某縣生態(tài)縣建設(shè)的現(xiàn)狀、形勢(shì)及對(duì)策

目錄/提綱：……
一、生態(tài)縣建設(shè)現(xiàn)狀
（一）組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)力量到位
（三）狠抓環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌改善
（四）各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量提高
（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法力度加大
二、生態(tài)縣建設(shè)面臨的形勢(shì)
一是水源保護(hù)壓力大
二是群眾支持和參與生態(tài)建設(shè)的積極性不高
三是生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后
四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)察任務(wù)依然繁重
三、幾點(diǎn)建議
一要張大謀劃手筆，發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)
二要緊盯消費(fèi)市場(chǎng)，壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)
三要彰顯人本理念，建設(shè)最佳人居環(huán)境
四要突出綠色主題，實(shí)施山川秀美工程
五要硬化工作舉措，加大生態(tài)縣建設(shè)力度
一要豐富載體，促進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)
二要強(qiáng)化措施，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)
三要扎實(shí)工作，保障生態(tài)縣建設(shè)
四要完善政策，激勵(lì)生態(tài)縣建設(shè)
……

　　某縣生態(tài)縣建設(shè)的現(xiàn)狀、形勢(shì)及對(duì)策
　　我縣于2001年8月被國(guó)家環(huán)�？偩至袨槿珖�(guó)第六批國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。幾年來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、走生態(tài)路，建立健全了四項(xiàng)工作機(jī)制，大力實(shí)施了五大生態(tài)工程（生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)人居、生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)休閑），扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)示范縣建設(shè)工作，收到了良好的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　一、生態(tài)縣建設(shè)現(xiàn)狀
　　（一）組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)力量到位�？h上成立了縱貫上下、由 “一把手”任組長(zhǎng)的生態(tài)示范縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)管理、部門相互配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，完善了環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制、環(huán)保工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)監(jiān)督，環(huán)保部門監(jiān)管，各部門分工負(fù)責(zé)，全民參與的生態(tài)建設(shè)工作格局，為生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)提供了組織保障。
　　(二）實(shí)施生態(tài)工程，生態(tài)效益凸顯。立足縣情實(shí)際，適時(shí)提出了“做好生態(tài)富民大文章，建設(shè)和諧奮進(jìn)新太白”的工作思路，大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)人居、
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，垃圾做到日產(chǎn)日清。積極開展以創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，大力實(shí)施農(nóng)村改廁、秸稈氣化、生態(tài)移民三大工程，投資3790萬(wàn)元，先后對(duì)1241戶5915人進(jìn)行了移民搬遷，防止了生態(tài)破壞，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；積極開展“文明家園、生態(tài)村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，建成生態(tài)家園26個(gè)，文明示范村12個(gè)，農(nóng)村環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。
　�。ㄋ模└黜�(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量提高。截止2006年底，全縣有林面積比2001年增加9.61萬(wàn)畝，森林覆蓋率了提高7個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理成效明顯。城鎮(zhèn)單位gdp能耗由2001年的1.8噸/萬(wàn)元降到2006年的 1.03噸/萬(wàn)元。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響審批率、“三同時(shí)”執(zhí)行率、工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)治理率、“十五小”企業(yè)依法關(guān)停率均為100%；縣城人均公共綠地由2001年不足1平方米增加到現(xiàn)在的11平方米；空氣質(zhì)量明顯改善，城市空氣綜合污染指數(shù)由2003年同期的0.057下降為0.032，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)達(dá)到345天，比2002年同期增加了29天，空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；飲用水源水質(zhì)達(dá)到國(guó)家ii類標(biāo)準(zhǔn)，主要河流水質(zhì)全部達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)；五條河流均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，是西安、寶雞、咸陽(yáng)、楊凌、漢中等城市的主要水源涵養(yǎng)地，有陜西“水塔”之稱；環(huán)境噪聲晝夜平均低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全省處于優(yōu)等。
　　（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法力度加大。2000年，縣環(huán)保局獨(dú)立設(shè)置，納入政府序列，2003年上劃成為市環(huán)境保護(hù)局直屬局，由原來(lái)的8人增加到現(xiàn)在的12人，本科以上學(xué)歷的達(dá)到90%。辦公用房面積由原來(lái)不足100平方米增加到現(xiàn)在660平方米。配備了環(huán)境監(jiān)察用車，擴(kuò)大了辦公場(chǎng)所，改善了辦公環(huán)境，環(huán)保職能不斷強(qiáng)化。近年來(lái)，先后關(guān)停了北南公司、桃川沙溝鋅冶煉等3家工藝落后、破壞生態(tài)環(huán)境污染企業(yè)，從源頭上遏制了環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
　　二、生態(tài)縣建設(shè)面臨的形勢(shì)
　　幾年來(lái)，我縣生態(tài)縣建設(shè)工作在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視、密切配合下，在全縣廣大干部群眾的積極參與、共同努力下，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得顯著成效，呈現(xiàn)出前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但我們也要清楚地看到，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，生態(tài)縣面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
　　一是水源保護(hù)壓力大。我縣是全省乃至全國(guó)生物多樣性較完整的地區(qū)，全境橫跨長(zhǎng)江、黃河兩大水系，是西安、咸陽(yáng)、漢中、寶雞等大中城市的重要水源涵養(yǎng)地區(qū)，地理位置特殊，水源保護(hù)工作要求高、責(zé)任重。加之姜眉公路、太洋路等過境公路的建成，途徑石頭河水庫(kù)及水源保護(hù)地的車輛日益增多，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品過境運(yùn)輸車輛較多，交通事故頻發(fā)，對(duì)水質(zhì)安全形成很大威脅，發(fā)展與保護(hù)的矛盾將長(zhǎng)期存在，資源與環(huán)境的壓力還將繼續(xù)加大。
　　二是群眾支持和參與生態(tài)建設(shè)的積極性不高。我縣各類自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)面積較大，全境處于秦嶺功能保護(hù)區(qū)的核心部位，由于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制未建立，使我縣豐富的資源不能開發(fā)利用，只有保護(hù)的義務(wù)，而沒有任何受益，權(quán)利與義務(wù)極不對(duì)等，群眾生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的積極性受到挫傷。
　　三是生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。由于建設(shè)資金短缺，縣城垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、污水處理廠、醫(yī)療廢物處置等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢。污水處理廠尚未建成，污水管網(wǎng)不配套，污水直接排入河流，紅巖河水質(zhì)存在一定污染�？h城垃圾處理場(chǎng)建設(shè)只完成了前期工作，生活垃圾基本沒有進(jìn)行無(wú)害化處理，垃圾處理存在問題。危險(xiǎn)和醫(yī)療廢物、廢水安全處置的前期工作嚴(yán)重滯后，除2家縣級(jí)醫(yī)院對(duì)醫(yī)廢集中簡(jiǎn)易處置外，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)均自行處理，存在安全隱患。 四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)察任務(wù)依然繁重。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金來(lái)源單一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，加強(qiáng)管理和升級(jí)工作十分迫切；隨著建設(shè)領(lǐng)域的逐漸擴(kuò)大，生物多樣性保護(hù)困難增多；部分農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，加之全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)面積大，農(nóng)藥、化肥使用超標(biāo)現(xiàn)象依然存在；農(nóng)村村莊規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不高，“三堆”清理不徹底，環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備不到位，生活垃圾、污水處理困難，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生普遍較差，農(nóng)村面源污染問題比較突出；部分礦山、企業(yè) ……（未完，全文共4240字，當(dāng)前僅顯示2142字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣生態(tài)縣建設(shè)的現(xiàn)狀、形勢(shì)及對(duì)策》）