健全預(yù)防體系 永葆黨員先進(jìn)性

　　健全預(yù)防體系 永葆黨員先進(jìn)性
　　**市公路管理局是**市從事公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)、管理的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格的事業(yè)單位，管轄全市10個(gè)公路分局和6個(gè)直屬單位，共有職工人數(shù)2638人。管養(yǎng)公路2265.36公里。局機(jī)關(guān)設(shè)黨政、業(yè)務(wù)和工會、團(tuán)委等16個(gè)科室。局黨委有17個(gè)基層黨組織，共有黨員643人。8個(gè)基層黨組織隸屬局黨委管理，有黨員219人，其中在職黨員158人，離退休黨員61人；其余9個(gè)縣市公路分局黨組織屬地方管理。自開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動以來，市局廣泛動員、廣征意見、廣求發(fā)展良策，同時(shí)注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，邊學(xué)邊改，在結(jié)合實(shí)際工作中做足文章。班子成員先后下工地、走基層、訪民意，醞釀起草了建立和健全預(yù)防腐敗懲防體系實(shí)施方案。并在各科室、單位之間廣泛進(jìn)行討論，幾易其稿，最終上報(bào)給市紀(jì)委。預(yù)防體系得到了市紀(jì)委的好評，并在全市范圍內(nèi)推廣執(zhí)行。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，主動帶頭執(zhí)行體系實(shí)施方案，確保了“修好路、用好錢、守清廉、促發(fā)展”的良好形象，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，今年被國家人事部、交通部聯(lián)合授予全國交通系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號
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作
　　針對工程建設(shè)資金多，僅靠社會和群眾監(jiān)督是很難深入做好預(yù)防工作。為此，各工地都設(shè)立廉政監(jiān)察部，負(fù)責(zé)工地上的廉政監(jiān)察工作和思想政治工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作者們經(jīng)常為施工管理者拉袖子，把口子。從源頭上把住施工隊(duì)伍選擇、物資設(shè)備采購、合同管理等三道關(guān)口。工程確定后，嚴(yán)格按照工程建設(shè)招投標(biāo)的規(guī)定，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，進(jìn)行陽光操作選擇施工隊(duì)伍，從資格審查到開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等每一道程序，都嚴(yán)格把關(guān)。在招標(biāo)過程中，主動邀請了市紀(jì)委、市檢察院、市計(jì)劃委、市財(cái)政局和公證處等相關(guān)部門人員參與招投標(biāo)過程中。在建設(shè)過程中，借鑒高速公路建設(shè)管理模式，不但對主干工程進(jìn)行了公開招投標(biāo)，而且在分項(xiàng)工程上也逐一進(jìn)行公開招投標(biāo)。如黑站拌和設(shè)備、瀝青、水泥、鋼材、砂石材料等都是在作市場調(diào)查后，以最高限價(jià)的方式進(jìn)行公開招標(biāo)，從而降低了工程成本，提高了質(zhì)量。根據(jù)工程建設(shè)的需要，特別注重了合同管理，在簽訂施工合同的同時(shí)，簽訂廉政合同，進(jìn)行“雙向”合同管理，在簽訂合同的同時(shí)甲乙雙方要按合同價(jià)1%～2%交納廉政保證金。廉政合同由局紀(jì)委每年組織工程科、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科同志進(jìn)行一次綜合性的執(zhí)法監(jiān)察檢查，對違反合同規(guī)定、不按計(jì)量支付、擅自變更工程量和質(zhì)量進(jìn)度等達(dá)不到要求的，責(zé)成限期整改，對整改不到位的給予批評，視情節(jié)進(jìn)行處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由于監(jiān)督到位，工作做在了前頭，在三大重點(diǎn)公路工程建設(shè)過程中，沒有收到不良反映，沒有出現(xiàn)告狀、集體上訪的事，確保了工程建設(shè)的廉潔，確保了黨員干部廉潔工作。三大重點(diǎn)公路工程也僅用11個(gè)月就高速地建成，創(chuàng)造了宜春公路建設(shè)史上的深圳速度，結(jié)束了宜春沒有一級公路的歷史。
　　為了構(gòu)建預(yù)防體系，抓好陽光工程，讓權(quán)力更加透明，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律自查糾委報(bào)制。由副科級以上干部按照設(shè)計(jì)好的表格和內(nèi)容，每季度進(jìn)行自查自糾，如實(shí)填寫，使領(lǐng)導(dǎo)干部做到廉潔建設(shè)警鐘長鳴。同時(shí)按照“一崗雙責(zé)”，實(shí)行目標(biāo)管理，層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、協(xié)辦部門和辦事機(jī)構(gòu)，形成紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制，形成了齊抓共管的局面。
　　根據(jù)開展規(guī)范服務(wù)年活動要求，實(shí)行陽光作業(yè)，凡是群眾關(guān)心和熱點(diǎn)問題和焦點(diǎn)問題都嚴(yán)格按要求公布在公開欄內(nèi)，局機(jī)關(guān)也將公務(wù)車的費(fèi)用和個(gè)人家用水電費(fèi)及科室包干費(fèi)以表格的方式張貼公開。路政科將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦案程序設(shè)置在機(jī)關(guān)大廳觸摸屏內(nèi)，接受群眾監(jiān)督。各單位都設(shè)有公開欄，及時(shí)公開財(cái)務(wù)收支、路政收支、領(lǐng)導(dǎo)話費(fèi)、招待費(fèi)、公務(wù)車等18項(xiàng)內(nèi)容。在做好工作的同時(shí)，加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評比和述職述廉制度，實(shí)行一年一考核，一年一述職，考核和述職時(shí)原則上安排在職工大會上進(jìn)行。由干部職工測評領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，有利地推動了各項(xiàng)工作。
　　三、注重教育，把好基礎(chǔ)關(guān)。
　　預(yù)防腐敗，教育是基礎(chǔ)。根據(jù)公路部門有許多科室、單位都與錢打交道的機(jī)會多，涉及的人、財(cái)、物較多，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在資金使用面前如何守好關(guān)這個(gè)問題上，局黨委一班人想方設(shè)法。利用講課、辦班、觀看電教片等形式，教育廣大黨員干部要嚴(yán)格改造領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，自覺遵守黨的紀(jì)律。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、前移監(jiān)督關(guān)口”的方針，以教育、保護(hù)、挽救我們的干部為目的，對少數(shù)黨員干部在政治思想、履行工作職責(zé)、生活作風(fēng)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面，職工意見較大的班子和個(gè)人進(jìn)行了誡勉談話，通過談話，提高了黨員的認(rèn)識，促其改變工作作風(fēng)、方法。同時(shí)在全局范圍內(nèi)開展了“三大教育活動”，即：黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、勤政廉政先進(jìn)示范教育、領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課教育。尤其是在先進(jìn)性教育活動中，局領(lǐng)導(dǎo)王慶祝親自講課，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，對我局的發(fā)展和預(yù)防腐敗進(jìn)行了深入剖析，黨員深受教育。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，同時(shí)開展了一系列的廉政學(xué)習(xí)活動。如組織科級干部進(jìn)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》理論考試，參考人數(shù)達(dá)到90余人，利用黨員“三會一課”的時(shí)間組織黨員干 ……（未完，全文共4234字，當(dāng)前僅顯示2138字，請閱讀下面提示信息。收藏《健全預(yù)防體系 永葆黨員先進(jìn)性》）