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市村級(jí)女性參政狀況的調(diào)查報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2007/7/18 13:09:40
目錄/提綱:……
一、我市村級(jí)女性參政情況現(xiàn)狀
二、引起村級(jí)換屆中女性比例偏低的原因
一是性別偏見根深蒂固
二是思想認(rèn)識(shí)偏差,參政意識(shí)不強(qiáng)
三是女性參選競爭意識(shí)不強(qiáng),整體素質(zhì)有待提高
一是選民的民主法制意識(shí)與新的選舉辦法不相適應(yīng)
二是受職數(shù)限制,女干部進(jìn)“兩委”阻力大
三是工作開展不平衡
四是女黨員在總體上比例過低,后備力量不足
三、建議
……

  市婦聯(lián)關(guān)于村級(jí)組織換屆中女性進(jìn)兩委會(huì)班子比例偏低原因與對(duì)策的探析
  農(nóng)村女性進(jìn)入村兩委會(huì)班子,參與村級(jí)事物管理,不僅是婦女運(yùn)動(dòng)發(fā)展的客觀需要,也是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。今年,我市開展了村級(jí)組織換屆工作,為全面了解農(nóng)村婦女參選參政狀況,進(jìn)一步探索新時(shí)期女性參政議政工作新思路,市婦聯(lián)對(duì)全市11個(gè)鎮(zhèn)街道村級(jí)換屆情況進(jìn)行深入調(diào)查。結(jié)果表明,目前我市村級(jí)組織換屆選舉中還存在一些問題,其中女性進(jìn)村兩委比例偏低現(xiàn)象尤為突出。
  一、我市村級(jí)女性參政情況現(xiàn)狀
  我市共有354個(gè)行政村,在今年的換屆選舉中,女性進(jìn)村支委班子的為60人,占村級(jí)黨支部總數(shù)的17.7%,其中擔(dān)任村黨支部書記有5人,支委女干部比例比上屆降低2.6個(gè)百分點(diǎn),在寧波9個(gè)縣市區(qū)中排列最末位(寧波平均數(shù)為35.4
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能力估計(jì)不高,參政意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)成功的期望值較低,不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任。
  2、農(nóng)村女性的自身素質(zhì)決定著女性進(jìn)村兩委會(huì)的比例。
  在農(nóng)村,由于受傳統(tǒng)教育觀念影響,婦女受教育的機(jī)會(huì)較少,文化程度整體不高。據(jù)調(diào)查,在女代表中,初中或初中以下文化占絕大部分,文化程度的低下導(dǎo)致她們參與村務(wù)管理的能力有限。部分村級(jí)組織中雖已配備1至2名女干部,然而在實(shí)際開展組織工作中,婦女干部往往就只負(fù)責(zé)辦理伙食、上傳下達(dá)等一些瑣碎事務(wù),切實(shí)親身參與管理活動(dòng)的機(jī)會(huì)極少。另外,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,大量女勞動(dòng)力不斷涌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),尤其是有一定素質(zhì)的女青年紛紛走出去,致使農(nóng)村留下的大多是一些年齡較大、文化素質(zhì)偏低的中老年女性,她們長年留在家中成為主要?jiǎng)诹,整天圍著鍋臺(tái)轉(zhuǎn),很少與外界交流溝通,消息閉塞,不愿參與社會(huì)活動(dòng)。三是女性參選競爭意識(shí)不強(qiáng),整體素質(zhì)有待提高。在村級(jí)換屆中,大多數(shù)女性參政較強(qiáng),但也有部分人畏難自卑,認(rèn)為職數(shù)少,競爭不過男性,不敢大膽競爭,有的甚至抱著無所謂的態(tài)度,落選是在所難免的。
  3、政策和_的不完善影響著女代表的比例。
  一是選民的民主法制意識(shí)與新的選舉辦法不相適應(yīng)。農(nóng)村中由于受封建宗族_影響,加上村民的民主法制意識(shí)跟不上,在“兩推一選”和“公推直選”中,角落、幫派、宗親等_較量的現(xiàn)象仍不同程度地出現(xiàn)。在公開推選中有些為人正直、敢抓敢管、上級(jí)交給任務(wù)完成較好的,但卻因角落小宗親少而處于不利的地位。特別是婦女干部,在公開的競爭中,不敢大膽亮相,缺乏依法競爭優(yōu)勢,結(jié)果落選了。幫派_預(yù)選拉選票這種現(xiàn)象在村委換屆選舉中尤為突出,對(duì)女性競選村委更加不利。二是受職數(shù)限制,女干部進(jìn)“兩委”阻力大。據(jù)鎮(zhèn)街道反映,由于部份村撤拼,村區(qū)域范圍擴(kuò)大,而村“兩委”職數(shù)明顯減少,由過去的5—7職改3職。由于職數(shù)少,競爭十分激烈,影響女干部進(jìn)兩委。三是工作開展不平衡。在換屆選舉中,市委陳少春書記在全市村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上把婦女當(dāng)選問題作為重點(diǎn)問題之一作出強(qiáng)調(diào)和具體部署!禵__市委、市政府關(guān)于認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》中都明確提出:“要優(yōu)化村兩委會(huì)班子結(jié)構(gòu),每個(gè)村兩委會(huì)班子應(yīng)有一名婦女干部”;在《___市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》中也是明確提出:“在推薦候選人提名時(shí),原則上要有一名婦女候選人”、“村民代表中女性代表應(yīng)占20%左右!钡珜(shí)際上,各鎮(zhèn)街道的工作開展不平衡,有的鎮(zhèn)街道委沒有充分認(rèn)識(shí)到女性參選的重要意義,存在思想麻痹大意,作風(fēng)不夠深入,具體措施不得力,對(duì)維護(hù)婦女的政治權(quán)利,往往是“說起來重要,做起來次要,忙起來忘掉”,導(dǎo)致了女代表比例偏低。還有一些鎮(zhèn)街道黨委在宣傳指導(dǎo)過程中有所顧慮,正面向農(nóng)村婦女宣傳有關(guān)政策、動(dòng)員婦女踴躍參選的力度不夠,也影響了女代表的比例。四是女黨員在總體上比例過低,后備力 ……(未完,全文共3039字,當(dāng)前僅顯示1535字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市村級(jí)女性參政狀況的調(diào)查報(bào)告》