1-5月工作10況分析及下一階段工作建議
引資和外經(jīng)外貿(mào)工作得以有條不紊地開展,并取得了顯著的成績(jī)。成績(jī)固然可喜,但我們也應(yīng)當(dāng)注意到,隨著城區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇,招商引資的難度日益加大,而出口退稅的快速增長(zhǎng)也為我區(qū)帶來了很大的壓力,為此,我局走訪了8個(gè)街道進(jìn)行
調(diào)研,現(xiàn)將我區(qū)1—5月招商引資及外經(jīng)外貿(mào)總體狀況、存在問題和下一階段的工作措施作簡(jiǎn)要
匯報(bào),以供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
一、1--5月份招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作基本情況
(一)招商引資工作穩(wěn)中有升
1—5月份,全區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資46.96億元,其中杭外資金32.88億元,同比增長(zhǎng)22.91%,完成市年計(jì)劃的81.95%;引進(jìn)外資企業(yè)23家,合同外資5934萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)10.56%,完成市年計(jì)劃的28.26%,到位外資6847萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)264.04%,完成市年計(jì)劃的76,09%。從前五個(gè)月情況來看,招商引資工作進(jìn)展順利,在一月份就已經(jīng)完成了一季度的預(yù)期目標(biāo),取得了“開門紅”,其后幾個(gè)月一直處于穩(wěn)步上升中,為;頃利實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大項(xiàng)目引進(jìn)重點(diǎn)突出
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初確定繼續(xù)包裝整合大項(xiàng)目,開展以大項(xiàng)目招商為主的招商引資策略
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略831字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
業(yè)補(bǔ)交了印花稅40余萬(wàn)元。
外經(jīng)工作全年任務(wù)3家,1—5月份已上報(bào)4家,目前已批準(zhǔn)一家。
二、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作存在的主要問
在調(diào)研過程中可以看到,招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作開展過程中,主要存在以下問題:
(一)現(xiàn)有招商優(yōu)惠政策“優(yōu)勢(shì)不再”,內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)有待不斷規(guī)范
我區(qū)近幾年制訂的招商引資政策由于出臺(tái)及時(shí)、結(jié)合實(shí)際,在招商引資過程中形成了較大優(yōu)勢(shì),招商引資成績(jī)一年日益重視,城區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我區(qū)現(xiàn)有的招商政策與其他城區(qū)相比已無(wú)優(yōu)勢(shì),甚至相對(duì)有些滯后,不少企業(yè)和大項(xiàng)目經(jīng)對(duì)比后流到了外區(qū)。這嚴(yán)重影響到了我區(qū)的招商引資工作的開展。
招商引資高起點(diǎn)、高指標(biāo)、高效益帶來的高壓力日益凸顯,街道作為招商引資工作的主力軍,相互間的競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈,無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,增加了全區(qū)招商的經(jīng)濟(jì)成本和運(yùn)行成本,不利于全區(qū)招商工作的正常開展。
(二)大項(xiàng)目推進(jìn)力度仍嫌不足
區(qū)里已提出立足下城的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目,按照每年實(shí)施—批、推介一批、規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、利用一批的大項(xiàng)目招商原則開展招商工作,但由于受多種因素的影響,大項(xiàng)目的推進(jìn)力度仍嫌不足,不少優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,有些資源缺乏統(tǒng)一布局和協(xié)調(diào)機(jī)制,利用率不高。這些都制約了我區(qū)招商引資引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量。
(三)招商引資競(jìng)爭(zhēng)壓力增大,增幅減小
1—5月份我區(qū)招商引資完成的較為順利,一些街道早早地就己完成了全年目標(biāo),但應(yīng)當(dāng)看到,增幅較去年有較大的下降,特別是合同外資方面,壓力相對(duì)較大。而拱墅等其他城區(qū)大項(xiàng)目的推進(jìn),也給我區(qū)要爭(zhēng)取在全年的市委、市政府目標(biāo)考核中取得較好的名次帶來更大的壓力。
