關于找準公仆意識切入點的思考

　　
　　關于找準公仆意識切入點的思考
　　十屆全國人大五次會議期間，_總書記參加重慶代表團審議時，要求全體黨員干部在新的歷史時期要進一步樹立憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，"三大"意識中，公仆意識是核心。然而，在當前一部分黨員干部中，在對公仆意識的認識上還有差距，在實踐公仆意識的具體工作中尚有不足。針對這一問題，筆者對100名普通群眾進行了問卷調(diào)查，結(jié)果表明：有56%的群眾對黨員干部的公仆意識表示滿意或比較滿意；有40%的群眾對黨員干部的公仆意識表示不滿意；有4%的群眾對此不作明確的回答。在表示滿意或比較滿意的群眾中，85%的人認為干部對群眾的態(tài)度比原來好了，有68%的人認為到機關辦事比原來方便了，有62%的人認為干部為群眾辦的實事比原來多了。在對黨員干部的公仆意識表示不滿意的主要原因中，說話不兌現(xiàn)占61%，辦事費周折占58%，決策不民主占36%，不為群眾解決實際困難占28%，黨員干部吃、拿、卡、要占21%。筆者又分別對50名機關黨員干部進行了訪談，訪談表明：有87%的受訪者
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把好日子搬進了沉睡千年的大山。這么艱辛的事業(yè)為什么進展得比較順利？重要的一條，就是村黨支部劉昌福一班人在事前都要反復深入群眾摸清群眾的"底細"，都要多次召開會議征求群眾的意見。
　　決策要堅持民主集中制原則。只有廣納眾議，并經(jīng)過反復比較鑒別和論證，將群眾的意見集中起來，化為系統(tǒng)的意見，才能保證決策的科學性。我們干部應增強群眾意識，積極擴大參政議政的渠道，凡關系人民群眾利益的每一項決策都要在群眾參與下民主協(xié)商制定。機關領導干部應根據(jù)各自崗位管理職責，深入鄉(xiāng)村，深入農(nóng)戶，開展專題調(diào)研，掌握第一手材料，撰寫報告建議，在會上民主暢言，有針對性地發(fā)表意見和反映情況，而后按決策程序，把群眾這些零散的意見集中起來，加以研究，正確地制定工作決策。在決策會議上，應注意克服單位"一把手"在大家意見不一致的情況下操之過急，簡單地采用少數(shù)服從多數(shù)的辦法或"一言堂"，堅持重大問題都要經(jīng)過集體討論決定的原則。據(jù)筆者調(diào)查了解，當前一部分基層組織在開展工作時步入了一個"怪圈"，往往形成"政府號召的就是群眾反對的"。原因何在？主要就是一部分干部，特別是單位的"一把手"，在事前決策時憑個人好惡制定實施方案。諸如興修鄉(xiāng)村道路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，小城鎮(zhèn)建設等工作，本應根據(jù)本地實際，綜合各方意見，集思廣益，反復討論，但一部分干部往往缺乏民主意識，憑"當家的"一時熱情，倉促行事，結(jié)果好事和實事也得不到群眾的理解和支持。
　　施政為民，關注民生：樹立公仆意識的根本目的
　　黨群干群關系與經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高是密切相關的。只有發(fā)展經(jīng)濟，才能為密切黨群干群關系提供良好的物質(zhì)基礎；只有時刻關注群眾的疾苦，才能聯(lián)結(jié)起黨員干部與人民群眾互相信任的紅色紐帶。
　　施政為民，必須堅持發(fā)展為先為重。_同志指出："人民現(xiàn)在為什么擁護我們？就是這些年有發(fā)展，發(fā)展很明顯。"黨的唯一宗旨是全心全意為人民服務，廣大黨員干部在經(jīng)濟社會建設中應責無旁貸地發(fā)揮"中堅"作用，有效地貫徹落實黨的全面建設小康社會的各項富民政策。只有堅持發(fā)展為先為重，幫助群眾共同富裕，提高群眾生活水平，人民群眾才能信任我們的干部，才能擁護黨和政府。當前，我們在改革和發(fā)展過程中，遇到了許多不可回避的矛盾，比如：集體經(jīng)濟薄弱，辦事比較困難；鄉(xiāng)村債務比較多，許多地方正常工作難以運轉(zhuǎn)；公益事業(yè)欠賬不少，群眾意見較大等等，所有這些，只有用發(fā)展的觀點，在發(fā)展的過程中來逐步解決，其它并無捷徑可走。最近，本人先后到萬州的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個村進行座談了解到，4個經(jīng)濟發(fā)展較快、群眾生活水平明顯提高的村，黨支部的戰(zhàn)斗力強，威信較高，干群關系也比較融洽。而在經(jīng)濟發(fā)展較慢、群眾生活水平較低的6個村，一方面是村干部缺主意，少辦法，畏難情緒較重，缺乏事業(yè)心和責任感；另一方面則表現(xiàn)為干群關系緊張，越級上訪較多，群眾抱怨情緒較重，村干部的威信不高。這有力地說明，實踐黨的宗旨首要的問題是把地方的經(jīng)濟發(fā)展好，把社會事業(yè)建設好，讓群眾享受到黨的富民政策的溫暖，否則，公仆意識就成了無本之木。
　　關注民生，必須時刻關心群眾的冷暖疾苦。十屆全國人大五次會議期間，代表們議論最多的是民生問題，這說明解決民生問題是人民群眾對黨和政府的期望。群眾看待我們的黨政干部是不是真心實意為他們謀利益的，往往是從親眼目睹的一件件"小事"來認識的。實踐證明，堅持辦多數(shù)群眾受益的事，讓更多的人得到實惠，就能使大多數(shù)群眾心情舒暢；堅持為群眾辦長遠起作用的事，讓群眾看到更大的希望，就能使廣大人民群眾保持一種自強不息，奮發(fā)進取的精神狀態(tài)；堅持辦力所能及的事，就能讓群眾看到干部的努力，體諒黨和政府的難處，形成一種艱苦奮斗，顧全大局的良好風尚；堅持辦群眾最急需的事，解決群眾意見最突出的 ……（未完，全文共3952字，當前僅顯示1996字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于找準公仆意識切入點的思考》）