惠民利民　　共建共享-**商城惠民攤?cè)狐c(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

　　惠民利民 共建共享
　　——**商城惠民攤?cè)狐c(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料
　　**商城惠民攤?cè)狐c(diǎn)位于**區(qū)**商業(yè)大廈東邊，通往小區(qū)道路的西側(cè)，長約80米。原先，這里由于攤販眾多，亂搭亂建、占道經(jīng)營，造成交通堵塞、秩序亂、衛(wèi)生臟、亂、差，附近居民反映強(qiáng)烈，相關(guān)部門也曾采取措施多次對該處進(jìn)行整治，拆除違法建設(shè)、取締占道經(jīng)營，但效果甚微，時隔不久，上述問題又“死灰復(fù)燃”。4月19日，市委副書記**一行就我市城市文明創(chuàng)建工作對該處進(jìn)行了視察，針對該處存在的問題，提出了解決措施并作了重要指示，要求雨山區(qū)迅速行動、整治環(huán)境，疏導(dǎo)攤點(diǎn)、規(guī)范經(jīng)營，并強(qiáng)調(diào)開展城市文明創(chuàng)建工作，要惠民利民、共建共享，切實(shí)解決人民群眾的民生問題，不能“一刀切”。按照這一指示精神和要求，我區(qū)立即行動，組織人員對
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了全部經(jīng)營戶的座談會，充分聽取經(jīng)營戶對經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營貨架的要求和建議，對周邊環(huán)境進(jìn)行了全面清理整治，對經(jīng)營貨架按經(jīng)營戶要求進(jìn)行了完善處理，全力滿足經(jīng)營戶的經(jīng)營要求，并妥善處理好經(jīng)營戶之間的攤位安置次序和意見分歧，按照“就地安置，水果優(yōu)先”的原則，使在此經(jīng)營的經(jīng)營戶全部得以妥善安置。同時考慮到經(jīng)營戶能夠盡快營業(yè)以及成本費(fèi)用等問題，區(qū)市容局一方面加班加點(diǎn)，夜以繼日，甚至放棄節(jié)假日休息，加快整治進(jìn)度，從宣傳動員、整治到正式營業(yè)僅用了10天；另一方面宣布免費(fèi)為他們提供垃圾容器和進(jìn)行垃圾收集處理。
　　3.規(guī)范經(jīng)營、加強(qiáng)管理我們按照《馬鞍**山市的市容市貌標(biāo)準(zhǔn)》和攤?cè)狐c(diǎn)的設(shè)置要求，對該處攤?cè)狐c(diǎn)加強(qiáng)了管理措施，做到 “六統(tǒng)一”即 “統(tǒng)一定位定點(diǎn)、統(tǒng)一配置經(jīng)營實(shí)施、統(tǒng)一配置衛(wèi)生潔具、統(tǒng)一規(guī)范經(jīng)營、統(tǒng)一宣傳標(biāo)識、統(tǒng)一簽訂衛(wèi)生保潔協(xié)議書”；要求他們在經(jīng)營時必須文明經(jīng)商，守法經(jīng)營，做到“四不”即“不損壞公共設(shè)施、不超面積經(jīng)營、不影響市容環(huán)境和交通、不影響附近居民生活”并保證營業(yè)期間環(huán)境衛(wèi)生整潔，實(shí)行垃圾袋裝化，定時對垃圾進(jìn)行收集。下一步，我們將召開經(jīng)營業(yè)主大會，公開推選攤?cè)洪L，幫助他們按要求實(shí)行攤?cè)狐c(diǎn)自治，進(jìn)行自我約束，自我管理。
　　4.標(biāo)本兼治、共建共享此次整治，共拆除違法建設(shè)240平方米，清理生活及建筑垃圾25車，磚砌圍墻20平方米及一座方便居民上下的樓梯，并用水泥黃沙對其400平方的地面進(jìn)行鋪設(shè)整理。雨山商城惠民攤?cè)狐c(diǎn)的建成使得該處亂搭亂建、占道經(jīng)營、交通堵塞、秩序亂、衛(wèi)生差的狀況得以徹底解決，一方面既解決了下崗失業(yè)人員和困難家庭的就業(yè)生存問題，繁榮了市場，方便了附近居民的生活；另一方面也改變了城管執(zhí)法形象，降低了執(zhí)法成本。從而使我市城市管理工作中在該處出現(xiàn)的流動攤點(diǎn)占道經(jīng)營這一多年存在的“老大難”問題得以標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會，共建共享的目標(biāo)。
　　二、雨山商城惠民攤?cè)狐c(diǎn)建設(shè)的體會和思考
　　1.市場導(dǎo)向下產(chǎn)生的擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象只能借助“市場之手”來疏導(dǎo)，試圖靠單一的行政手段去清理去禁止已經(jīng)被實(shí)踐證明是行不通的�？陀^地說，“擺攤設(shè)點(diǎn)”不僅僅是一種市場行為，對我市的經(jīng)濟(jì)狀況來說更是一種市場需求。擺攤設(shè)點(diǎn)小買小賣既能“增加就業(yè)，消除貧困”又能“繁榮市場，方便群眾生活”，進(jìn)而成為城市經(jīng)濟(jì)中不可或缺的部分。綜合這些年我市城市市容管理的實(shí)際情況觀察，對城市中的擺攤設(shè)點(diǎn)者采取一律取締“趕盡殺絕”的管理方式，顯然是不切實(shí)際的。不僅不合目前的“市情”，違背現(xiàn)實(shí)的市場狀況，而且容易激化矛盾引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。尤其是象我市這個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中等城市更不能采用“一刀切”的簡單方法。政府只有從大局出發(fā)，站在“執(zhí)政為民”、“以人為本”的高度，對城區(qū)的部分市場進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃定位管理，在有條件的地方為“擺攤設(shè)點(diǎn)”讓出部分“生存空 ……（未完，全文共2374字，當(dāng)前僅顯示1509字，請閱讀下面提示信息。收藏《惠民利民　　共建共享-**商城惠民攤?cè)狐c(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料》）