(四)出口退稅企業(yè)增長(zhǎng)速度較快,退稅壓力進(jìn)一步加大
雖然我區(qū)對(duì)控制出口退稅工作—卜了很大的力氣,但出口企業(yè)的增長(zhǎng)速度還是較快,1—5月冢計(jì)出口退稅24085萬(wàn)元,去年同期13878萬(wàn)元;調(diào)庫(kù)2075萬(wàn)元、 大年同期調(diào)庫(kù)1 385萬(wàn)元。新增出口退稅企業(yè)1 01家, 累計(jì)退稅7828萬(wàn)元,占全區(qū)出口退稅總額的33%。原因一是由寸區(qū)內(nèi)近兩年交付使用的樓宇較多、吸引了不少的外貿(mào)企業(yè)購(gòu)房、租房,很多外貿(mào)公司還采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法,避開我區(qū)工商的監(jiān)管;二是兄弟城區(qū)今年也開始重視對(duì)出口企業(yè)的清理,一些注冊(cè)在區(qū)外、經(jīng)營(yíng)地在下城的企業(yè)也被其勸退回下城。同時(shí),我區(qū)對(duì)出口企業(yè)所采取的措施造成企業(yè)投訴較多,也不利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
三、下一階段招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作的建議
下一階段,我們要按“四早”目標(biāo)開展招商引資工作,即“在談項(xiàng)目早落戶,落戶項(xiàng)目早啟動(dòng),啟動(dòng)項(xiàng)目早建成,建成項(xiàng)目早見效”,全面推進(jìn)大項(xiàng)目, 同時(shí)要趨利避害,加大對(duì)出口退稅企業(yè)的控制力段。
(一)進(jìn)一步形成招商引資政策優(yōu)勢(shì)
要做好招商工作,合理、科學(xué)的政策是吸引客商、引進(jìn)企業(yè)的根本保證、近幾年來的招商引資取得的優(yōu)異成績(jī)充分證明我區(qū)原有的招倚政策是行之有效的, 1;…階段我們垵對(duì)現(xiàn)有的招商政策進(jìn)行合理調(diào)整,根據(jù)“城區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)要舍得投入,城區(qū)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)耍減少投入”的原則,對(duì)我區(qū)的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行調(diào)整,適當(dāng)考慮加大獎(jiǎng)勵(lì)支出,在城區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)中形成政策優(yōu)勢(shì),在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
內(nèi)部政策方面,去年的《關(guān)于擴(kuò)大新辦企業(yè)稅收屬地管理的若干意見。的出臺(tái)在一定程度上推動(dòng)了招商引資工作的;順利開展,下—步要對(duì)《意見》做進(jìn)一步的修改和完善,加大屬地的力度,要進(jìn)一步規(guī)范確認(rèn)程序,減少各街道之間競(jìng)爭(zhēng)造成的成本。
(二)進(jìn)一步加快在談和儲(chǔ)備大項(xiàng)目的引進(jìn)速度
1—5月份,各街道根據(jù)區(qū)里制訂的大項(xiàng)目推進(jìn)方案積極開展大項(xiàng)目引進(jìn)和落實(shí)工作,取得了一定的效果,但與預(yù)期目標(biāo)的差距仍然較大,應(yīng)重點(diǎn)抓好嘉里項(xiàng)目報(bào)批、電子管廠、重機(jī)廠、華豐地鐵等在談大項(xiàng)目,盡快促成其落戶我區(qū);對(duì)于那些儲(chǔ)備的大項(xiàng)目,建議在三季度開展“大項(xiàng)目百日促進(jìn)活動(dòng)”一類的活動(dòng),由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,梳理一部分亟需推進(jìn)的大項(xiàng)目有重點(diǎn)地逐一推進(jìn),變招商項(xiàng)目為落實(shí)項(xiàng)目。
(三)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各經(jīng)合社引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)的積極性
一個(gè)經(jīng)合社所覆蓋的地域面積相當(dāng)于一個(gè)南部街道的地域面積,所管理的大量土地和房產(chǎn)是下一步招商引資工作的重要載體,建議重點(diǎn)思考如何調(diào)動(dòng)各經(jīng)濟(jì)合作社的招商積極性,要充分看到經(jīng)合社的招商優(yōu)勢(shì),考慮用經(jīng)濟(jì)考榜的辦法促使經(jīng)合社主動(dòng)參與到北 ……(未完,全文共4623字,當(dāng)前僅顯示2335字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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