圍繞稅政職能 規(guī)范稅政管理

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化稅收調(diào)研，促進(jìn)國(guó)家稅收政策及時(shí)、準(zhǔn)確落實(shí)到位
二、落實(shí)稅收優(yōu)惠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)
三、狠抓個(gè)所征管，促進(jìn)社會(huì)收入分配公平
三是對(duì)他們同樣建立相關(guān)的賬、表，更好的掌握他們的收入狀況
四、夯實(shí)稅政基礎(chǔ)，促進(jìn)稅源精細(xì)化管理
……

　　近年來(lái)，**鎮(zhèn)市地方稅務(wù)局稅政管理工作按照省局和市局黨組總體部署和要求，圍繞稅政職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、改革創(chuàng)新工作思路，努力規(guī)范基礎(chǔ)工作，積極開(kāi)展稅收調(diào)研，做到在基礎(chǔ)上求實(shí)，在管理上求細(xì)，在服務(wù)上求優(yōu)，有力地推進(jìn)了我局地方稅種科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，取得了明顯的成效。2005年、2006年分別完成地方稅收4.64億和5.49億元，同比增長(zhǎng)10.1%和18.3%,增收4274萬(wàn)元和8494萬(wàn)元,為瓷都地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。我們的主要做法是：
　　一、強(qiáng)化稅收調(diào)研，促進(jìn)國(guó)家稅收政策及時(shí)、準(zhǔn)確落實(shí)到位。
　　為保證國(guó)家稅收政策的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮稅收調(diào)研為解決征管實(shí)際問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)的作用，我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)政策學(xué)習(xí)理解的同時(shí)，深入企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)了解稅收政策的落實(shí)與執(zhí)行情況，從中查找問(wèn)題，形成調(diào)研報(bào)告。兩年來(lái)，先后對(duì)再就業(yè)稅收政的調(diào)整、二手房征收營(yíng)業(yè)稅新的政策、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收政策的落實(shí)、資源稅稅額的調(diào)整、土地價(jià)值是否計(jì)入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅、房產(chǎn)原值扣除比例調(diào)整
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進(jìn)下崗職工再就業(yè)、幫扶下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)等方面，做了很多實(shí)實(shí)在在的事情。江西電化精細(xì)化工有限公司，是在2003年12月由江西電化有限責(zé)任公司利用輔業(yè)及閑置資產(chǎn)改制而成立的。公司成立之初，安置電化廠(chǎng)有限責(zé)任公司富余職工335人，占公司正式職工總數(shù)的90%以上。企業(yè)先后通過(guò)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于“江西電化有限責(zé)任公司主輔分離改制設(shè)立江西電化精細(xì)化工有限有限責(zé)任公司”的認(rèn)定、省財(cái)政廳關(guān)于“三類(lèi)資產(chǎn)”的認(rèn)定、省勞動(dòng)保障局關(guān)于“經(jīng)濟(jì)實(shí)體安置富余人員”的認(rèn)定。我局通過(guò)轉(zhuǎn)報(bào)省局審批，及時(shí)為精細(xì)化工有限公司辦理減免稅近1980萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了企業(yè)安置下崗人員的積極性。據(jù)2006年12月底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，精細(xì)化工正式職工517人，其中下崗失業(yè)人數(shù)在崗人數(shù)349戶(hù)，職工人均工資1216元/年，企業(yè)為職工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)金361萬(wàn)元。用精細(xì)化工公司老總的話(huà)說(shuō)：“雖然企業(yè)在為樂(lè)平推進(jìn)再就業(yè)方面確實(shí)做了些工作，但國(guó)家給予我們的稅收減免優(yōu)惠，既是對(duì)我們推進(jìn)再就業(yè)最大的鼓勵(lì)，更是為我們企業(yè)快速發(fā)展提供了有利的平臺(tái)。”
