實(shí)現(xiàn)稅收宏觀稅負(fù)的對策措施

目錄/提綱：……
（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)地方稅源建設(shè)
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源，創(chuàng)造良好稅收環(huán)境
（三）加快稅收信息化建設(shè)，全力提高稅收征管質(zhì)量效率
（四）突出重點(diǎn)稅源管理，大力培植可持續(xù)稅收
（五）加強(qiáng)稅收屬地化工作，實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化征管
（六）深化財(cái)稅_改革，完善政府收入機(jī)制
（七）整合優(yōu)化征管資源，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
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　　實(shí)現(xiàn)稅收宏觀稅負(fù)的對策措施
　　加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升地稅管理能力，提高我市地方稅收宏觀稅負(fù)的思路
　　我市作為省內(nèi)新興工業(yè)城市，按照經(jīng)濟(jì)決定稅收，經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定稅收規(guī)模的原理，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，特別是引進(jìn)一些高新技術(shù)企業(yè)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，狀大我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)總量；調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植、壯大地方稅源；加快信息化建設(shè)，提高稅收干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，改善稅收環(huán)境，提升地稅管理能力，以促進(jìn)地方稅收的快速增長，適當(dāng)提高我市地方稅收宏觀稅負(fù)。具體可從以下幾方面考慮：
　�。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)地方稅源建設(shè)。在三大產(chǎn)業(yè)中，各產(chǎn)業(yè)的含稅量不同，就地方稅收而言，第三產(chǎn)業(yè)是最大的存量和增量，也就是說第三產(chǎn)業(yè)是地方稅收中的高稅gdp。隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化速度大幅提速，城市人口急劇增多，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快金融業(yè)、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略630字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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　　其他行業(yè)
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　　（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源，創(chuàng)造良好稅收環(huán)境。當(dāng)前稅收已經(jīng)和國民經(jīng)濟(jì)
　　各個(gè)部門有了千絲萬縷的聯(lián)系，加強(qiáng)稅收工作必須依靠社會(huì)綜合治稅。應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建我市協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)社會(huì)綜合治稅工程。按照“突出重點(diǎn)、分批啟動(dòng)；分步實(shí)施、整體推進(jìn)”思路，建立以“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會(huì)參與、司法保障、信息化支撐” 為主要特征和基本內(nèi)涵的社會(huì)綜合治稅新機(jī)制。地方政府對稅收的支持，主要體現(xiàn)在不越權(quán)出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策,支持強(qiáng)化稅收征管，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)稅務(wù)部門與政府其他職能部門的關(guān)系；在政府各職能部門之間，構(gòu)建稅源信息傳遞或共享制度，形成全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；稅務(wù)部門則要全面、有效地匯集由各相關(guān)部門傳遞的涉稅信息，綜合分析利用，為稅收征管、納稅評估、納稅信譽(yù)等級評定、稅務(wù)稽查選案和實(shí)施稅務(wù)檢查提供基礎(chǔ)信息來源。通過構(gòu)建協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)社會(huì)綜合治稅工程，逐步形成政府依法管稅、稅務(wù)部門依法征稅、納稅人依法納稅、社會(huì)各界協(xié)稅護(hù)稅的綜合治稅新格局，努力營造良好的稅收經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為適當(dāng)提高我市地方稅收宏觀稅負(fù)奠定基礎(chǔ)。
　�。ㄈ┘涌於愂招畔⒒ㄔO(shè)，全力提高稅收征管質(zhì)量效率。稅收信息化建設(shè)是稅收事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是提高征管質(zhì)量和征管效率，推進(jìn)依法治稅的重要手段。我市地方稅收信息化建設(shè)的目標(biāo)是“定位江西一流，實(shí)現(xiàn)科技興稅”。現(xiàn)在，我局雖已建立起全市地稅統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)，搭建了覆蓋全市范圍的地稅行業(yè)專網(wǎng)，全省開發(fā)了較為先進(jìn)的稅收征管業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)，完成了數(shù)據(jù)集中，但和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在差距。我們將加快稅收信息化建設(shè)步伐，切實(shí)提高地方稅收的征管質(zhì)量和效率：加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)的管理和利用，積極開展決策輔助分析；設(shè)立12366人工座席，辦好新余地稅網(wǎng)站，開展網(wǎng)上申報(bào)，形成網(wǎng)上辦事互動(dòng)，擴(kuò)大政務(wù)公開，優(yōu)化為民服務(wù)；加強(qiáng)與工商、國稅、質(zhì)監(jiān)、房管、國土等部門的數(shù)據(jù)交換，強(qiáng)化納稅人戶籍管理，堵塞稅收征管漏洞；實(shí)施“信息人才工程”，建立全系統(tǒng)信息工程技術(shù)系列，普及信息化知識，力使每一個(gè)稅務(wù)干部在工作中都能熟練運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段，力使每一筆應(yīng)稅行為的發(fā)生都在我們的監(jiān)控之中。
　　（四）突出重點(diǎn)稅源管理，大力培植可持續(xù)稅收。當(dāng)前應(yīng)在培植可持續(xù)稅源上下功夫，管好重點(diǎn)稅源、管住一般稅源、管嚴(yán)零散稅源，通過分類管理、精細(xì)管理，消滅管理死角。堅(jiān)持重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，市局、各縣區(qū)局、稅務(wù)分局各級明確重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，切實(shí)做到進(jìn)企業(yè)門、知企業(yè)情、解企業(yè)困；規(guī)范征管聯(lián)系制度，實(shí)行大戶兩人以上管理，小戶兩人以上分片管理。全方位了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。營業(yè)稅是地方稅收的主體稅種，務(wù)必加強(qiáng)其征管。當(dāng)前重在積極開展房屋租賃稅收清理，加強(qiáng)部門合作減少運(yùn)輸業(yè)和土地交易、房產(chǎn)交易等行業(yè)的稅收流失，重視企業(yè)改組改制中稅收政策的執(zhí)行，防止稅收流失，爭取做到應(yīng)征稅金全部征收入庫。
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)稅收屬地化工作，實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化征管。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下加強(qiáng)稅收征管，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，可以屬地化、信息化、規(guī)范化為突破，對重點(diǎn)稅源實(shí)施精細(xì)化管理，對一般稅源實(shí)行規(guī)范化管理，促進(jìn)稅源管理、征收管理、稽查管理等方面的協(xié)調(diào)配合，全面提升我市稅收征管水平，確保稅收任務(wù)完成。
　　1、進(jìn)一步發(fā)揮屬地征管的整合力作 ……（未完，全文共5038字，當(dāng)前僅顯示1769字，請閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)現(xiàn)稅收宏觀稅負(fù)的對策措施》）