煤礦企業(yè)實行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系“三標(biāo)一體”化工作的探討

目錄/提綱：……
一、明確“三標(biāo)一體”化工作的目的和意義，是體系整合工作的思想保證
二、分析確定“三標(biāo)一體”化的依據(jù)，是體系整合工作的依據(jù)和理論基礎(chǔ)
三、如何確定“三標(biāo)一體”化的覆蓋的單位，確保體系范圍正常有效
四、策劃“三標(biāo)一體”化的文件，保證體系文件的增值和有效
五、探討“三標(biāo)一體”化的基本方法步驟，確保體系整合的順利開展
六、進(jìn)行體系整合的幾個關(guān)鍵階段如何確定與控制
七、通過各種手段分析提高的運(yùn)行質(zhì)量，確�！叭龢�(biāo)一體”化工作的持續(xù)改進(jìn)
……

　　
　　**煤礦于1996年通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證后，相繼又通過了環(huán)境和職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，并于2003年1月起開始進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化體工作，成立了“三標(biāo)一體”化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，抽調(diào)安監(jiān)處、環(huán)�？啤⑵蠊芸频瓤剖业膶I(yè)人員集中辦公負(fù)責(zé)礦井“三標(biāo)一體”化文件的編制，在礦領(lǐng)導(dǎo)支持和有關(guān)部門的大力配合下，歷經(jīng)5個月的時間，于2004年1月1日完成了3萬余字的“三標(biāo)一體”化手冊，編制了47個15萬余字的程序文件。礦井質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化體工作，是在沒有聘請咨詢單位咨詢、沒有成熟經(jīng)驗借鑒、依靠自己的力量獨(dú)立完成的系統(tǒng)工程。為礦創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約了咨詢、外出學(xué)習(xí)、調(diào)研等大量費(fèi)用。“三標(biāo)一體”化工作的完成，為礦井建立一致性的管理模式，科學(xué)的調(diào)配管理資源，優(yōu)化礦井的管理結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌開展了具有共性的管理活動，提高礦井綜合管理效率，降低了企業(yè)的管理成本。
　　現(xiàn)今，多數(shù)煤礦為切實提高貫標(biāo)工作的質(zhì)量，持續(xù)改進(jìn)礦井的綜合管理水平，促進(jìn)礦井的健康快速發(fā)展，大都進(jìn)行了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康體系認(rèn)證，并逐步實
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1—2001；
　�。础⒂嘘P(guān)法律、法規(guī)和上級政策、規(guī)定及其他要求；
　　５、各體系單位現(xiàn)行的三大體系及煤礦體系運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)定等。
　　在上述理論依據(jù)的基礎(chǔ)上，煤炭企業(yè)管理的特殊性往往是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系“三標(biāo)一體” 的整合工作關(guān)鍵的內(nèi)容和最需要充分考慮的因素。
　　三、如何確定“三標(biāo)一體”化的覆蓋的單位，確保體系范圍正常有效
　　實行“三標(biāo)一體”化的范圍包括礦井生產(chǎn)、銷售和服務(wù)全過程的所有管理活動，可以理解為原質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系涉及的所有單位均應(yīng)納入覆蓋范圍，體系要覆蓋本單位質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系涉及的所有單位和所有的范圍，這個范圍往往超出了原單個體系的范圍，煤礦質(zhì)量體系是以煤炭生產(chǎn)、銷售服務(wù)為流程，而環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系涉及礦井整個范圍，實行“三標(biāo)一體”化的體系范圍應(yīng)覆蓋礦井所有單位。
　　四、策劃“三標(biāo)一體”化的文件，保證體系文件的增值和有效
　　質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系“三標(biāo)一體” 的整合工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是體系文件化的過程，如何策劃體系文件的結(jié)構(gòu)，如何結(jié)合煤炭企業(yè)的特點(diǎn)，是煤炭企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系“三標(biāo)一體” 的整合工作成功的關(guān)鍵。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系“三標(biāo)一體”體系文件的結(jié)構(gòu)可按以下程序?qū)嵤?br>　　1、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化整合文件的結(jié)構(gòu)，應(yīng)處理好礦級體系文件與上級公司體系的文件結(jié)構(gòu)和接口，礦級文件和基層文件的結(jié)構(gòu)和接口，文件的層次應(yīng)該明確清晰。
　　2、編制質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化整合管理手冊，應(yīng)以質(zhì)量管理體系要素為文件描述的平臺我最佳，分別制定礦井質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理的方針，制定質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系一體化各自獨(dú)立的目標(biāo)和管理方案。為減少管理的交差，最好任命質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化的管理者代表，實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化文件，結(jié)合煤炭企業(yè)的特點(diǎn)和工作流程編制一體化整合管理手冊，盡量將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康體系的共性進(jìn)行整合，按照標(biāo)準(zhǔn)的條款對照找出共性和特點(diǎn)分別描述。
　　3、質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化的整合程序文件，整合的程序文件可按照相關(guān)要求分為：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化的整合程序文件；環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化的整合程序文件；質(zhì)量體系獨(dú)立程序文件；環(huán)境體系獨(dú)立程序文件；職業(yè)安全健康體系獨(dú)立程序文件等五大類。程序文件的編制要充分進(jìn)行策劃考慮，既要考慮質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康體系管理手冊的描述，又要按照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性的要求，并且結(jié)合本企業(yè)特別是煤炭行業(yè)的特點(diǎn)。各單位要制定各自的整合三層次文件，各單位根據(jù)礦程序文件的內(nèi)容和要求，組織編制質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康一體化的整合三層次文件，只有充分結(jié)合煤礦特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，這樣才能滿足標(biāo)準(zhǔn)和體系運(yùn)行各種的要求。東灘煤礦經(jīng)過充分的策劃，在對照好公司文件的接口的基礎(chǔ)上，結(jié)合本礦的特點(diǎn)，編制了完成了3萬余字的“三標(biāo)一體”化手冊，編制了47個15萬余字的程序文件，程序文件的編制的符合煤炭企業(yè)的特點(diǎn)，充分考慮了煤炭生產(chǎn)安全和環(huán)境運(yùn)行控制要求。
　　五、探討“三標(biāo)一體”化的基本方法步驟，確保體系整合的順利開展
　　在“三標(biāo)一體”化過程中，我們結(jié)合以往的貫標(biāo)經(jīng)驗和本從整合工作的實際情況，探討和摸索了以下的貫標(biāo)的基本方法步驟和流程：a、“三標(biāo)一體”化進(jìn)行統(tǒng)一思想并做出總體決策；b、成立“三標(biāo)一體”化的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子；c、分層次的教育培訓(xùn)，抽調(diào)貫標(biāo)工作骨干進(jìn)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和文件編寫培訓(xùn)；d、根據(jù)法律法規(guī)和顧客、相關(guān)方、社會、員工的要求、礦井的宗旨和管理現(xiàn)狀，制定組織的統(tǒng)一的管理方針；e、識別質(zhì)量管理體系所需要的過程、識別并評價環(huán)境管理體系環(huán)境因素和識別并評價職業(yè)安全健康管理體系的風(fēng)險因素；f、根據(jù)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)安全健康管理體系統(tǒng)一的管理方針，分別制定質(zhì) ……（未完，全文共4162字，當(dāng)前僅顯示2102字，請閱讀下面提示信息。收藏《煤礦企業(yè)實行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康管理體系“三標(biāo)一體”化工作的探討》）