　　落實(shí)下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策支持全民創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，我局按照省局《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》、《江西省地方稅收減免管理辦法(試行)》的規(guī)定，結(jié)合省局有關(guān)涉稅審批《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》的要求，著重完善了各項(xiàng)涉稅審批管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)所得稅減免、彌補(bǔ)虧損、財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除、國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免、總機(jī)構(gòu)提取管理費(fèi)等涉稅事項(xiàng)審批程序，做到了表證單書(shū)規(guī)范、涉稅資料齊全、實(shí)地調(diào)查有報(bào)告、集體審批有記錄。未發(fā)生任何越權(quán)審批現(xiàn)象，也無(wú)納稅人未經(jīng)地稅部門(mén)審批自行扣除財(cái)產(chǎn)損失及擅自減免稅的現(xiàn)象。兩年來(lái)，落實(shí)下崗再就業(yè)、資源綜合利用、主輔分離等稅收政策減免企業(yè)所得稅4400余萬(wàn)元。
　　三、狠抓個(gè)所征管，促進(jìn)社會(huì)收入分配公平。
　　個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配的重要經(jīng)濟(jì)杠桿，根據(jù)該稅種稅源分散、流動(dòng)性大、隱蔽性強(qiáng)、覆蓋面廣，征收難度大等特點(diǎn)，我局按照總局個(gè)人所得稅管理“四一三”工作思路，在加強(qiáng)政策宣傳的同時(shí)，著力抓好個(gè)稅扣繳和部分高收入者個(gè)稅申繳工作，提高全市個(gè)人所得稅征管水平。2005年入庫(kù)個(gè)人所得稅7167萬(wàn)元，較同期增長(zhǎng)22.2%；2006年入庫(kù)個(gè)人所得稅6473萬(wàn)元，同比下降9.68%，若剔除工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整因素的影響，我局個(gè)所收入仍然保持了較高的增長(zhǎng)，促進(jìn)了社會(huì)收入公平分配。
　　1、把廣泛宣傳稅法作為提高公民納稅意識(shí)的切入點(diǎn)。每年稅法宣傳，我們都充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體深入開(kāi)展個(gè)稅宣傳，采取“培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、稅法送下鄉(xiāng)”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，促進(jìn)納稅人、扣繳義務(wù)人提高知法、守法意識(shí)，在我市形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自覺(jué)主動(dòng)依法扣繳個(gè)人所得稅的良好氛圍，公民自覺(jué)繳納個(gè)人所得稅意識(shí)有了較大提高。
　　2、把完善扣繳制度作為穩(wěn)定個(gè)所收入的著力點(diǎn)。我市個(gè)人所得稅絕大多數(shù)是由扣繳方式完成的，扣繳工作質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著個(gè)人所得稅征管到位程度。為此，我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的稅源實(shí)行拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底，把電信、煙草、電力、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)確認(rèn)為高收入行業(yè)，同時(shí)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)的老總和股東納入重點(diǎn)監(jiān)控個(gè)人，共從中選取250名高收入者建立個(gè)人所得稅納稅檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)跟蹤管理。2006年，依照總局個(gè)人所得稅全員全額明細(xì)申報(bào)的規(guī)定，我局又從完善扣繳制度入手，著力抓好扣繳單位、扣繳人員的培訓(xùn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了個(gè)人所得稅全員全額申報(bào)。
　　3、在外資企業(yè)管理上我們著重對(duì)全市的外籍人員基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底。目前全市納入管理的外籍人員68人，工薪收入月合計(jì)為59萬(wàn)元，繳納個(gè)人所得稅的50人。通過(guò)調(diào)查情況對(duì)列入管理的外籍人員以《企業(yè)外籍人員稅收管理臺(tái)賬》、《外籍貫人員基本情況登記表》的建賬方式加以管理。對(duì)不是外資企業(yè)又有外籍人員的管理，我們采取 ……（未完，全文共5877字，當(dāng)前僅顯示2064字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《圍繞稅政職能 規(guī)范稅政管理》）