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鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責(zé)任制度

發(fā)表時間:2007/7/19 20:17:58


  第一章總則
  第一條為了加強我鄉(xiāng)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施,推進政府工作法制化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本制度。
  第二條本制度所稱行政執(zhí)法責(zé)任制是指街道辦事處依照法律規(guī)定和行政管理權(quán)限,把法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的法律責(zé)任逐級分解到負(fù)責(zé)組織實施的所屬基層執(zhí)法單位和執(zhí)法人員,并進行監(jiān)督、評議考核的執(zhí)法責(zé)任制度,法律、法規(guī)和規(guī)章之間對同一事項規(guī)定不一致的,以上位法為行政執(zhí)法依據(jù)。行政執(zhí)法責(zé)任制實行行政首長負(fù)責(zé)制。基層執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法時,必須使用街道辦事處統(tǒng)一的法律文書。
  第三條行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序,遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究以及合法、適當(dāng)、公開、公平、公正的原則。行政執(zhí)法必須堅持社會主義法制統(tǒng)一的原則,依法接受監(jiān)督,加強同司法和其他國家機關(guān)的工作配合和協(xié)調(diào)。街道辦事處及其行政執(zhí)法人員必須維護國家利益
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,保證各種違法行為及時得到正確、有效地追究。
  第十四條不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù);不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標(biāo);不得將罰沒收入與獎金和經(jīng)費掛鉤。
  第十五條嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,及時辦理公民、法人和其他組織有關(guān)行政執(zhí)法的投訴和申訴,不得拒絕和拖延。
  第十六條在查處行政違法案件時,發(fā)現(xiàn)已構(gòu)成犯罪的,應(yīng)將案件及時移送司法機關(guān)處理,不準(zhǔn)以行政處罰代替刑事處罰。
  第十七條在作出具體行政行為時,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有關(guān)的事實、依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。
  第十八條行政執(zhí)法人員在檢查工作、調(diào)查案件、收集證據(jù)時不得少于二人。行政執(zhí)法實行回避制度。當(dāng)事人及其代理人有依法申請行政執(zhí)法人員回避的權(quán)利。
  第十九條行政執(zhí)法人員調(diào)查案件確需勘查現(xiàn)場時,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人或其代理人到場;當(dāng)串人或其代理人不到場的,應(yīng)當(dāng)邀請當(dāng)事人的鄰居、所在單位或基層組織的有關(guān)人員到場見證。勘查結(jié)果應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由勘查人、當(dāng)事人或其代理人、見證人簽字;當(dāng)事人拒絕簽字(注明事由)的,不影響勘查結(jié)果的效力。
  第二十條將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和案件的處理結(jié)果進行公開,接受監(jiān)督。對依法應(yīng)當(dāng)受理的審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請事項,應(yīng)當(dāng)在法律,法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查,辦結(jié);法律、法規(guī)和規(guī)章對審查和辦結(jié)期限未作明確規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起_個工作日內(nèi)進行審查,對不符合法定條件而不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予辦理的依據(jù)和理由;對符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在__日內(nèi)辦理完畢:逾期不能辦理完畢的,在期滿前報經(jīng)上級主管機關(guān)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長辦理期限并告知申請人,但延長時限最多不超過__日。
  第二十一條對收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物的,必須向當(dāng)事人開具法定收據(jù)、清單。
  第二十二條行政執(zhí)法時嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序,制做規(guī)范的法律文書,依法執(zhí)行送達(dá)制度。
  第四章行政執(zhí)法機構(gòu)和行政執(zhí)法人員
  第二十三條根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和執(zhí)法工作的需要健全專門執(zhí)法機構(gòu),配備相應(yīng)的執(zhí)法人員。
  第二十四條行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,身體健康,應(yīng)當(dāng)符合下列條件
  (一)忠于祖國,擁護憲法,秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,模范遵守社會公德,嚴(yán)格依法辦事;
  (二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù);
  (三)除合同制工人以外的在編、在崗人員;
  (四)除法律另有規(guī)定外,必須具有中專以上文化程度;
  (五)經(jīng)過專門的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),且經(jīng)考核合格;
  (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件;
  曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的人員及其他不適宜做行政執(zhí)法工作的人員,不得從事行政執(zhí)法工作。
  第二十五條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé);
  (一)準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章;
  (二)糾正公民、法人和其他組織的違法行為;
  (三)調(diào)查案件事實,收集有關(guān)證據(jù);
  (四)督促、檢查行政處理決定的執(zhí)行;
  (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
  行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時必須出示國家或省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,凡國家規(guī)定統(tǒng)一著裝或佩戴證章的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝和佩戴證聿。
  第二十六條行政 ……(未完,全文共3494字,當(dāng)前僅顯示1764字,請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法責(zé)任制度》
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