.7:26.7;39.6,2006年調(diào)整為24:41.1:34.9,一產(chǎn)業(yè)降低了9.7個(gè)百分點(diǎn),但仍比全市高8.2個(gè)百分點(diǎn),與最低的北湖區(qū)高18.6個(gè)百分點(diǎn);二產(chǎn)業(yè)提高了14.4個(gè)百分點(diǎn),但比最高的資興低17.5個(gè)百分點(diǎn),比全市低8.1個(gè)百分點(diǎn);從所有制結(jié)構(gòu)看,2006年,桂陽(yáng)縣非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp比重57.6%,比2000年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn),比最高的永興低9.6個(gè)百分點(diǎn),比全市平均水平低3.4個(gè)百分點(diǎn)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體速度偏慢,質(zhì)量效益不高。2001-2006年,桂陽(yáng)縣gdp年均增長(zhǎng)11.3%,比全市高0.1個(gè)百分點(diǎn),但比最高的資興低1個(gè)百分點(diǎn),在全市列第八位。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.3%,比全市高2個(gè)百分點(diǎn),為11個(gè)縣市最高;第二產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)16.9%,比全市高1.3個(gè)百分點(diǎn),比最高的嘉禾低1.1個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)11. ……(未完,全文共8553字,當(dāng)前僅顯示2336字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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