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如何當(dāng)好審判長(執(zhí)行庭)

發(fā)表時(shí)間:2007/7/18 13:07:22
目錄/提綱:……
一、合議庭管理在法院審判管理中的地位、意義和內(nèi)容
一是管人,就是合議庭的承辦人和書記員,此項(xiàng)管理兼有司法管理和行政管理的內(nèi)容
二是管案件,此項(xiàng)管理體現(xiàn)的是審判管理的內(nèi)容
二、合議庭管理的科學(xué)性是執(zhí)行活動公正性的保證
一是管理的明確性
二是管理的全面性或完整性
三是管理的合理性或者藝術(shù)性
一是任務(wù)公開,主要是案件分配的依據(jù)情況如結(jié)案存案情況公開、收案疑難程度公開
二是評價(jià)和獎(jiǎng)金分配公開
三是全組和自己的工作情況、任務(wù)完成情況公開
一是對人對己同樣要求,職務(wù)級別有不同,制度適用無差別
二是激發(fā)成員工作積極性不能靠虛假承諾
四是獎(jiǎng)懲要分明
……

  一、合議庭管理在法院審判管理中的地位、意義和內(nèi)容
  在法院的組織結(jié)構(gòu)中,合議庭是其中數(shù)量最多的,處于最基層的單位,就好像一個(gè)生命體中的一個(gè)個(gè)細(xì)胞,離開了這些細(xì)胞及其活動,生命體將不復(fù)存在,其活力也終將消失。海爾公司管理者曾說過這樣一句話,其意大致是:要讓時(shí)鐘走得準(zhǔn),就必須控制好分針的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,從某種意義上可以這么說,法院審判管理的成敗取決于合議庭管理的成敗。
  合議庭管理內(nèi)容主要是兩個(gè)方面:一是管人,就是合議庭的承辦人和書記員,此項(xiàng)管理兼有司法管理和行政管理的內(nèi)容。表現(xiàn)在合議庭審判長、執(zhí)行長,以程序法和各項(xiàng)規(guī)章、制度制約、約束包括自己在內(nèi)的合議庭成員的行為,這些行為主要是在審判、執(zhí)行的司法活動及其派生活動中的行使權(quán)力、履行職責(zé)和義務(wù)的行為;二是管案件,此項(xiàng)管理體現(xiàn)的是審判管理的內(nèi)容。以上兩個(gè)方面內(nèi)容,簡而言之就是管人管事
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個(gè)方面的要求:
  第一個(gè)方面是針對目標(biāo)管理。為讓合議庭成員對任務(wù)做到心中有數(shù),我著重抓好“一個(gè)預(yù)估、兩個(gè)計(jì)劃”。一個(gè)預(yù)估,即年初對總的辦案和其他工作任務(wù)做預(yù)估分析,大致估算出每個(gè)承辦人辦案和信息、調(diào)研等工作任務(wù);兩個(gè)計(jì)劃中,一個(gè)計(jì)劃是每月的結(jié)案計(jì)劃,使承辦人、書記員對存案辦理進(jìn)度要求明確于胸;另一個(gè)計(jì)劃是臨時(shí)突發(fā)任務(wù)的專項(xiàng)性計(jì)劃。針對市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門、上級法院和我院領(lǐng)導(dǎo)的交督辦案件、突發(fā)的維穩(wěn)案件或庭領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作任務(wù),如轄區(qū)法院指導(dǎo)溝通任務(wù)、信息調(diào)研任務(wù)等制定專門的計(jì)劃。由于目標(biāo)明確,計(jì)劃得當(dāng),今年裁決組在人員減少一名,裁決案件收案同比增加41.2%情況下,結(jié)案率同比增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。
  第二個(gè)方面是是重視公開管理。公開管理,是現(xiàn)代管理中的民主性要求,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)成員和管理者的凝聚力,激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的主動性、創(chuàng)造性,公開管理是不可少的。我對合議庭的重要管理事項(xiàng)都做到公開、透明、相互協(xié)商、共同研究,注重組員的參與,做到三個(gè)公開:一是任務(wù)公開,主要是案件分配的依據(jù)情況如結(jié)案存案情況公開、收案疑難程度公開。二是評價(jià)和獎(jiǎng)金分配公開。對小組成員工作成績的積極評價(jià),或者工作失誤的負(fù)面評價(jià),盡可能在組內(nèi)公開。尤其是對組員的不足之處要當(dāng)面指出,避免背后批評。每季度的獎(jiǎng)金分配方案也予以完全公開。三是全組和自己的工作情況、任務(wù)完成情況公開。
  第三個(gè)方面是突出重點(diǎn)管理。突出重點(diǎn)管理就是根據(jù)任務(wù)輕重緩急的不同、組員特長弱點(diǎn)的不同,在管理上投放不同精力、施加不同力度。我們裁決組負(fù)責(zé)制作執(zhí)行庭全庭的中止終結(jié)案件的裁判文書和債權(quán)憑證。在月末季末結(jié)案高峰時(shí)文書制作工作集中而繁重。此時(shí)我就將重點(diǎn)放在結(jié)案力量的分配、調(diào)度上;報(bào)結(jié)案結(jié)束時(shí),則加緊對聽證復(fù)議案件的開庭聽證和審查;案件任務(wù)相對舒緩時(shí),則加緊督查承辦人對交督辦的案件及時(shí)處理和擬寫報(bào)告。突出重點(diǎn)管理,還應(yīng)該針對組員的不同特點(diǎn)進(jìn)行管理。如有的組員文書制作中容易出現(xiàn)小差錯(cuò),就必須強(qiáng)化對其文書的修改,并向其指出修改的原因、理由。對書記員工作安排條理不清、效率不高的,則放較多的注意力,觀察其工作進(jìn)展,一旦發(fā)現(xiàn)滯后,及時(shí)向其指出、糾正。
  第四個(gè)方面是講究誠信管理。近年來市場經(jīng)濟(jì)中的信用危機(jī)給交易安全和市場秩序造成的危害已成共識,誠信得到了前所未有的重視,隨之而來的政治誠信也越來越為人們所重視。法院的審判管理中也有一個(gè)誠信問題,這個(gè)誠信可以說也屬于政治誠信的范疇。所謂誠信,就是以誠實(shí)換信任。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中,彼此能夠形成合力,產(chǎn)生1+1大于2的效應(yīng),誠信是不可或缺的重要因素。合議庭管理中的誠信要求是什么?我以為有這樣一些要求:一是對人對己同樣要求,職務(wù)級別有不同,制度適用無差別。約束別人的,也必須約束自己,工作上要求別人有熱情,自己必須有更高的激情;二是激發(fā)成員工作積極性不能靠虛假承諾。我們都知道審判長、執(zhí)行長可以調(diào)動激發(fā)積極性的資源是有限的,在組員的職務(wù)職級升遷上,手中的一票權(quán)重是十分有限的,如果我們對組員封官許愿,顯然只會招至反感,或者做得巧妙一點(diǎn)毫無根據(jù)地對他們說,你在我組里好好干,庭領(lǐng)導(dǎo) ……(未完,全文共2612字,當(dāng)前僅顯示1661字,請閱讀下面提示信息。收藏《如何當(dāng)好審判長(執(zhí)行庭)》