構(gòu)建“四廉”體系 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)宣傳教育，構(gòu)建學(xué)廉體系
二、創(chuàng)新機(jī)制制度，構(gòu)建保廉體系
一是把好選舉關(guān)
二是精簡(jiǎn)村干部職數(shù)
三是規(guī)范村官報(bào)酬
三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，構(gòu)建促廉體系
三是規(guī)范村委會(huì)村務(wù)公開工作
四是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督
四、嚴(yán)肅懲處追究，構(gòu)建衛(wèi)廉體系
一是定期召開執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和組織部門的聯(lián)席會(huì)議
二是建立案件協(xié)查制度
三是建立協(xié)審會(huì)商制度
……

　　榛子鄉(xiāng)位于興山縣東北部，與興山，�？�，神龍架三縣交界，轄8個(gè)村，53個(gè)組，3314戶，11449人，近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，積極探索實(shí)踐，以構(gòu)建“學(xué)廉、保廉、促廉、衛(wèi)廉”的“四廉”小體系為抓手，加強(qiáng)全鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，取得了一定的實(shí)效。
　　 一、加強(qiáng)宣傳教育，構(gòu)建學(xué)廉體系
　　為了抓好全鄉(xiāng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，鄉(xiāng)黨委把宣傳教育放在首位，采取“六個(gè)一”的教育形式，努力構(gòu)建學(xué)廉體系，筑牢不愿腐敗的思想防線，塑造了農(nóng)村黨員干部在群眾中的良好形象，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
　　1、圍繞先進(jìn)性教育，善用“活教材”，增強(qiáng)教育的吸引力。以第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村黨員的理想信念和宗旨教育。在組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)相關(guān)教材的同時(shí)，我們巡回到個(gè)各村組織黨員干部觀看了像�？悼h堯治河村黨支部書記孫開林、鄉(xiāng)內(nèi)和平村黨支部書記張國(guó)強(qiáng)等農(nóng)村先進(jìn)典型事例，去年9月，我們還組織全鄉(xiāng)8個(gè)村的支部書記和部分黨員代表共
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建保廉體系。
　　鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、健全制度，從權(quán)、錢、人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，建立一套結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的反腐保廉體系，逐步形成靠制度規(guī)范從政行為，用制度管理人和事的約束機(jī)制。
　　1、深化村務(wù)管理_改革，種好“試驗(yàn)田”，實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分開管理制度。我們?cè)诟鞔褰⒘舜迕翊泶髸?huì)制度，明確了村黨支部，村民代表大會(huì)，村委會(huì)各自的職責(zé)，理順了三者之間的關(guān)系，并由村民代表選舉產(chǎn)生了代表大會(huì)主席，負(fù)責(zé)監(jiān)督村委會(huì)的各項(xiàng)工作，完善了村民代表議事制度，村內(nèi)重大事務(wù)由村民代表會(huì)議決策，決策后的事務(wù)由村主任負(fù)責(zé)組織人力物力去實(shí)施；以村支部書記_村黨支部負(fù)責(zé)對(duì)村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，由村黨支部收集整理村務(wù)包括財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，定期向村民匯報(bào)。這樣，一來(lái)有效地防止了權(quán)力的過(guò)分集中，同時(shí)也防止了“村官”利用職權(quán)謀取私利。此制度推行以來(lái)，受到了全鄉(xiāng)農(nóng)民的好評(píng)。
　　2、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度，砌上“防火墻”，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村干部用錢行為。農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題歷來(lái)是村民與村干部最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響到基層班子的團(tuán)結(jié)和黨群、干群的關(guān)系融洽與否。為此，我們建立了村級(jí)財(cái)務(wù)十項(xiàng)管理制度，各村由村民代表選舉了村級(jí)財(cái)務(wù)理財(cái)小組，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開支必須經(jīng)理財(cái)小組審核蓋章方可報(bào)帳，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行了 “村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)雙代管服務(wù)中心。同時(shí)實(shí)行了村級(jí)零招待制度，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)吃飯票餐制度，從源頭上預(yù)防和治理了用公款大吃大喝和以權(quán)謀私行為。
　　3、完善村委會(huì)換屆選舉制度，認(rèn)準(zhǔn)“定盤星”，選好新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人。我們?cè)诖甯刹繐Q屆時(shí)，一是把好選舉關(guān)。自推行“村官”“海選”制度以來(lái)，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重村民意愿，把農(nóng)民信的過(guò)，靠的住，有本事的人選進(jìn)村班子，保證選民真正按照自己的意志行使選舉權(quán)，去年在村兩委換屆時(shí)，有個(gè)別村的書記因?yàn)槠綍r(shí)工作作風(fēng)不實(shí)，態(tài)度粗暴，在競(jìng)選中落選。二是精簡(jiǎn)村干部職數(shù)。為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，適當(dāng)提高村干部待遇和積極性，我們結(jié)合實(shí)際，精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，全鄉(xiāng)8個(gè)村全部實(shí)行書記主任一肩挑，實(shí)行交叉任職，村干部由原來(lái)的43名減少到32人。三是規(guī)范村官報(bào)酬。拿得太多，群眾有意見；拿得太低，則影響村官的積極性。我們結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，每年都出臺(tái)了村干部工資考核管理辦法，年底由村民代表根據(jù)辦法對(duì)村干部進(jìn)行評(píng)議，由村民代表核定每個(gè)干部的工資多少。
　　 三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，構(gòu)建促廉體系。
　　我們堅(jiān)持從強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督三個(gè)方面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部從政情況的監(jiān)督檢查，促使黨員干部帶頭廉潔從政、勤政為民，努力構(gòu)建不易腐敗的防范機(jī)制。
　　1、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，設(shè)立“高壓線”，認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。我們認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。尤其是認(rèn)真貫徹民主集中制，建立健全了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機(jī)制。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委每年組織對(duì)村干部開展“四個(gè)一”的監(jiān)督活動(dòng)，即每年組織對(duì)村干部進(jìn)行一次廉政談話；每年7月鄉(xiāng)黨委班子成員每人參加一個(gè)村的民主生活會(huì)；每年底所有村干部向各村民代表進(jìn)行一次述職述廉，并接受村民代表測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為工資考核的主要依據(jù)；每年底組織村書記代表各村舉行一次述職，由全鄉(xiāng)人大代表對(duì)他們進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先表模的主要依據(jù)。
　　2、強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督，戴好“緊箍咒”，不斷提高監(jiān)督效果。主要從兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督：一方面，強(qiáng)化鄉(xiāng)對(duì)村黨支部和村委會(huì)的監(jiān)督。重點(diǎn)抓好對(duì)“一把手”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款和公益工程的招標(biāo)等方面的監(jiān)督，鄉(xiāng)紀(jì)委定期對(duì) ……（未完，全文共3766字，當(dāng)前僅顯示1902字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《構(gòu)建“四廉”體系 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)》）