講正氣、樹新風(fēng)促效能主題教育活動動員大會上的講話

目錄/提綱：……
（一）開展主題教育活動，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)
（二）開展主題教育活動，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要
（三）開展主題教育活動，是創(chuàng)建全國文明單位、全國執(zhí)法典范的基礎(chǔ)工程
二、認真解決我局作風(fēng)建設(shè)存在的問題，切實提升城市管理工作效能和城管形象
三、全面準(zhǔn)確把握開展主題教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和方法步驟
（一）要認真貫徹教育活動的指導(dǎo)思想
（二）要準(zhǔn)確把握主題教育活動的目標(biāo)要求
（三）要認真落實教育活動的五個環(huán)節(jié)
（四）要嚴(yán)格遵循主題教育活動的方法步驟
四、幾點具體要求
（一）要認真領(lǐng)會省委、市委精神，切實把握主題教育活動的教育性
（二）要堅持有的放矢，切實增強主題教育活動的針對性
（三）要切實解決問題，突出主題教育活動的實效性
（四）要加強活動領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒舆_到預(yù)期目的
……

　　4月5日上午，省委召開全省“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動電視電話動員大會，接著市委又召開全市“講正氣、樹新風(fēng)、促效能”主題教育活動電視電話動員大會，對全市主題教育活動進行安排部署。根據(jù)省委《關(guān)于在全省各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動的意見》（豫發(fā)[2007]6號）和市委《關(guān)于在全市各級黨組織和黨員干部中深入開展“講正氣、樹新風(fēng)、促效能”主題教育活動的意見》（許發(fā)[2007]8號）要求，經(jīng)局黨組研究，今天召開全局“講正氣、樹新風(fēng)、促效能”主題教育活動動員大會，主要是認真學(xué)習(xí)貫徹省委、市委主題教育活動電視電話動員大會精神，對在全局各級黨組織和黨員干部中深入開展“講正氣、樹新風(fēng)、促效能”主題教育活動進行動員部署，迅速掀起主題教育活動高潮。
　　剛才，局黨組成員、紀(jì)檢組長劉少林宣讀了《中共市城市管理局黨組關(guān)于在全局各級黨組織和黨員干部中深入開展講正氣樹新風(fēng)促效能主題教育活動的實施意見》。下面，根據(jù)局黨組研究的意見，我就如何開展好主題教育活動講四點意見：
　　一、充分認識開展主題教育活動的重大意義，切實把思想統(tǒng)一到省委的決策和市委的安排部署上來
　　黨的十六屆六中全會提出：“黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)�！盻同志在中央紀(jì)委七次全會上強調(diào)指出，“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。各級領(lǐng)導(dǎo)干
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所用，及時幫助市民群眾解決各種困難，維護好群眾的權(quán)益，才能讓人民群眾感受到黨和政府對他們的關(guān)心，才能體現(xiàn)出城管黨員的先進性，反之，就不可能正確履行職責(zé)，維護好群眾的利益，甚至損害群眾利益。因此我們要通過主題教育活動，達到人人受教育、個個都提高，真正樹立起城管黨員干部的浩然正氣、蓬勃朝氣、昂揚銳氣。
　�。ǘ╅_展主題教育活動，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要
　　黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。近年來，我市各級城管部門和基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)總體是好的，廣大城管干部廉潔奉公、干凈干事、勤政為民，得到了各級黨委政府的充分肯定，也受到了群眾的好評。但仍有個別黨員干部損害了城管部門的形象，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣。加強黨風(fēng)建設(shè)，加大思想道德教育的力度，使廣大黨員城管干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步樹立良好的從政道德，在思想上構(gòu)筑起牢固的拒腐防線，有效地抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。加強黨風(fēng)建設(shè)，建立健全各項廉政制度，能夠使廣大城管干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為得到規(guī)范，使之受到明確的制度約束。加強黨風(fēng)建設(shè)，實行黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開，把工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律等向社會公開，讓群眾來監(jiān)督我們的權(quán)力運行是否合法、辦事程序是否規(guī)范、為民服務(wù)是否到位，從而保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實，促進黨風(fēng)好轉(zhuǎn)。
