農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三會(huì)一評(píng)”的主要做法與初步效果

目錄/提綱：……
（一）召開(kāi)村黨員代表議事會(huì)，形成村務(wù)重大事項(xiàng)辦理建議方案
（二）召開(kāi)村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)，形成村務(wù)重大事項(xiàng)辦理審議方案
（三）召開(kāi)村民代表會(huì)，形成村務(wù)重大事項(xiàng)辦理實(shí)施方案
（四）實(shí)行民主評(píng)議，公開(kāi)評(píng)議村務(wù)重大事項(xiàng)辦理結(jié)果
一是增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
二是密切了黨群干群關(guān)系
三是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步
……

　　
　　農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三會(huì)一評(píng)”的主要做法與初步效果
　　加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有益探索
　　豐都縣委針對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和干群關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，借鑒農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，建立改進(jìn)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的新機(jī)制——“三會(huì)一評(píng)”，有力地推進(jìn)了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法依政，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
　　推行“三會(huì)一評(píng)”的主要做法
　　所謂“三會(huì)一評(píng)”，就是在村黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)下，村務(wù)重大事項(xiàng)通過(guò)黨員代表議事會(huì)、村務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)、村民代表會(huì)民主決策，由村民委員會(huì)組織、村民參與實(shí)施，并通過(guò)民主評(píng)議實(shí)施監(jiān)督。
　　豐都縣委在推行“三會(huì)一評(píng)”工作中，突出抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：
　　（一）召開(kāi)村黨員代表議事會(huì)，形成村務(wù)重大事項(xiàng)辦理建議方案。村黨員代表議事會(huì)是代表黨內(nèi)民主權(quán)利的組織形式，由全村黨員民主選舉有議事決策能力的黨員代表組
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略614字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
）召開(kāi)村民代表會(huì)，形成村務(wù)重大事項(xiàng)辦理實(shí)施方案。村民代表會(huì)是保障農(nóng)民民主權(quán)利、實(shí)現(xiàn)村務(wù)民主決策的有效途徑。村民代表由農(nóng)戶(hù)民主選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)聯(lián)系所選舉的農(nóng)戶(hù)，并代表他們行使村務(wù)表決權(quán)利。村民代表會(huì)前3天，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題審議方案等通知到每位村民代表，村民代表負(fù)責(zé)逐戶(hù)走訪(fǎng)收集、聽(tīng)取、整理所代表農(nóng)戶(hù)對(duì)方案的意見(jiàn)建議，并在會(huì)上進(jìn)行陳述。村民代表會(huì)由村民委員會(huì)主持，有90%以上的村民代表參加方可開(kāi)會(huì)。參會(huì)代表在村民代表會(huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改完善審議方案，待基本達(dá)成共識(shí)后，經(jīng)90%以上的參會(huì)代表表決通過(guò)生效，形成議題辦理實(shí)施方案，并及時(shí)向廣大農(nóng)民群眾公布，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)按照實(shí)施方案組織實(shí)施。
　�。ㄋ模⿲�(shí)行民主評(píng)議，公開(kāi)評(píng)議村務(wù)重大事項(xiàng)辦理結(jié)果。民主評(píng)議是實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督、落實(shí)農(nóng)民群眾監(jiān)督權(quán)、保證議題辦理質(zhì)量的有力舉措。議題辦理結(jié)束后，由村黨組織以召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)的方式對(duì)議題辦理進(jìn)行民主評(píng)議。全體村民代表和與議題實(shí)施相關(guān)的群眾參加評(píng)議會(huì)。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)在會(huì)上陳述議題實(shí)施情況和辦理結(jié)果，接受群眾評(píng)議，答復(fù)群眾質(zhì)詢(xún)，并按照滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意三個(gè)等次進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。對(duì)不滿(mǎn)意率達(dá)到30%以上或在評(píng)議中認(rèn)為議題實(shí)施存在突出問(wèn)題的，由相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查、處理、追究相關(guān)人員負(fù)責(zé)，并公布調(diào)查結(jié)果，組織落實(shí)整改。
　　推行“三會(huì)一評(píng)”的初步效果
　　兩年的實(shí)踐證明，“三會(huì)一評(píng)”是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的好形式，是改善黨群干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_的有益做法。
　　一是增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。“三會(huì)一評(píng)”健全完善了黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了“兩委”對(duì)村務(wù)重大事項(xiàng)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)能力，有效實(shí)現(xiàn)了組織意圖與群眾意愿的有機(jī)統(tǒng)一，使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步鞏固。目前，豐都縣通過(guò)推行“三會(huì)一評(píng)”解決了1000多項(xiàng)村務(wù)議題，黨員群眾的滿(mǎn)意率達(dá)98%。過(guò)去一些村黨支部與村委會(huì)“明合暗不合、做事兩張皮”，通過(guò)推行“三會(huì)一評(píng)”轉(zhuǎn)變了村干部工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，改變了過(guò)去村干部“拍胸口”、“一言堂”、“家長(zhǎng)制”等簡(jiǎn)單粗暴的做法，提高了村級(jí)組織的決策和工作水平，“兩委”關(guān)系逐步理順，黨支部、村委會(huì)同心同德的局面初步形成。名山鎮(zhèn)白沙沱村黨支部通過(guò)推行“三會(huì)一評(píng)”，村委會(huì)主任積極主動(dòng)配合黨支部工作，“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀大業(yè)。停工多日的村辦工廠(chǎng)又開(kāi)工，多年收不上來(lái)的村集體企業(yè)承包費(fèi)很快收上來(lái)，長(zhǎng)期違章建筑拆除了。干部群眾高興地說(shuō)，“三會(huì)一評(píng)”是個(gè)好辦法，提高了基層干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力。
　　二是密切了黨群干群關(guān)系。通過(guò)推行“三會(huì)一評(píng)”，黨員、群眾參政議政的積極性空前高漲，黨群干群關(guān)系更為密切。干部由以前的哄著干、扶著干、催著干，變成現(xiàn)在的主動(dòng)干、搶著干、比著干。年終評(píng)議時(shí)，全縣92%的黨支部受到群眾好評(píng)。興義鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村是全縣有名的“老大難”村，歷來(lái)派性嚴(yán)重，難以管理。通過(guò)推行“三會(huì)一評(píng)”，以前的“逗錢(qián)”上訪(fǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與決策村務(wù)，還自編順口溜：“三會(huì)一評(píng)”就是好，發(fā)展農(nóng)村離不了；黨心民心合一心，年年村村有新貌。長(zhǎng)江村一 ……（未完，全文共2711字，當(dāng)前僅顯示1723字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三會(huì)一評(píng)”的主要做法與初步效果》）