　�。ㄈ╅_展主題教育活動，是創(chuàng)建全國文明單位、全國執(zhí)法典范的基礎(chǔ)工程
　　創(chuàng)建全國文明單位（系統(tǒng)），是十一五時期全體城管人的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，不僅要求我們在觀念上、方式上、行為上、手段上有新的轉(zhuǎn)變，同時還要求我們在“講正氣、樹新風(fēng)、促效能”上有新的突破。這與主題教育活動的目標(biāo)要求，是相一致的。城管系統(tǒng)“講正氣、樹新風(fēng)、促效能”主題教育活動的主要任務(wù)，就是以解決執(zhí)法隊伍中影響我市經(jīng)濟發(fā)展和嚴(yán)重損害人民群眾利益的問題為重點，切實弘揚正氣、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、不斷提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，為全面提高城市管理水平、維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和率先在全省實現(xiàn)建設(shè)“小康”社會目標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)良的城市環(huán)境。這既是創(chuàng)建全國文明單位的重要內(nèi)容，又是創(chuàng)建全國文明單位的必要條件。實踐證明，哪里的作風(fēng)建設(shè)搞得好，哪里的工作就卓有成效。各級城管黨組織必須切實把主題教育活動作為一項重要工作，堅持一手抓效能，一手抓作風(fēng)，抓效能看作風(fēng)，抓作風(fēng)促效能，使我市城管系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè)相互促進，相得益彰，從而實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明單位的奮斗目標(biāo)。
　　二、認真解決我局作風(fēng)建設(shè)存在的問題，切實提升城市管理工作效能和城管形象
　　近年來我市所轄的二市兩區(qū)三縣均成立了城管局，魏都區(qū)各鄉(xiāng)、辦事處設(shè)立了城管所（辦），全市城市管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。城管局作為各級政府的一個職能部門，是政府的一個形象部門和窗口單位，我們的作風(fēng)如何，直接影響到黨和政府的形象。近年來我們堅定不移地走文明執(zhí)法、服務(wù)管理之路，既要金杯銀杯、更要群眾口碑，既要執(zhí)法成效、更要隊伍形象，既要潔凈亮美、更要服務(wù)群眾，使市的城市管理工作和隊伍形象較前幾年都發(fā)生了巨大變化。2006年又先后榮獲全國城市管理先進集體標(biāo)兵單位（全國首次表彰，全國10家，全省僅此一家）、全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)示范點兩項國家級榮譽；獲得省委表彰的全省先進基層黨組織、省紀(jì)委授予的全省紀(jì)檢監(jiān)察先進集體七項省級榮譽；城管戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了鐵曉梅、陳鎮(zhèn)雨兩名省八屆黨代表（全市才28名）。中央人民廣播電臺一套全國新聞聯(lián)播、某日報頭版頭題、某省政府快報專期刊發(fā)了我局經(jīng)驗。各縣（市、區(qū)）城管局也為本地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程和社會經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
　　雖然我們做了一些工作，取得了一些成績，但是我們必須清醒地看到，我們的成績和進步的背后存在著一些作風(fēng)問題。一是在思想認識方面，有的文明執(zhí)法、服務(wù)管理的意識淡薄。我們部分黨員同志在工作中，沒有真正認識到以人為本、依法行政、實施人性化管理的重要性，沒有用理解的心情、文明的語言、規(guī)范的程序去執(zhí)法管理，沒有把被管理者作為服務(wù)對象去熱情對待。在執(zhí)法管理時要么亂作為，要么不作為；要么簡單粗暴，要么畏首畏尾，說到底，就是沒有真正地理解、把握、做到文明執(zhí)法、服務(wù)管理，影響了城管隊伍的整體形象。幾年來市局的實踐證明，所取得的成績，都與文明執(zhí)法、服務(wù)管理息息相關(guān)；所贏得的口碑，更離不開文明執(zhí)法、服務(wù)管理。這是新時期城市管理隊伍發(fā)展、壯大的必由之路，也是時代的需要，歷史的選擇。當(dāng)前，局黨組關(guān)于在全市城管系統(tǒng)認真實施文明執(zhí)法、服務(wù)管理的要求，有的大隊、公司在思想上至今沒有引起足夠的重視，仍然采取以前錯誤的方法措施，導(dǎo)致群眾說我們管理不講理、服務(wù)態(tài)度差。這充分暴露出個別大隊、公司領(lǐng)導(dǎo)在工作思路上、發(fā)展指導(dǎo)思想上、文明執(zhí)法、服務(wù)管理認識上的嚴(yán)重不足。二是在執(zhí)法管理方面，有的不規(guī)范、不文明，方法簡單粗暴。全市城管系統(tǒng)極少數(shù)執(zhí)法隊員在執(zhí)法中打人罵人的行為沒有根本杜絕，粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、不按程 ……（未完，全文共7488字，當(dāng)前僅顯示2630字，請閱讀下面提示信息。收藏《講正氣、樹新風(fēng)促效能主題教育活動動員大會上的講話》）